В основу классификации государств положены различные признаки и критерии:
1. Классовый признак – определяющий в марксистском учении о государстве (формационный подход). Тип государства зависит от того, какой класс занимает общественное положение:
а) рабовладельческий тип (античное – в Древней Греции и Риме и азиатское)
б) феодальный тип
в) буржуазный тип
г) социалистический тип
д) коммунистический тип
Западные политологи не признают этот подход, а выделяют государства:
а) с рыночной экономикой
б) с командно-административной экономикой
в) переходные
2. По организации высшей власти и ее формальному источнику (по форме правления): а) монархии, б) республики.
3. По соотношению полномочий между центральными, региональными и местными властями: а) унитарные б) федерации в) конфедерации.
4. По п/режиму: а) тоталитарные б) авторитарные в) демократические г) либеральные.
Формы государственного правления.
а) Монархия – власть передается по наследству, бессрочная и не производная от других властей или от избирателей. Основные разновидности:
1) абсолютная – власть в руках одного человека, нет разделения властей, чиновники, как правило, члены королевской семьи (Катар, Оман, ОАЭ, Саудовская Аравия, город-государство Ватикан, королевство Марокко и Лесото)
2) конституционная (парламентская) – монарх выполняет символические функции, не имеет реальной власти (княжество Монако, Испания, Япония, Великобритания)
б) Республика – главы этих государств – президенты, власть принадлежит народу и элите.
1) парламентская – президент избирается парламентом (Италия, Мальта и т.д.). Выборы в парламент – одновременно и формирование правительства (Германия – главенствует глава правительства, а не президент)
2) президентская – глава государства избирается народом, полномочия президента значительные (США, Россия, почти все республики бывшего СССР кроме Латвии, Эстонии, Молдавии)
3) смешанные республики – полупрезидентские, полупарламентские (Франция, Португалия, Швеция) – сильная президентская власть сочетается с объективным контролем парламента за деятельностью правительства.
Формы государственного устройства отличаются по способу организации административно-территориального единства страны и по особенностям взаимосвязи между регионами, а также каждого региона с государством в целом.
Типы государственного устройства:
1. Унитарное государство (союз, образование) – единое государственное образование с единой конституцией, правительством, административно-территориальные единицы управляются общими органами.
2. Федеративное государство (объединение) – форма государственного устройства, состоящая из государственных образований, обладающих определенной политической самостоятельностью (США, Индия, Бразилия, Россия (около 89 субъектов), Германия). Каждая единица имеет свою конституцию, парламент, правительство. Но есть и федеральная конституция, федеральный парламент. За федеральной властью остается внешняя политика, оборона страны, единая, денежная система, сбор налогов, разрешение конфликтов между субъектами федерации.
По принципу построения федерации бывают: а) территориально-административные (США) и б) национальные (Россия, СССР)
3. Конфедерации (соединять договором, связывать) – это политический союз суверенных государств, сохраняющих независимое существование и объединенных для координации своих действий (внешнеполитических или военных). Страны имеют свои денежные единицы, войска, правительство. Конфедерации или перерастают в федерации (Швейцария), или распадаются на суверенные государства, долго не существуя.
20. Гражданское общество: его черты, основы, ценности.
Гражданское общество (ГО) – феномен либеральной Европы, зарожденный вместе с буржуазными революциями.
Общество – это совокупность людей, находящихся в процессе постоянного взаимодействия и общения.
Элементы, отражающие состояние ГО: человек, общество, государство.
Понятие ГО восходит к понятию полиса. Деление на общество и государство отсутствовало. Эпоха Возрождения и Новое время разделили эти понятия. Особая заслуга в формировании понятия ГО принадлежит Гегелю. ГО по Гегелю – сфера реализации частных интересов и потребностей людей, находящаяся вне непосредственной деятельности государства.
ГО – система внегосударственных общественных отношений и институтов, дающая возможность человеку реализовать его гражданские права и выражающая разнообразные потребности, интересы и ценности всех членов общества.
ГО – это совокупность всех общественных отношений индивидов, свободно и добровольно объединившихся в ассоциации, союзы, корпорации для удовлетворения своих духовных и материальных потребностей и интересов.
Потребности и интересы осуществляются через такие институты ГО как: семья, церковь, творческие объединения, кооперативы, профсоюзы.
В ГО преобладают горизонтальные связи, а в государстве – вертикальные. П/партии формируются в обществе, в социальных слоях и группах, но когда они становятся правящими, то уже являются государственными.
ГО – сфера неполного бытия, тесно связанная с политической сферой свободных граждан, где удовлетворяет все их потребности (при недемократическом государстве – в оппозиции). Включает частную жизнь людей и производственную жизнь.
Основные ценности ГО:
- демократизация общества
- самоуправление
- права и свободы личности
Современное ГО включает экономическую деятельность, производственную деятельность, образование, религию, семью (всю жизнь, кроме государственной)
Ряд развитых стран утверждают, что уже создали ГО (от 2/3 до 3/4 экономики – в руках собственников).
Главные основы и признаки ГО:
1) многоукладная рыночная экономика, свободная экономическая деятельность
2) социальные основы ГО – наличие среднего слоя (самый многочисленный, наиболее лабильная и дееспособная часть общества), социальный плюрализм, эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный образ жизни. Социальный статус личности: а) доходы б) образование в) престиж профессии г) социальный статус.
3) п/основа ГО – правовое государство, политический плюрализм, гарантированные законом защита прав и свобод, возможность объединяться в различные политические партии, негосударственные СМИ
4) духовные основы – идеологический плюрализм, сосуществование различных культур, идеологий, конфессий, не запрещенных законом.
5) широкое развитие самоорганизации, местного самоуправления, невмешательство государства в частную жизнь, взаимные обязанности и ответственность.
Проблемы формирования ГО:
1) создать экономический фундамент
2) сформировать средний социальный слой
3) создать реальный политический плюрализм и демократический режим.
