План:
1) Классические теории элиты
2) Современные теории элиты
Элита = истеблишмент = правящий класс
Полит. Д. рождается особой эффективностью полит. субъектов, кот. являются пользователями власти и явл. исполнителями полит. Д. исп. полит. власть эти субъекты принимают руководящие решения, в итоге они создают политику как явление. Т.о. субъекты политики осуществляют правление.
Субъектами упр. явл. лидеры и элиты. Их правление – способ осуществления полит. Д., сот. в принятии руководящих решений.
Политическая элита – это немногочисленная группа людей, примерно 1000 человек, занимающая руководящие посты в органах полит. власти, гос. партиях и общественных организациях.
Соц. база элиты:
· профессиональные политики высокого ранга
· технобюрократия, т.е. высшие государственные служащие, например руководитель администрации президента
Элитарное воспитание – элитные школы, например Кембридж, Оксфорд и т.д.
Для изучения элиты нужно рассмотреть несколько парадигм (это то. чем занимаются учёные):
1) Править должно большинство
Представители: Аристотель (автор), Руссо, Ленин, М. Ганди
2) Править должно меньшинство
Представители: Макиавелли (автор), Мехельс, Г. Моска и В. Парето
С их точки зрения в любом об-ве должна править элита, кот. опирается на меньшинство населения
Элита делится на:
1) Управляющая элита – реально правит
2) Не управляющая элита
Концепция цикла элит, кот. подразумевает то, что упр. элита правит первые 10 лет, но после происходит деградация и моральное разложение из-за обилия материальных благ, в результате чего элита теряет свои упр. навыки и теряет власть. на смену правящей элиты приходит не правящая элита, кот. становится правящей и всё повторяется снова.
Взгляды учёных на элиты:
1) Антиметрический подход:
Элита – это ряд лица, кот. выделены из об-ва и кот. способны стратегически важные решения
2) Меритократический подход:
Элита – это богатые, сверхбогатые, знатные и авторитетные люди
В связи с этим выделяются 2 класса элит:
· Элита львов – жёсткие и агрессивные люди
· Элита лисиц – мягкие, обходительные, гуманные люди, но при этом очень коварны
Причины появления элиты объясняются закономерностями развития людей:
1) Соц. и психологическими особенностями людей, их желанием и возможностями участия в политики
2) Закон разделения труда
3) Высокая общественная значимость упр. значимость упр. труда
4) Широкие возможности для получения привилегий, распределений ценностей
Особенность российской элиты заключается в том, что она держит в своих руках политическую власть и экономическую власть, невозможность осуществления полит. контроля и полит. пассивность широких масс.
Ф-ии элиты:
1) Стратегическая – это определение политической программы действий
2) Организаторская – это осуществление на практике выработанного курса, воплощение полит. решений в жизнь
3) Интегративная – укрепление стабильности и единства об-ва
Структура российской элиты:
1) «Семья» – люди семьи, приближённые люди
2) Силовики и столичная бюрократия
3) Новые технократы и олигархи
Структура элиты:
1) Высшие лидеры и их семьи
2) Функционеры или технобюрократы
Способы удержания власти правящей элиты:
1) Осознание своей тесной общности и зависимости друг от друга
2) Спаянность личных интересов внутри своей правящей группы
3) Сговор против врагов вне элиты
Тенденции динамики элиты:
1) Аристократическая – элита сформировалась, созрела и замкнулась, закрылась от внешнего мира, стала герметичной и закостенелой
2) Демократическая – основана на обновлении, динамизме, реформировании, характеризуется открытостью, т.е. туда может попасть кто угодно
Современная теория элиты
1) Теория элитной демократии – элита не властвует, а лишь управляет, замена элиты идёт путём выборов
2) Ценностные теории элит
Политическое руководство (лидерство).
1) Лидеры и национальные интересы.
2) Ответственность перед историей.
3) Лидеры и полит. орг.
4) Стили управления.
Существование политики – результат полит. действий. Политика – сфера согласия, выборы, реализация решений, а руководители нацелены на полит. конкуренции.
Полит. лидерство – вид полит. Д., имеющий огромное значение для опр. результата Д., её эффективности. Т.о. лидер сочетает в себе сущностные черты политики:
· Власть – инструмент
· Авторитет – морально-психологические качества
· Руководство – талант в организации и упр.
Смысл лидерства состоит в авторитетном руководстве в сфере политики. В осн. лежит способность руководителя отражать интересы людей, кот. идут за ним. Манипулятор в отличие от лидера просто использует людей, кот. идут за ним, они предпочитаю маккеавелизм – лидеры, кот. обманывают всех, лицемерят, т.е. достижение цели любыми путями
Другой функции лидера явл. способность поиска необходимых ресурсов для достижения цели.
Политическое лидерство – это процесс взаимодействия между людьми
Лидерам. по Веберу, присущи:
1) Страстность
2) Увлечённость
3) Чувство ответственности
4) Глазомер – способность к трезвой оценке ситуации
Пассионарность лидера – лидер обладает такими качествами, кот. не обладают др. люди. Пассионарные лидеры ставят цели, кот. невозможны для обычных людей.
Признаки:
1) Не боится собственной смерти
2) Умеет подавлять свои страхи и свой стресс
3) Они стремятся к наивысшему идеалу (идеал красоты, справедливости)
Всё населения может делиться (с точки зрения упр.) на 3 группы людей:
1) Пассинарные люди
2) Гармоничные люди
3) Субпассионарные люди – люди которые не хотят ничего, кроме того как потреблять
Классификация лидеров:
1) Лидеры кот. сохраняют статус КВО (сохраняют существующий порядок), здесь выделяют:
· Тип спасителя нации (Черчилль, Шарль Де Голь)
· Тип сохранителя нации (Эйзенхауэр)
· Тип менеджер (Путин)
2) Лидеры выступающие за умеренные изменения. здесь выделяют
· Лидеры отцы (Отто Фон Бисмарк, Сталин)
· Пересмоторщик (Рональд Рейган, Маргарет Тетчер)
· Улучшатель (Хрущёв)
3) Лидеры выступающие за масштабные изменения, здесь выделяют:
· Идеолог – тот кто полностью перестроил всю страну, все сферы: экономику, политику, психологию (Мао Цзк Дуна, Гитлер, Горбачёв)
· Лидер реформист (Рузвельт, Обама)
· Новатор – лидер, дающий начало новый локальной политике (Витте и Столыпин)
Качества лидера:
1) Умение внушить нации веру и оптимизм
2) Искусство создавать принципиально новую модель поведения и мышления, она должна распространяться по всей стране
3) Умение воплощать в самом себе воплощать фундаментальные ценности
4) Готовность связывать базисные актуальные интересы страны с её традициями и культурой
5) желание выходить за рамки бюрократических процедур при принятии решений в экстремальных ситуациях
Концепция Ласоуэла и Роберта Таккера – анализ поведение лидер на осн. 3 составляющих:
1) Агитационной – воздействовать на людей на примере личного примера
2) Организационное поведение лидера – воздействие на полит. процесс и полит. убеждения, удивляя, принимая не стандартные решения
3) Теоретическая – воздействие силой интеллекта, логики, ораторского искусства
Роберт Таккер выделяет 3 аспекта воздействия:
1) Консервативное – сохранение базовых ценностей
2) Реформаторский – осуществляется радикальное преобразование властных структур
3) Революционное – переход к качественно новой ситуации
