Статус членов избирательных комиссий

Закон предъявляют к членам избирательных комиссий следующие требования: они должны быть гражданами РФ, дееспособными и совершеннолетними. Кроме этого, члены ЦИК и председатели избирательной комиссии субъекта должны иметь высшее профессиональное образование.

Членами ИК с правом решающего голоса не могут быть: депутаты законодательных (представительных) органов гос-ной власти, органов МСУ; выборные должностные лица гос-ных и муниципальных органов; судьи, прокуроры; кандидаты, зарегистр-ные кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица; члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; супруги и близкие родственники кандидатов; лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов; лица, выведенные из состава комиссии по решению суда, а также имеющие непогашенную и неснятую судимость и др. условия.

Правовой статус членов ИК с правом решающего голоса включает следующие элементы:

1. Председатели, заместители Председателя и секретари ЦИК, избирательной комиссии субъекта, председатель или секретарь иной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают на постоянной (штатной) основе. В силу этого они не могут замещать др. гос-ные должности, находиться на гос-ной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и др. оплачиваемой деят-тью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деят-тью.

2. Иными членам ЦИК с правом решающего голоса предоставлено право самим решать, на какой основе работать в комиссии – на постоянной (штатной) или на общественных началах.

3. члену комиссии, работающему на общественных началах, освобожденному в период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется основное место работы (должности), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.

4. Возможность работы на постоянной (штатной) основе в иных комиссиях (ИКМО, ТИК), действующих на постоянной основе и явл. юридическими лицами, др. членов комиссий с решающим голосом определяются законами, иными НПА субъектов РФ, уставами МО, НПА органов МСУ.

5. Члены ИК с правом решающего голоса не могут быть привлечены к уголовной отв-ти без с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре по субъекту РФ, а член ЦИК – без согласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ.

6. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта РФ, а член ЦИК, председатель избирательной комиссии субъекта - без согласия Генерального прокурора РФ.

7. Не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.

8. Срок его полномочий истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой он входит.

Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

а) утраты гражданства РФ, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство на территории иностранного государства;

б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения суда о назначении административного наказания за нарушение зак-ва о выборах и референдумах;

в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим, а также (на основании заявления соотв. комиссии) систематически не выполняющим свои обязанности;

г) смерти члена комиссии;

д) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии (в связи с нарушением ИК избирательных прав граждан, повлекшее признание недействительными итогов голосования либо рез-тов выборов; и неисполнение комиссией решения суда или ЦИК, ИКС, др. комиссией, принятых по жалобам на решения комиссии или ее должностных лиц).

е) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий (не может быть подано в период за 10 дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения рез-тов выборов, исключение - тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья).

Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий в течение 1 месяца, а в период избирательной кампании - в течение 10 дней со дня поступления заявления, решение о прекращении полномочий принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение 3 дней со дня истечения указанного срока. Далее, орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия. В случае невыполнения данного требования

- нового члена избирательной комиссии субъекта назначает ЦИК; - избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения – ИКС; - избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не образована, - территориальная комиссия); - иной комиссии - вышестоящая комиссия.

Члену ЦИК, ИКС, работающему в комиссии на постоянной основе запрещается:

а) входить в состав органов упр-я, попечительских или наблюдательных советов, иностранных некоммерческих неправительственных организаций

б) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Такие подарки признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта РФ, муниципальной собственностью и передаются членом ИК по акту в соответствующую избирательную комиссию. Член избирательной комиссии, сдавший подарок может его выкупить в порядке, устанавливаемом НПА РФ;

в) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории РФ за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок;

г) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деят-ти;

д) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.

В случае если владение членом ИК приносящими доход ценными бумагами, акциями может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции в доверительное упр-е.