Выпускник должен обладать следующими общекультурными компетенциями: ОК-1, ОК-2, ОК-5, ОК-6, ОК-7, ОК-9, ОК-10, ОК-13, ОК-14, ОК-15, ОК-16. Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями: ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-7, ПК-18, ПК-19, ПК-21, ПК-22, ПК-24, ПК-29, ПК-33,ПК-34, ПК-36, ПК-38, ПК-46, ПК-47, ПК-48.
В результате изучения учебной дисциплины «Связи с общественностью (PR) в органах власти» выпускник должен
знать:
· теоретические и организационные основы связей с общественностью, со СМИ, правовую базу, регулирующую данную сферу
· основные термины и понятия, используемые в сфере связей с общественностью
· основы управления общественными отношениями в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, бизнеса;
· закономерности взаимодействия субъектов общественных отношений — органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций и ведомств и объектов — граждан, общественных организаций, фирм, партий, ассоциаций
· основные ценности гражданского, демократического общества
· технологии связей с общественностью в сфере деятельности органов государственной власти и местного самоуправления
· основные способы и средства информационного взаимодействия, получения, хранения, переработки, интерпретации информации, работы с информационно-коммуникационными технологиями, методику обобщения информации, постановки цели и выбору путей ее достижения
· основные методы решения и прогнозирования проблем в сфере связей с общественностью органов власти
уметь:
· ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций
· находить основы для сотрудничества с другими органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, институтами гражданского общества, способностью определять потребности в информации, получать информацию из большого числа источников, оперативно и точно интерпретировать информацию;
· анализировать внешнюю и внутреннюю среду организации, выявлять её ключевые элементы и оценивать их влияние на организацию;
· оперировать информацией о ключевых вопросах и технологиях государственного регулирования для четкого и убедительного публичного изложения
· анализировать, проектировать и осуществлять межличностные, групповые и организационные коммуникации
· организовывать командное взаимодействие для решения управленческих задач;
· диагностировать этические проблемы и применять основные модели принятия этичных управленческих решений;
· оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;
· анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы, принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;
· логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь;
· готовить информационно-методические материалы по вопросам социально-экономического развития общества и деятельности органов власти
владеть:
· навыками анализа различных социально-политических процессов, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;
· навыками деловых коммуникаций;
· способностью представлять интересы и официальную информацию органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственного или муниципального предприятия, учреждения при взаимодействии с иными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, предприятиями и учреждениями, политическими партиями, общественно-политическими и некоммерческими организациями, институтами гражданского общества, средствами массовой коммуникации, гражданами
· навыками предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций при взаимодействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, институтов гражданского общества, средств массовой коммуникации
· базовыми технологиями формирования общественного мнения
· основными технологиями формирования и продвижения имиджа государственной и муниципальной службы
4. Объём дисциплины и виды учебной работы
| Вид учебной работы | Всего часов | V и VI (сессия) семестр |
| Аудиторные занятия (всего) | 6/6 | |
| В том числе: | ||
| Лекции (Л) | 6/0 | |
| Семинары (С) | 0/6 | |
| В том числе ИАФ | ||
| Самостоятельная работа студентов (всего) | ||
| Общая трудоемкость дисциплины | 108 часов (3 зачётных единицы) | |
| Текущий контроль (количество и вид) | тесты | |
| Вид промежуточного контроля | зачёт |
Содержание дисциплины
Содержание разделов дисциплины
| № | Наименование раздела дисциплины | Содержание раздела |
| Предмет, методология, задачи и содержание учебного курса | Предмет и задачи учебного курса "Связи с общественностью в органах власти". Связь учебного курса с дисциплинами "Политология", "Социология», «Культурология», «Маркетинг», «Социальная психология», "Управление общественными отношениями", "Основы государственного и муниципального управления", «Этика государственной и муниципальной службы». Теоретические вопросы курса. Источники. Основное содержание курса. | |
| 1.А | История и теория развития связей с общественности органов власти: отечественный и зарубежный опыт | Особенности связей с общественностью в государственном управлении. Возникновение и развитие информационной деятельности. История, концепции и функции связей с общественностью в условиях различных политических режимов. Типы и виды коммуникаций, информационного взаимодействия. Массмедиа в системе отношений власти и общества. Методы влияния на общественное сознание. Развитие СМИ в Европе, США, России. Цензура и гласность: проблемы и решения. Особенности связей с общественностью в политике и государственном управлении. Связи с общественностью в XIX-XX веках: история деятельности и история идей. |
| Информационная политика государства: проблемы формирования. Особенности и перспективы развития современной информационной политики в России | Информационная политика государства. Пропаганда и агитация как виды информационного взаимодействия в условиях тоталитарного и авторитарного государства. Роль и место СМИ в осуществлении связей властных органов и населения. Власть и институты гражданского общества в системе коммуникаций. Религиозные организации в системе связей общественности и власти. Генезис коммуникативных отношений общества и власти. Государственная информационная политика в период формирования единого информационного пространства и информационного общества. Особенности формирования российской ментальности. | |
