В целях обеспечения избирательных прав граждан и иных субъектов избирательного процесса федеральное и региональное зак-во о выборах закрепляет институт членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кандидатов со дня представления документов для регистрации вправе назначить в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, список кандидатов и в нижестоящие ИК - по 1 члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Для реализации этого права кандидат или избирательное объединение направляет официальные документы в соответствующую ИК, председатель которой вносит назначенных лиц в списки членов комиссии с правом совещательного голоса, выдает им удостоверения, знакомит с их статусом.
Они имеют равные права с членом ИК с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени; б) участвовать в подсчете и погашении бюллетеней, составлении протокола об итогах голосования и о результатах выборов; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции ИК; в) подписывать решения комиссии; г) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Полномочия членов ИК с правом совещательного голоса в том случае, если назначившие их субъекты были избраны (или приняли участие в распредели мандатов) продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования рез-тов выборов. Полномочия указанных членов ИК могут быть прекращены по решению лица или органа, их назначившего, и переданы др. лицу.
Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо их регистрация аннулирована или отменена, полномочия членов ИК с правом совещательного голоса прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
Членами ИК с правом совещательного голоса не могут быть назначены
- выборные должностные лица
- граждане РФ, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,
- члены Совета Федерации,
- работники аппаратов комиссий,
- доверенные лица кандидатов, избирательных объединений,
- лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях
- судьи, прокуроры.
За кандидатами, кот-е были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов кот-х были допущены к распределению депутатских мандатов, а также за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов кот-х переданы депутатские мандаты в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов ИК с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
