Закон РК «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» регулирует правовые отношения в области обеспечения безопасности экплуатации опасных производственных объектах и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, обеспечение готовности организаций к локализации их последствий и гарантированного возмещения убытков, причененных авариями физическим и юридическим лицам, окружающей среде и государству.
Этот закон содержит 5 глав, которые включают всего 15 статей.
Глава 1 «Общие положения» - в этой главе рассматрваются основные понятия, понятие об оасных производственных объектах, принципы обеспечения промышленной безопасности.
Глава 2 «Компетенция госудраственных органов РК в области промышленной безопасности» - рассмтаривает компетенцию правительства РК, уполономоченного гос. органа, органов местного управления.
Глава 3 «Обязанности физических и юридических лиц по обспечению промышленной безопасности» - здесь рассматриваются обязанности работников, физических и юридических лиц, профессиональная подготовка, повышение квалификации работников опасных производственных объектов.
Глава 4 «Обеспечение готовности к ликвидации и расследование причин аварий» - в этой главе рассматривается обеспечение готовности к ликвидации аварий, расследование причин аварий.
Глава 5 «Государственный контроль в области промышленной безопасности»
Законодательство по охране труда содействует облегчению и оздоровлению условий труда, предотвращению травматизма и профессиональных заболеваний. Если несчастный случай произошел, закон призван содействовать выявлению и устранению его причин, а также возмещению ущерба потерпевшему. Данной цели служат нормы о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.
Расследование несчастного случая — это, прежде всего выявление в установленном порядке причин, которые привели к несчастному случаю на производстве, а учет несчастных случаев — объективная документальная фиксация каждого такого происшествия.
Расследование несчастных случаев на производстве является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками и другими лицами, в том числе подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя — физического лица.
Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.
В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя — физического лица принимают участие указанный работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо.
Несчастный случай, происшедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.
Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим государственным органом надзора и контроля.
Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с работником.