ПЕРЕЧЕНЬ
Основных терминов и определений в области защищенности
опасных объектов и населения
| №п/п | Термин | Определение | Источник |
| РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации | Объединение органов управления, сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от чрезвычайных ситуаций. | ГОСТ Р 22.0.02-94 (Изменение №1, принято 31.05.2000 № 148-ст) | |
| Чрезвычайная ситуация* | Обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. | Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» | |
| Предупреждение чрезвычайных ситуаций | Комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. | Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» | |
| Ликвидация чрезвычайных ситуаций | Аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайной ситуации и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов. | Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» | |
| Прогнозирование чрезвычайных ситуаций | Опережающее отражение вероятности возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа возможных причин ее возникновения, ее источника в прошлом и настоящем. | ГОСТ Р 22.1.02-95 | |
| Источник чрезвычайной ситуации | Опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация. | ГОСТ Р 22.0.02-94 | |
| Безопасность | Состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. | Закон Российской Федерации от 05 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» | |
| Угроза безопасности | Совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. | Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» | |
| Безопасность в чрезвычайных ситуациях | Состояние защищенности населения, объектов экономики и окружающей природной среды от опасностей в чрезвычайных ситуациях. | ГОСТ Р 22.0.02-94 | |
| Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях | Принятие и соблюдение правовых норм, выполнение эколого-защитных, отраслевых или ведомственных требований и правил, а также проведение комплекса организационных, экономических, эколого-защитных, санитарно-гигиени-ческих, санитарно-эпидемиологи-ческих и специальных мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения, объектов экономики и иного назначения, окружающей природной среды от опасностей в чрезвычайных ситуациях. | ГОСТ Р 22.0.02-94 | |
| Промышленная безопасность опасных производственных объектов | Состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. | Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» | |
| Радиационная безопасность населения | Состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения. | Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» | |
| Экологическая безопасность | Состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. | Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» | |
| Безопасность гидротехнических сооружений | Свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов. | Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» | |
| Защищенность в чрезвычайных ситуациях | Состояние, при котором предотвращают, преодолевают или предельно снижают негативные последствия возникновения потенциальных опасностей в чрезвычайных ситуациях для населения, объектов экономики и окружающей природной среды. | ГОСТ Р 22.0.02-94 | |
| Защищенность объекта | Совокупность организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение охраны объекта (зоны объекта). | ГОСТ Р 50776-95 | |
| Защита населения в чрезвычайных ситуациях | Совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайной ситуации. | ГОСТ Р 22.0.02-94 | |
| Объект защиты | Здание, сооружение, помещение, процесс, технологическая установка, вещество, материал, транспортное средство, изделия, а также их элементы и совокупности. В состав объекта защиты входит и человек. | ГОСТ Р 12.1.004-91 | |
| Инженерная защита | Комплекс инженерных сооружений, инженерно-технических, организационно-хозяйственных и социально-правовых мероприятий, обеспечивающих защиту объектов экономики и территории от затопления и подтопления, берегообрушения и оползневых процессов. | СНиП 2.06.15-85 | |
| Инженерная защита территорий, зданий и сооружений | Комплекс инженерных сооружений и мероприятий, направленных на предотвращение отрицательного воздействия опасных геологических и др. процессов на территорию, здания и сооружения, а также защиту от их последствий. | СНиП 2.01.15-90 | |
| Системы инженерной защиты территории от затопления и подтопления | Гидротехнические сооружения различного назначения, объединенные в единую территориальную систему, обеспечивающую инженерную защиту территории от затопления и подтопления. | СНиП 2.06.15-85 | |
| Средство коллективной защиты населения | Защитное сооружение, предназначенное для укрытия группы людей с целью защиты их жизни и здоровья от последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения. | ГОСТ Р 22.0.02-94 | |
| Средства индивидуальной защиты населения | Предмет или группа предметов, предназначенных для защиты человека или животного от радиоактивных, опасных химических и биологических веществ и светового излучения ядерного взрыва. | ГОСТ Р 22.0.02-94 | |
