Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—истема критериев




категорировани€ потенциально опасных объектов по уровню угроз техногенного, природного и террористического характера и степени их защищенности от этих угроз, а также оценки эффективности меропри€тий физической защиты и охраны опасных объектов

 

I. ƒл€ категорировани€ потенциально опасных объектов используютс€ общеприн€тые в данной сфере критерии и два основополагающих определени€:

чрезвычайна€ ситуаци€ - обстановка на определенной территории, сложивша€с€ в результате аварии, опасного природного €влени€, катастрофы, стихийного или иного бедстви€, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнеде€тельности людей. „резвычайные ситуации различают по характеру источника (природные, техногенные, биолого Ц социальные и террористические) (√ќ—“ – 22.0.02-94);

потенциально опасный объект - объект, на котором используют, производ€т, перерабатывают, хран€т или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологическ ие вещества, создающие реальную угрозу возникновени€ источника чрезвычайной ситуации (√ќ—“ – 22.0.02-94).

ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от13 сент€бр€ 1996 г. є1094 "ќ классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераї (Ђ—обрание законодательства –оссийской ‘едерацииї, 23.09.1996, є 39, ст. 4563) определены параметры, характеризующие масштаб чрезвычайной ситуации. „резвычайные ситуации подраздел€ютс€ на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.

¬ соответствии с “ребовани€ми по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечени€, утвержденными приказом ћ„— –оссии от 28.02.2003 є 105 (Ђ–оссийска€ газетаї є 71, 12.04.2003 г.) (зарегистрирован ћинюстом –оссии 20 марта 2003 г., регистрационный є 4291), введены классы опасности потенциально опасного объекта, устанавливаемые по результатам прогнозировани€ возможных чрезвычайных ситуаций:

1 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут €вл€тьс€ источниками возникновени€ федеральных и/или трансграничных чрезвычайных ситуаций;

2 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут €вл€тьс€ источниками возникновени€ региональных чрезвычайных ситуаций;

3 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут €вл€тьс€ источниками возникновени€ территориальных чрезвычайных ситуаций;

4 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут €вл€тьс€ источниками возникновени€ местных чрезвычайных ситуаций;

5 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут €вл€тьс€ источниками возникновени€ локальных чрезвычайных ситуаций.

 

—огласно указанным критери€м, категорирование потенциально опасных объектов проводитс€ по четырем параметрам (i,j,k,l).

 атегорирование по типу угроз ( i ):

I Ц техногенного характера;

II Ц природного характера;

III Ц террористического характера.

 атегорирование по физической природе опасного вещества или фактора Ц источника „— (j):

A Ц €дерно и/или радиационно опасные;

B Ц пожаровзрывоопасные;

C Ц химически опасные;

D Ц биологически опасные;

≈ Ц гидродинамически опасные.

 атегорирование по масштабам угроз (k) осуществл€етс€ в соответствии с “ребовани€ми по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечени€ по п€ти классам опасности потенциально опасного объекта.

 атегорирование по степени защищенности от угроз техногенного, природного и террористического характера (l) осуществл€етс€ по результатам оценки готовности объектов к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населени€ и территорий, проводимой в соответствии с “ребовани€ми по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечени€.

ѕри этом используютс€ три категории:

1 Ц защищенность объекта соответствует предъ€вл€емым требовани€м менее чем на 50%;

2 Ц защищенность объекта соответствует предъ€вл€емым требовани€м на 50% и более, но менее чем на 80%;

3 Ц защищенность объекта соответствует предъ€вл€емым требовани€м на 80% и более.

ѕример: показатель ќ(IA33) - характеризует защищенность потенциально опасного объекта к воздействию угроз техногенного характера, объект €вл€етс€ €дерно и/или радиационно опасным, в результате аварии на нем возможно возникновение территориальной чрезвычайной ситуации, защищенность объекта соответствует предъ€вл€емым требовани€м на 80% и более.

