Первое меропр-е в любой системе контроля за оп-тями — разработка правител-вами через компетентный орган соответ-ющих критериев, согласно к-ым должно опр-ся, какие объекты представ-ют наибол потенциальную угрозу для безоп-ти. В большинстве стран клас-ция промышл объектов по оп-ти произв-ся по наличию оп в-в на объекте. Такой же подход предлагается в Директиве по Севезо и Конвенции о трансграничном воздейс-и промышл аварий. В законодательных актах устанавл-ся перечень опасных в-в и их пороговых кол-в, при превыш-и к-ых на промышл объекте последствий отн-т к категории опасного. В законодательной международной практике известны и др подходы к идентификации. Промышл объекты классифиц-ся как опасные (возможность взрыва, пожара и т. п.), вредные для здоровья (дым, газы и т. п.), дискомфортные (шум, запах и т. д.).
88. Оценка опасности промышленного объекта Необходимо определить: -возможные сбои, неполадки и ошибки, которые могут привести к аварии, а также сценарии возможных аварий; -необходимые превентивные технические и организационные меры, которые должен принять предприниматель во избежание аварии; -возможные последствия аварий; -меры, которые должны быть приняты при локализации аварии и ликвидации ее последствий. Для оценки опасности могут использоваться различные методы, такие как предварительный анализ опасности, анализ дерева отказов и анализ последствий аварий, оценка риска. Какой бы метод ни применялся, цель оценки опасности — определение потенциальных причин отказа в работе или аварий на промышленном объекте. В большинстве стран критерий оценки опасности — качественные показатели. В Нидерландах используют количественный показатель степени риска.
90. вред — понятие экономическое. Его составными части понятия ущерб и убыток.Вред может быть представлен в виде реальных и предполагаемых потерь для природы Такие потери выражаются в форме ущерба — реальные потери в природной среде (уничтожение лесных массивов, животного мира т.п.) Измененное вследствие причиненного вреда качество природной среды, в свою очередь, отрицательно воздействует на социальную среду — наносится вред здоровью людей, материальным ценностям. Таким образом, в общем понятии вреда природной среде различают вред первичного и вторичного происхождения. Вред здоровью и материальным ценностям носит производный характер, поскольку происходит от вторичного вреда, причиненного природной среде. Вред здоровью проявляется в потерях физиологического, экономического, морального, генетического характера. Вред материальным ценностям направлен на ущемление имущественных интересов собственника — имущества. Вред экономический вытекает из экономической оценки природных ресурсов. Он посягает на экономические интересы природопользователя. Такой вред выражается в потерях запасов природных ресурсов, материальных ценностей, неполучении дохода, который должен быть получен при нормальных условиях производства. Экологический вред органически связан с экономическим. Огромное значение на разных уровнях природоохранительной деятельности — техническом, экономическом, организационном и юридическом — решающую роль приобретает превентивная работа, предупреждающая наступление любого вреда и в первую очередь, конечно, необратимого, трудно восстановимого.Под величиной риска подразумевается математическое ожидание возможного ущерба. в общем виде в совокупный ущерб должны входить стоимость разрушаемых аварией материальных ценностей, затраты на их восстановление, компенсацию пострадавшим от аварии людям, восстановление окружающей среды и другие социально-экономические, моральные, политические, культурные потери общества. При рассмотрении последствий аварий необходимо различать прямой и косвенный ущерб. Прямой ущерб возникает от непосредственного разрушения материальных ценностей, повреждения здоровья людей, затрат на ликвидацию аварии и восстановление объекта. Косвенный связан с отрицательным воздействием на производительные силы общества в целом или возникает из-за усиления его в ходе физико-химических природных цепных реакций, идущих непосредственно в природной среде.
89. Декларация безопасности опасного промышленного объекта. Это одна из форм предоставления информации, закрепленная законодательно в странах Европейского сообщества для опасных промышленных объектов. Основная цель декларирования безопасности — заставить предприятие (опасный промышленный объект) провести оценку опасностей и информировать об этих опасностях компетентные органы. Декларация должна включать -информацию об объекте и процессах на нем с целью определения характера и масштабов использования опасных веществ; -перечень мер, направленных на безопасное функционирование объекта и на контроль за отклонениями от обычного режима работ; -идентификацию типа возможной аварии, ее вероятность и возможные последствия; -инструкции на случай аварийной ситуации на объекте Декларация безопасности должна обновляться либо через определенные промежутки времени, установленные законодательством, либо в случаях внесения изменений на объекте, либо при получении новой информации об опасных веществах.
