Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—пособы финансировани€ дефицита госбюджета




 редитно-денежна€ эмисси€ (монетизаци€);

”величение налоговых поступлений в госбюджет.

¬ыпуск займов;

  внутренним источникам финансировани€ дефицита федерального бюджета относ€тс€:

* рублевые кредиты банков;

* госзаймы, осуществл€емые путем выпуска пенных бумаг от имени –‘;

* бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней;

* поступлени€ от продажи имущества, наход€щиес€ и госсобственности;

* сумма превышени€ доходом над расходами по государственным запасам и резервам;

* изменение остатков на счетах, но учету средств федерального бюджета.

  внешним источникам финансировани€ дефицита федерального бюджета относ€тс€:

* госзаймы в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени –‘;

* кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций в иностранной валюте, привлеченные –‘. ƒл€ финансировани€ бюджета субъекта –‘ и местного бюджета можно привлекать только внутренние источники:

* госзаймы, осуществл€емые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта –‘;

* бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней;

* кредиты банков;

* поступлени€ от продажи имущества, наход€щегос€ в собственности субъекта –‘;

* изменение остатков на счетах по учету средств бюджета субъекта –‘.

¬ случае монетизации дефицита нередко возникает сеньораж - доход государства от печатани€ денег. —еньораж возникает на фоне превышени€ темпа роста денежной массы над темпом роста реального ¬Ќѕ, что приводит к повышению среднего уровн€ цен. ¬ результате все экономические агенты плат€т своеобразный инфл€ционный налог, и часть их доходов перераспредел€етс€ в пользу государства через возросшие цены.

¬ услови€х повышени€ уровн€ инфл€ции возникает эффект ќливера “анзи - сознательное зат€гивание налогоплательщиками сроков внесени€ налоговых отчислений в государственный бюджет. Ќарастание инфл€ционного напр€жени€ создает экономические стимулы дл€ Ђоткладывани€ї уплаты налогов, так как за врем€ Ђзат€жкиї происходит обесценивание денег, в результате которого выигрывает налогоплательщик. ¬ результате дефицит госбюджета и обща€ неустойчивость финансовой системы могут возрасти.

ѕравительства особенно часто прибегают к этому средству в критических ситуаци€х - во врем€ войны, длительного кризиса. ѕоследстви€ такой эмиссии общеизвестны: развиваетс€ неконтролируема€ инфл€ци€, подрываютс€ стимулы дл€ долгосрочных инвестиций, раскручиваетс€ спираль цены - заработна€ плата, обесцениваютс€ сбережени€ населени€, воспроизводитс€ бюджетный дефицит.

¬ цел€х сохранени€ хоз€йственной и социальной, стабильности правительства развитых стран всемерно избегают неоправданной эмиссии денег. ƒл€ этого в систему рыночной экономики встроен специальный предохранитель: конституционно закрепленна€ в большинстве стран независимость национального эмиссионного банка от исполнительной и законодательной властей.

ћонетизаци€ дефицита госбюджета может не сопровождатьс€ непосредственно эмиссией наличности, а осуществл€тьс€ в других формах, например в виде расширени€ кредитов ÷ентрального банка государственным предпри€ти€м по льготным ставкам процента или в форме отсроченных платежей. ¬ последнем случае правительство покупает товары и услуги, не оплачива€ их в срок. ≈сли закупки осуществл€ютс€ в частном секторе, то производители заранее увеличивают цены, чтобы застраховатьс€ от возможных неплатежей. Ёто дает толчок к повышению общего уровн€ цен и уровн€ инфл€ции.

≈сли отсроченные платежи накапливаютс€ в отношении предпри€тий государственного сектора, то эти дефицита нередко непосредственно финансируютс€ ÷ентральным банком или же накапливаютс€, увеличива€ общий дефицит госбюджета. ѕоэтому, хот€ отсроченные платежи, в отличие от монетизации, официально считаютс€ неинфл€ционным способом финансировани€ бюджетного дефицита, на практике это разделение оказываетс€ весьма условным.

ѕроблема увеличени€ налоговых поступлений в государственный бюджет выходит за рамки собственного финансировани€ бюджетного дефицита, так как разрешаетс€ в долгосрочной перспективе на базе комплексной налоговой реформы, нацеленной на снижение ставок и расширение базы налогообложени€. ¬ краткосрочном периоде снижение налоговых ставок сопровождаетс€, во-первых, снижением степени встроенной стабильности экономики; во-вторых, ростом эффекта вытеснени€ негосударственного сектора на фоне повышени€ процентных ставок, которое возникает как реакци€ денежного рынка на сопровождающее экономическое оживление повышение спроса на деньги при их неизменном (в цел€х ограничени€ уровн€ инфл€ции) предложении; в-третьих, возможным увеличением бюджетного дефицита из-за одновременного снижени€ ставок налогообложени€ и налоговых поступлений в бюджет.

≈сли дефицит госбюджета финансируетс€ с помощью выпуска государственных займов, то увеличиваетс€ средн€€ рыночна€ ставка процента, что приводит к снижению инвестиций в частном секторе, падению чистого экспорта и частично - к снижению потребительских расходов. ¬ итоге возникает эффект вытеснени€, который значительно ослабл€ет стимулирующий эффект фискальной политики.

ƒолговое финансирование бюджетного дефицита нередко рассматриваетс€ как антиинфл€ционна€ альтернатива монетизации дефицита. ќднако долговой способ финансировани€ не устран€ет угрозы роста инфл€ции, а только создает временную отсрочку дл€ этого роста, что €вл€етс€ характерным дл€ многих переходных экономик, в том числе и дл€ российской. ≈сли облигации государственного займа размещаютс€ среди населени€ и коммерческих банков, то инфл€ционное напр€жение окажетс€ слабее, чем при их размещении непосредственно в ÷ентральном Ѕанке.

¬ случае об€зательного (принудительного) размещени€ государственных облигаций во внебюджетных фондах под низкие (и даже отрицательные) процентные ставки, долговое финансирование бюджетного дефицита превращаетс€, по существу, в механизм дополнительного налогообложени€.

√осударственные займы менее опасны, чем эмисси€, но и они оказывают определенное негативное воздействие на экономику страны. ¬о-первых, в определенных ситуаци€х правительство прибегает к принудительному размещению государственных ценных бумаг и нарушает таким образом рыночную мотивацию де€тельности частных финансовых институтов.

¬о-вторых, если правительство даже и создает достаточные стимулы дл€ приобретени€ юридическими и физическими лицами правительственных ценных бумаг, то государственные займы, мобилизу€ свободные средства на рынке ссудных капиталов, сужают возможности получени€ кредита частными фирмами. ‘ирмы, особенно мелкие и средние, не €вл€ютс€ дл€ банков такими надежными заемщиками, как государственные органы.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 922 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

ѕобеда - это еще не все, все - это посто€нное желание побеждать. © ¬инс Ћомбарди
==> читать все изречени€...

514 - | 539 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.