Приказ Минприроды России от 29.06.2012 N 202

"Об утверждении административных регламентов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию подводных линий связи во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации"

Основой экономического механизма управления природно-ресурсным комплексом являются фискальные платежи (налоги, сборы) за пользование природными ресурсами и негативное воздействие на окружающую среду. Экономическое регулирование природоохранной деятельности направлено на повышение заинтересованности пользователя в эффективном использовании природных ресурсов, на изыскание дополнительных средств на их восстановление и воспроизводство.

К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся:

– разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;

– разработка федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации;

– разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;

– установление платы за негативное воздействие на окружающую среду;

– установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду;

– проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов;

– проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

– предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;

– возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;

– иные методы экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.

 

Экономические расчеты

2.1. Расчет суммы платы по объекту негативного воздействия «Размещение отходов производства и потребления» за 4 квартал 2011 г.

Отходы, размещаемые на полигоне:

Отходы	Образовалось т. за 2011	Образовалось т. за 4 квартал
1. Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	7,92	1,98
2. Отходы тканей, старая одежда	0,07	0,0175
3. Строительный мусор	1,5	3,15
4. Отходы упаковочного картона незагрязненные	1,5	0,375
5. Отходы (мусор) от уборки территории	33,75	21,94
6. Остатки и огарки стальных сварочных электродов	0,0104	0,0026

 

Размер платы за размещение отходов в пределах установленных природопользователю лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы, с учетом класса опасности размещаемого отхода на его массу и суммирования полученных произведений.

где: i - вид отхода (i = 1, 2, 3...n);

Пл отх - плата за размещение i-го отхода в пределах установленных лимитов (руб.);

Слi отх – норматив платы за размещение 1 единицы измерения отходов в пределах установленных лимитов размещения отходов (руб), 4 класс опасности – 248,4 руб./т., 5 класс опасности – 8 руб./т.

Мi отх - фактическое размещение i-го отхода;

Млi отх - годовой лимит на размещение i-го отхода;

Кзотх - коэффициент учитывающий экологический фактор состояния почв в данном регионе. Для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия применяется дополнительный коэффициент = 2.

Кмр – коэффициент учитывающий место размещения отходов и равный:

· 0,3 при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия;

· 0 при размещении в соответствии с установленными требованиями отходов, подлежащих временному накоплению и фактически использованных (утилизированных) в течение 1 года с момента размещения в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для использования в течение отчетного периода либо 1 года с момента образования отходов.

Кин – коэффициент индексации платы за негативное воздействие на окружающую среду. Устанавливается ежегодно законом о бюджете Российской Федерации. Коэффициент индексации на 2011 (2012) год к нормативам платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленным Правительством РФ в 2003 году и в 2005 году, 1,93 и 1,58 соответственно (Федеральный закон РФ от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», ст. 3).

Кзотх = 1,7 (Уральский экономический район)

Кин = 1,93 (В соответствии со ст. 3, п. 3 ФЗ РФ от 13.12.2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством РФ в 2003 году, применяются в 2011 году с коэффициентом соответственно 1,93)

Кдоп=2 (Предприятие расположено в курортной местности)

Если отходы будут размещены на несанкционированной свалке, то все отходы будут считаться как сверхлимитные, поэтому в расчетах мы добавляем индекс=5.

М_{4 кл} = 1,98 т – масса отходов 4 класса опасности

М_{5 кл} =0,0175+0,375+0,375+8,44+0,0026=9,21 т - масса отходов 5 класса опасности

М_{5 кл (сверх лимита)} = (2,775 +13,5) = 16,275 т.

П_{л. отх}=(248,4х1,98+8х9,21)х1,93х1,7х2= 3710,9 руб.

П_{л. отх (сверх лимита)=} 16,275 х8х1,93х1,7х2х5=4271,86 руб.

П_{л. отх =} 3710,9+4271,86 = 7982,76 руб

П_{л. отх}=7982,76х5= 39913,8 руб.

 

2.2. Форма расчета суммы платы по объекту негативного воздействия «Размещение отходов производства и потребления» (Приказ ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 г. N 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду»).

 

Расчет суммы платы по объекту негативного воздействия   Раздел 4. Размещение отходов производства и потребления
Лимит на размещение отходов от	10.01.2012	N	+
Регистрационный номер объекта негативного воздействия (в случае его присвоения)	+
Наименование объекта негативного воздействия	ООО «ОренбургТрансГарант»
Адрес фактического местонахождения объекта негативного воздействия	г. Оренбург ул. Автомобилистов 56/2
Характеристика объекта
размещения отходов:	+	Находится в пределах		Находится за пределами
		промышленной зоны источника негативного воздействия		промышленной зоны источника негативного воздействия
	+	Является специализированным		Не является
		полигоном (промышленной площадкой), оборудованным в соответствии с установленными требованиями		специализированным полигоном (промышленной площадкой), оборудованным в соответствии с установленными требованиями

Раздел 4. Размещение отходов производства и потребления, лист 1

 

N

Наим.