| Правовые и этические нормы взаимодействия органов власти и гражданского общества. | Правовые и этические нормы в системе взаимодействия власти и общества. Социальная ответственность за представляемую информацию. Этика журналистской деятельности. Цивилизованные отношения власти и гражданского общества - основа успешной деятельности PR-служб. Открытость и демократичность государственной и муниципальной службы как фактор эффективности связей с общественностью. Основные права и свободы граждан России в сфере информации о деятельности органов власти. Нормативно-правовые акты PR-деятельности России. Этическое регулирование: профессиональные организации в сфере PR, кодексы профессионального поведения. | |
| СМИ как важнейший канал взаимодействия власти и общества | Массовая коммуникация, средства массовой коммуникации. Типы, виды СМИ, особенности, возможности их воздействия на общественное сознание. СМИ как медиаполитическая система: международные, всероссийские, региональные, местные, корпоративные. Управление информацией и конструированием новостей: этапы, приемы, формы подачи. Основные типы (виды) взаимодействия органов власти со СМИ. Взаимодействие PR-специалиста (пресс-службы) и СМИ в процессе новостного производства. | |
| Организация деятельности и структура PR(пресс) - служб органов власти | Цели, задачи, принципы деятельности служб по связям с общественностью органов государственной власти и местного самоуправления: федеральный, региональный и муниципальный уровни. Структура, функции и организация деятельности PR(пресс)-служб органов власти. Пресс-службы органов законодательной и исполнительной власти: типовая структура, обязанности PR-специалистов. Политические, экономические и социальные коммуникационные кампании органов власти и их PR-сопровождение. Инновационные технологии в сфере связей с общественностью органов власти. | |
| Информационно-аналитическое обеспечение и планирование деятельности PR-служб в органах власти | Информационные ресурсы и их использование в ходе принятия управленческих решений, планирования связей с общественностью. Аналитические функции PR-служб. Источники, каналы информации и методы их получения, обработки. Формы аналитической обработки материалов СМИ. Использование результатов социологических исследований. Метод секонд-хенд. Создание внутренних баз данных. Планирование деятельности PR-служб: стратегическое, перспективное, текущее. | |
| Внутрикорпоративный менеджмент PR- служб органов власти регионального и местного уровня | Внутрисистемная деятельность PR-служб органов власти: микро- и мезо-уровни (внутри отдельной структуры, между структурами органов власти). Внутрисистемные принципы деятельности служб по связям с общественностью: комплексность, координации, оперативность, оптимальность, иерархичность, автономность. Эффективность PR-деятельности персонала: основные критерии. | |
| Бюджет, стоимость и эффективность PR-деятельности: основные критерии | Производство и использование информационных продуктов. затраты на организацию и проведение PR-мероприятий. Трудозатратность акции. Количество и качество информационных продуктов. Тестирование информационных продуктов. Исследование в ходе кампании: планирование, контроль исполнения. Уровень выполнения поставленных задач заказчиком. Эффект от использования информационного продукта. Количество СМИ, разместивших полученную информацию. Реакция целевых аудиторий. Формирование стоимости PR- услуг на российском рынке. | |
| Формирование имиджа органа (руководителя) государственной власти, местного самоуправления | Имидж как видимый со стороны образ организации (лидера). Цели формирования имиджа. Определение ожиданий целевых групп. Идеальная модель взаимодействия органов власти и населения. Отличительные позитивные характеристики субъекта. Органичного присутствия субъекта в определенном контексте. Миссия организации (лидера). Корпоративная философия (кредо), этика государственных и муниципальных служащих.Акция (презентация) – первичная точка отсчета в формировании имиджа лидера (организации). Роль СМИ в процессе формирования имиджа, атрибутика. Отечественный и зарубежный опыт формирования имиджа политических лидеров (органов власти). | |
| Связи с общественностью и PR-технологии в избирательной кампании | Политические кампании и PR-технологии на выборах. Стратегия избирательной кампании. Роль и место политических партий в ходе подготовки и проведения выборных кампаний. PR в избирательной кампании. Целевая аудитория в избирательной кампании. Исследования в ходе предвыборных кампаний. Стартовые условия в ходе проведения выборов. Главные цели политической рекламы в ходе выборов. Технологии в избирательных кампаниях. Политический маркетинг. | |
| Институты гражданского общества как партнеры PR- служб органов власти | Гражданское общество и власть: состояние и тенденции. Принципы, направления и цели взаимодействия органов власти и общественных организаций. Концепция реформы власти в РФ о проблемах взаимодействия с общественными организациями. Определение понятия общественная организация (объединение). Классификация (типы) общественных организаций. Нормативно-правовое регулирование отношений органов власти и общественных организаций. Финансирование некоммерческих организаций. Оценка деятельности НКО населением. Гражданская активность населения. Эффективность взаимодействия органов исполнительной власти и общества: критерии, пути повышения. | |
| Информационно-коммуникационное обеспечение чрезвычайных (кризисных) ситуаций | Кризис как чрезвычайное происшествие и столкновение интересов. Типы, виды кризисных ситуаций. Потенциально опасные сферы деятельности. Причины и поводы возникновения чрезвычайной (кризисной) ситуации. Прогнозирование, планирование, подготовка к возможным чрезвычайным ситуациям - антикризисное планирование. Сценарии возможных кризисных ситуаций. Условия успешного преодоления кризисной ситуации. Работа с целевыми аудиториями. Коммуникации в период кризиса. Взаимоотношения со СМИ в период кризиса: правила и типичные ошибки. Роль и место PR-службы органов власти в кризисных ситуациях. |
5.2. Матрица соотнесения тем/разделов учебной дисциплины/модуля
