Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


Ѕюджетный процесс и его составные части. ”частники бюджетного процесса




“ема 8. Ѕюджетный процесс

Ѕюджетный процесс и его составные части. ”частники бюджетного процесса

—оставление бюджета. Ётапы составлени€ бюджета

–ассмотрение и утверждение бюджета

»сполнение и заключение бюджета

Ѕюджетный процесс и его составные части. ”частники бюджетного процесса

Ѕюджетным процессом называетс€ регламентируема€ нормами права де€тельность государственных органов власти (органов местного самоуправлени€) по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, обеспечению контрол€ за его исполнением.

«аконодательной базой бюджетного процесса €вл€етс€ Ѕюджетный кодекс –‘.

—оставлению бюджета предшествует, в соответствии с Ѕюджетным кодексом –‘ бюджетное послание ѕрезидента ‘едеральному собранию –‘. Ѕюджетное послание -стратеги€ построени€ государственного бюджета на очередной год, котора€ предлагаетс€ в виде послани€ ѕрезидента страны.

¬ бюджетном послании ѕутина ¬. ¬. отмечаютс€ основные проблемные вопросы в стране, стратегические направлени€ в бюджетной политике и ее задачи.

Ѕюджетный процесс подразумевает наличие участков этого процесса, пор€док и последовательность их вступлени€ в бюджетные отношени€.

”частники бюджетного процесса наделены определенными бюджетными полномочи€ми. ѕрименительно к федеральному уровню участники бюджетного процесса имеют следующие полномочи€:

ѕрезидент –‘ - не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году, направл€ет бюджетное послание ‘едеральному собранию –‘, в котором определ€етс€ бюджетна€ политика –‘ на очередной финансовый год.

√осударственна€ дума и —овет ‘едерации –‘ - рассматривают и утверждают федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов, отчеты об их исполнении, осуществл€ют последующий контроль за исполнением бюджетов, формируют —четную палату –‘.

ѕравительство –‘ - осуществл€ет сводное финансовое планирование, составл€ет проект ‘едерального бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в ‘едеральное собрание –‘, исполн€ет бюджет, в том числе осуществл€ет сбор доходов бюджета, управлением государственным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета, предоставл€ет отчет об исполнении бюджета. јналогичные полномочи€ ѕравительство –‘ осуществл€ет по отношению к государственным внебюджетным фондам.

Ѕанк –оссии - совместно с ѕравительством –‘ разрабатывает и предоставл€ет на рассмотрение √осударственной думы основные направлени€ денежно-кредитной политики, обслуживает денежные счета  азначейства –‘, осуществл€ет функции генерального агента по государственным ценным бумагам –‘.

ќрганы государственного финансового контрол€ - осуществл€ют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, провод€т экспертизы проектов указанных бюджетов, федеральных целевых программ и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства –оссийской ‘едерации.

ћинистерство финансов –оссийской ‘едерации (наделено особыми бюджетными полномочи€ми):

Х составл€ет проект федерального бюджета и предоставл€ет его в ѕравительство –‘, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных фондов;

Х составл€ет сводную бюджетную роспись федерального бюджета;

Х разрабатывает прогноз консолидированного бюджета –‘;

Х исполн€ет федеральный бюджет;

Х осуществл€ет предварительный и текущий контроль за исполнением федерального бюджета;

Х составл€ет отчет об исполнении федерального бюджета, отчет об исполнении консолидированного бюджета –оссийской ‘едерации;

Х получает от кредитных организаций сведени€ об операци€х с бюджетными средствами и средствами государственных внебюджетных фондов.

‘едеральное казначейство несет ответственность за:

Х правильность исполнени€ федерального бюджета, ведение счетов и управление бюджетными средствами; финансирование расходов, св€занных с предоставлением бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, государственных гарантий с нарушением пор€дка, установленным Ѕюджетным кодексом;

Х своевременность и полноту перечислени€ (зачислени€) бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств;

Х своевременность предоставлени€ отчетов и других сведений, св€занных с исполнением бюджета;

Х финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись и сверх утвержденных лимитов об€зательств бюджета;

Х осуществление контрол€ за соблюдением бюджетного законодательства –‘;

- исполнение предписаний —четной палаты –‘ и решение актов судебных органов о компенсации ущерба, нанесенного финансовыми органами получател€м бюджетных средств.

Ѕюджетный цикл - длительность де€тельности государственных органов и органов местного самоуправлени€ от начала составлени€ бюджета до утверждени€ отчета о его исполнении.

ѕрименительно к федеральному бюджету бюджетный цикл длитс€ около 2,5 лет:

Х составление проекта федерального бюджета начинаетс€ не позднее чем за 10 мес€цев до начала очередного финансового года;

Х годовой бюджет составл€етс€ на один финансовый год, который соответствует календарному году и длитс€ с 1 €нвар€ по 31 декабр€;

Х ежегодно не позднее 1 июн€ текущего года ѕравительство –‘ предоставл€ет в √осударственную думу и —четную палату –‘ отчет об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год в форме федерального закона.

Ќапример, бюджетный цикл применительно к федеральному бюджету на 2014 г. начиналс€ в марте 2013 г. и закончилс€ в середине 2015 г.

 

 
 

 


ћарт 2013 январь 2014 ƒекабрь 2014 »юнь 2015

 

–ис. 8.1. Ѕюджетный цикл

¬ рамках одного календарного (финансового) года находитс€ в работе несколько бюджетов: исполн€етс€ бюджет текущего года (например, 2014 г.); планируетс€ бюджет на очередной финансовый год (на 2015 г.); готовитс€ отчет об исполнении бюджета за прошлый год (за 2013 г.).

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-06; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 994 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—тудент может не знать в двух случа€х: не знал, или забыл. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2557 - | 2151 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.009 с.