Код

Единица

Класс

Установ-

Факт.

Факт.

Движение отходов, образованных в отчетном периоде

п/п

отхода

по ФККО

изме- рения

опас. для окруж. среды

ленный лимит на разме- щение отходов

масса отходов, кот. размещ. собст- вен- ком с начала года на- растаю- щим итогом в пред. уст. лимита

масса отходов, кот. размещ. собст- вен- ком с начала года нарас- тающим итогом сверх устан. лимита

образо- валось за отчетный период в собств. произ- водстве

поступ- ления отходов из других органи- заций, в том числе с пере- ходом права собст- веннос- ти в от- четном периоде

исполь- зовано (утилиз-но) в отчетном периоде, в том числе с привлече- нием специализ- ных ор- ганизаций

обез- врежено в от- четном периоде, в том числе с прив- лече- нием специ- ализи- рован- ных органи- заций

пере- дано другим органи- зациям с пере- ходом права собст- веннос- ти

передано другим органи- зациям для разме- щения (при наличии договора о конечном разме- щении отходов)

Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак

тонна

I

0,01775

0,01775

Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные,с неслитым электролитом

тонна

II

0,032

0,032

Масла моторные отработанные

тонна

III

0,0325

0,0325

Песок, загрязненный бензином (количество бензина менее 15%)

тонна

IV

0,1825

0,1825

Лом и отходы черных металлов

тонна

IV

Отходы, содержащие сталь углеродистых марок(в том числе стальную пыль), несортированные

тонна

IV

3,875

3,875

Шлам очистки трубопроводов и емкостей (бочек, контейнеров, цистерн, гудронаторов) от нефти и нефтепродуктов

тонна

IV

244,06

244,06

Обтирочный материал, загрязненный нефтепродуктами

тонна

IV

0,273

0,273

Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный

тонна

IV

1,98

1,98

1,98

Полиэтиленовая тара поврежденная

тонна

V

0,045

0,045

Отходы тканей, старая одежда

тонна

V

0,0175

0,0175

0,0175

Строительный мусор

тонна

V

0,375

0,375

2,775

3,15

3,15

Отходы упаковочного картона незагрязненные

тонна

V

0,375

0,375

0,375

Отходы (мусор) от уборки территории

тонна

V

8,44

8,44

13,5

21,94

21,94

Остатки и огарки стальных сварочных электродов

тонна

V

0,0026

0,0026

0,0026

Отходы абразивных материалов и инструментов

тонна

V

0,001875

0,001875

Мусор от бытовых помещений организаций крупногабаритный

тонна

V

0,375

0,375

Тара и упаковка из стали незагрязненная, потерявшие потребительские свойства

тонна

V

9,125

9,125

Итого:

X

X

X

X

X

X

X

X

260,02

27,47

 

Раздел 4. Размещение отходов производства и потребления, лист 2

 

разме- щено в	В том числе:	Масса отходов,	Норматив платы за	Коэф. к нормативу	Коэф. экол.	Доп. коэф.	Коэф., учит.	Коэф. места	Сумма платы: за разм.	Сумма платы,
отчетном	в пред.	сверх.	кот. были	размещение	платы за	знач.		инфл.	расп.	отходов	всего:
периоде	устан. лимита	устан. лимита	фактич. исп-ны (утил-ны) в теч. 3 л. с момента размещ-я в собств. произв. или перед-х для исп.-я	отходов в пред. устан. лимита, руб./тонн	разме- щение отходов в пред. устан. лимита				объекта разм. отходов	в пред. устан. лимита	сверх устан. лимита
0,000	0,000			0,000	-	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
0,000	0,000			0,000	-	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
0,000	0,000			0,000	-	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
0,000	0,000			0,000	-	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
0,000	0,000			0,000	-	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
0,000	0,000			0,000	-	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
0,000	0,000			0,000	-	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
0,000	0,000			0,000	-	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
1,98	1,98			248,4	-	1,7		1,93		3227,4		3227,4
0,000	0,000			0,000	-	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
0,0175	0,0175				-	1,7		1,93		0,92		0,92
3,15	0,375	2,775				1,7		1,93		19,69	728,38	748,07
0,375	0,375				-	1,7		1,93		19,69		19,69
21,94	8,44	13,5				1,7		1,93		443,07	3543,48	3,986,55
0,0026	0,0026				-	1,7		1,93		0,14		0,14
0,000	0,000			0,000	-	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
0,000	0,000			0,000	-	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
0,000	0,000			0,000	-	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000		0,000
X	X	X	X	X	X	X	X	X	X	3710,9	4271,86	7982,76