Финансы некоммерческих организаций иных организационно-правовых форм

Финансы некоммерческих организаций иных организационно-правовых форм имеют ряд особенностей, связанных с правовым статусом организации, имущественными правами, с целью ее деятельности, порядком распределения доходов.

Некоммерческие организации создаются, как правило, с пра­вами юридического лица. Исключение составляют лишь общест­венные и религиозные организации, которые могут осуществлять свою деятельность без государственной регистрации и приобре­тения прав юридического лица. Приобретение прав юридическо­го лица позволяет организациям защищать свои имущественные права и интересы, а также пользоваться налоговыми и прочими льготами.

В зависимости от состава участников некоммерческие орга­низации подразделяются на организации, имеющие и не имею­щие членство. К первой группе относятся потребительские ко­оперативы, общественные и религиозные объединения, неком­мерческие партнерства, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Во вторую группу входят фонды и авто­номные некоммерческие организации. Разный порядок создания некоммерческой организации влияет на источники образования финансовых ресурсов организации.

Некоммерческие организации делятся на те, учредители, участники или члены которых могут иметь имущественные права в отношении организации либо не иметь их. К первым относятся потребительские кооперативы, ассоциации и союзы, некоммер­ческие партнерства, ко вторым — общественные и религиозные организации (объединения), фонды, автономные некоммерчес­кие организации. Эта особенность влияет на порядок формиро­вания и использования имущества организаций разных органи­зационно-правовых форм.

Некоммерческие организа­ции иных организационно-правовых форм не имеют права расп­ределять прибыль между участниками.

Источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм, опреде­ленные законодательством, единые. Ими являются:

• регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);

• добровольные имущественные взносы и пожертвования;

• выручка от реализации товаров, работ, услуг;

• дивиденды (доходы, проценты), получаемые по ценным бумагам и вкладам;

• доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;

• бюджетные субсидии в рамках утвержденных целевых программ;

• другие, не запрещенные законом поступления.

Однако состав источников и их соотношение неодинаково для организаций различных организационно-правовых форм.

Некоммер­ческие организации всех организационно-правовых форм могут вести предпринимательскую деятельность самостоятельно или через учреждаемые ими предприятия. Так, общественные организации (объединения) могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность, создавать банки, страховые и акционерные общества, совместные предп­риятия, заниматься издательской деятельностью. Религиозные организации могут производить, приобретать, экспортировать, импортировать, распространять предметы культа и религиозного назначения, религиозную литературу и т.д. Они могут также уч­реждать производственные, реставрационные, художественные и сельскохозяйственные предприятия.

Некоммерческие организации могут использовать временно свободные денежные средства для получения дополнительного дохода, в частности, осуществлять операции с покупкой валю­ты, с ценными бумагами (акциями, облигациями, векселями), размещать средства на депозитных счетах в банке, в паевых фондах и т.д.

Некоторые некоммерческие организации могут иметь специфические источ­ники формирования финансовых ресурсов - так, в общественных организа­циях к таким источникам доходов относятся поступления от про­водимых лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; в благотворительных организациях — пос­тупления от проведения кампаний по привлечению благотвори­телей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, от про­ведения кампаний по сбору пожертвований, от реализации иму­щества и пожертвований, поступивших от благотворителей в со­ответствии с их пожеланиями.

Основные направления использования средств связаны с финан­совым обеспечением достижения некоммерческой организацией уставных целей. Выделяются следующие группы расходов:

1. Административно-хозяйственные расходы, связанные с со­держанием некоммерческой организации. К данной группе отно­сятся расходы по оплате труда административно-хозяйственного персонала, уплате единого социального налога в государствен­ные внебюджетные фонды, расходы по аренде и хозяйственному содержанию помещений, почтово-телеграфные расходы, коман­дировочные и представительские расходы, амортизационные от­числения, расходы на ремонт помещений и оборудования, плате­жи за коммунальные услуги и т.п.

2. Расходы по выполнению программ и мероприятий, осущест­вляемых за счет целевых поступлений и бюджетных ассигнова­ний. Расходы можно разделить на две группы: прямые и косвенные. К прямым относятся расходы, непосредственно связанные с ис­пользованием средств по основным направлениям деятельности. Например, средства по целевым поступлениям, по­лученным по договорам гранта, могут быть использованы на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обучение, лечение и другие цели, предусмотренные дого­вором фанта. К косвенным относятся расходы на командировки, связанные с выполнением программы, оплата междугородных переговоров, расходы по обеспечению программ средствами орг­техники, канцелярскими товарами, плата за аренду помещений и автотранспорта и т.д.

3. Расходы по осуществлению предпринимательской деятель­ности. Они учитываются раздельно от других расходов организа­ции. К ним относятся расходы, связанные с закупкой сырья и ма­териалов (при производстве продукции и оказании услуг), расхо­ды на оплату труда персонала, участвующего в осуществлении данной деятельности, уплату единого социального налога в госу­дарственные внебюджетные фонды, расходы для осуществления расчетов с кредиторами, на рекламу, транспортные расходы и т.д.