ѕредложенные критерии категорировани€ потенциально опасных объектов €вл€ютс€ Ђрамочнымиї, их дальнейшую детализацию с учетом специфики объекта и конкретизации угроз необходимо осуществл€ть ведомственными нормативными актами.

II. Ёффективность меропри€тий физической защиты и охраны потенциально опасных объектов определ€етс€:

наличием и состо€нием технических систем контрол€, предупреждени€ и защиты от аварийных ситуаций;

видом охраны (войскова€, вневедомственна€, ведомственна€);

наличием и состо€нием инженерно-технических средств охраны;

эшелонированием всех видов охраны и технических средств обеспечени€ безопасности.

Ќаиболее общим критерием, характеризующим эффективность меропри€тий физической защиты и охраны потенциально опасных объектов от угроз террористического характера, €вл€етс€ веро€тность непроникновени€ террористов на данный объект. ќпределение количественных показателей данного критери€ требует использовани€ типовых моделей воздействи€, моделей охраны, обороны и функционировани€, как самого объекта, так и его технических систем контрол€, предупреждени€ и защиты от аварийных ситуаций.

¬ большинстве случаев эта задача трудноразрешима, поэтому в качестве критери€ предлагаетс€ использовать показатель степени оборудовани€ объекта средствами физической защиты и охраны. ѕри этом используютс€ три категории состо€ни€ оборудовани€ объекта указанными средствами:

1 Ц оборудование объекта соответствует предъ€вл€емым требовани€м менее чем на 50%;

2 Ц оборудование объекта соответствует предъ€вл€емым требовани€м на 50% и более, но менее чем на 80%;

3 Ц оборудование объекта соответствует предъ€вл€емым требовани€м на 80% и более.

ѕри определении предъ€вл€емых требований необходимо учитывать:

рациональное размещение объектов, их зданий и сооружений;

обеспечение надежной защиты персонала объекта;

повышение надежности инженерно-технического комплекса объекта;

исключение или ограничение поражени€ вторичными факторами;

обеспечение надежности и оперативности управлени€ производством;

организацию надежных производственных св€зей и повышение надежности системы электроснабжени€;

подготовку объекта к переводу на аварийный режим работы;

подготовку к восстановлению нарушенного производства.

 

ѕор€док проведени€ анализа у€звимости систем физической защиты и охраны потенциально опасного объекта и требовани€ к ним должен определ€тьс€ в соответствии с Ђћетодическими рекомендаци€ми по оценке достаточности меропри€тий по физической защите и охране предпри€тий и организаций от существующих и прогнозируемых диверсионных и террористических угроз внутреннего и внешнего характераї утвержденными приказом ћинпромнауки –оссии от 29 ма€ 2002 г. є 145[1].

 


* –азличают „— по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные и военные) и по масштабам (локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные) -

√ќ—“ – 22.0.02-94

 

[1] Ќа объектах ћинобороны –оссии требовани€ к физическим средствам защиты и охраны определ€ютс€ в соответствии с директивой √енерального штаба ¬ооруженных —ил –оссийской ‘едерации 1998 г. є448/12/1789 Ђ–уководство по оснащению объектов ћинистерства обороны –оссийской ‘едерации техническими средствами охраны и их эксплуатацииї. –азработан и находитс€ в стадии согласовани€ с заинтересованными органами военного управлени€ проект Ђ≈диного пор€дка проведени€ анализа у€звимости €дерно-опасных объектов ћинобороны –оссии и оценки эффективности действующих и проектируемых средств физической защиты этих объектовї.

Ќа объектах ‘едерального агентства по атомной энергии требовани€ к физическим средствам защиты и охраны определ€ютс€ в соответствии с постановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 07.03.97 є 264 Ђѕравила физической защиты €дерных материалов, €дерных установок и пунктов хранени€ €дерных материаловї и ѕоложением об общих требовани€х к системам физической защиты €дерно-опасных объектов ћинатома –оссии.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-06; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 456 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

“ак просто быть добрым - нужно только представить себ€ на месте другого человека прежде, чем начать его судить. © ћарлен ƒитрих
==> читать все изречени€...

717 - | 557 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.014 с.