| Риск | Вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда. | Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» | |
| Риск возникновения чрезвычайной ситуации | Вероятность или частота возникновения источника чрезвычайной ситуации, определяемая соответствующими показателями риска. | ГОСТ Р 22.0.02-94 | |
| Ущерб | Потери некоторого субъекта или группы субъектов, части или всех своих ценностей | ГОСТ Р 22.10.01-2001 | |
| Ущерб экономический | Материальные потери и затраты, связанные с повреждениями (разрушениями) объектов производственной сферы экономики, ее инфраструктуры и нарушениями производственно-кооперационных связей. | ГОСТ Р 22.0.11-99 | |
| Ущерб социальный | Безвозвратные и санитарные потери людей, материальные потери личной собственности, затраты на лечение пострадавших и на восстановление трудоспособности, морально-психологические издержки и снижения уровня жизни. | ГОСТ Р 22.0.11-99 | |
| Ущерб экологический | Ущерб, нанесенный окружающей природной среде. | ГОСТ Р 22.0.11-99 | |
| Потенциально опасный объект | Объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации. | ГОСТ Р 22.0.02-94 | |
| Опасный производственный объект | Предприятие или цех, участок, площадка, а также иной производственный объект, указанный в приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» | Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» | |
| Радиационно опасный объект | Объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют радиоактивные вещества, при аварии на котором или его разрушении может произойти облучение ионизирующим излучением или радиоактивное загрязнение людей, сельскохозяйственных животных и растений, объектов экономики, а также окружающей природной среды. | ГОСТ Р 22.0.05-94 | |
| Химически опасный объект | Объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют опасные химические вещества, при аварии на котором или при разрушении которого может произойти гибель или химическое заражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды. | ГОСТ Р 22.0.05-94 | |
| Пожаровзрывоопасный объект | Объект, на котором производят, используют, перерабатывают, хранят или транспортируют легковоспламеняющиеся и пожаровзрывоопасные вещества, создающие реальную угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации. | ГОСТ Р 22.0.05-94 | |
| Опасный груз | Опасное вещество, материал, изделие и отходы производства, которые вследствие их специфических свойств при транспортировании или перегрузке могут создать угрозу жизни и здоровью людей, вызвать загрязнение окружающей природной среды, повреждение и уничтожение транспортных сооружений, средств и иного имущества. | ГОСТ Р 22.0.05-94 | |
| Опасное природное явление | Событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду. | ГОСТ Р 22.0.03-95 | |
| Опасное геологическое явление | Событие геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных природных или геодинамических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду. | ГОСТ Р 22.0.03-95 | |
| Опасное гидрологическое явление | Событие гидрологического происхождения или результат гидрологических процессов, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов или их сочетаний, оказывающих поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду. | ГОСТ Р 22.0.03-95 | |
| Опасное метеорологическое явление | Природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду. | ГОСТ Р 22.0.03-95 | |
| Терроризм | Насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений | Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» | |
| Объекты охраняемые | Здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, транспортные средства, а также грузы, в том числе при их транспортировке, денежные средства и иное имущество, подлежащие защите от противоправных посягательств. | Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 77 – ФЗ «О ведомственной охране» | |
| Критически важные объекты Российской Федерации | Объекты, нарушение (или прекращение) функционирования которых приводит к потере управления, разрушению инфраструктуры, необратимому негативному изменению (или разрушению) экономики страны, субъекта или административно- территориальной единицы, или существенному ухудшению безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на этих территориях на длительный период времени. | Принято на заседании межведомственной координационной группы по решению ключевых проблем обеспечения защищенности населения страны и критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений (протокол №1 от 27 апреля 2004 г.). | |
| Инфраструктура страны | Совокупность объектов Российской Федерации, расположенных на территории Российской Федерации и иностранных государств, обеспечивающая функционирование институтов государства и жизнедеятельности его граждан. | --- // --- |
| УТВЕРЖДАЮ Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С.К. ШОЙГУ «01» 12 2004 г. |
