Особенности политической элиты России

Приход в 1991 г. к власти демократической оппозиции означал серьезное изменение внутри политической элиты России. Она не стала принципиально новым политико-культурным образованием, но внутри нее произошло перераспределение политических ролей.

В руководстве остались в основном кадры, которые выдвинулись в годы перестройки. Основное ядро номенклатурной элиты сохранило свои позиции и в новом российском обществе. Часть ее перешла в бизнес, а часть - в государственные институты: Администрацию Президента, Правительство.

Помимо номенклатурной элиты в 90-х годах начала формироваться "новая элита", которую представляли молодые, энергичные лидеры, активно занимавшиеся бизнесом. Они сегодня выражают интересы не только быстро обогащающихся групп финансового, банковского, торгового капитала, но и криминальных структур. Некоторые из них пошли в политику, а другие остались в бизнесе.

Важной тенденцией политических процессов в России является выдвижение в республиках, регионах влиятельного слоя этнократии (интеллектуальных, политических, культурных лидеров, носителей местного национального сознания), ставшего новой региональной политической элитой.

С изменением политической системы источники элитообразователъного процесса (власть, собственность, деньги, сила) сконцентрированы в руках исполнительных органов: президента, его администрации, правительства.

Именно они контролируют сегодня деятельность законодательных институтов власти.

В настоящее время политическая элита России все больше превращается в замкнутое образование: стихийная рекрутация по существу завершена, подбор на руководящие должности опять все больше напоминает черты номенклатурного подхода. Утверждается "табель о рангах", то есть система рангов и тарифных ставок для государственных чиновников.

54. Политическая культура: сущность, функции, структура. Типы политической культуры. Политическая культура сотрудника таможенных органов.

Политическая культура - это система исторически сложившихся, относительно устойчивых ценностей, установок, убеждений, представлений, моделей поведения, проявляющихся в непосредственной деятельности субъектов политического процесса и обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности.

Общество проявляет и осознает себя в культуре. От состояния и развития духовной культуры, от качества культурных ценностей зависит и интеллектуальный потенциал общества, и степень осознания им своих проблем, уровень их решений.

Познавательная функция - формирует у граждан необходимые общественно-политические знания, взгляды, повышает политическую образованность.

Интегративная - достижение на базе общепринятых политико-культурных ценностей согласия в рамках существующей политической системы и избранного обществом политического строя. Политическая культура формирует стабилизирующую основу политической жизни и способствует повышению эффективности управления.

Коммуникативная - позволяет установить связь между участниками политического процесса, а также передавать элементы политической культуры от поколения к поколению и накапливать политический опыт.

Регулятивная - заключается в формировании и закреплении в общественном сознании необходимых политических ценностей, установок, целей, мотивов и норм поведения.

Воспитательная - дает возможность сформировать гражданина, личность как полноценного субъекта политики, содействует политической социализации людей.

Структура политической культуры делится на три части: культура политического сознания, культура политического поведения, культура функционирования политических институтов.

Эти три элемента подразделяются на подструктуры.

Культура политического сознания делится на три подструктуры:

≈ политические представления и убеждения; политические установки;

≈ политические ценности, традиции, обычаи, нормы.

Культура политического поведения включает в себя:

= культуру политического участия;

= культуру политической деятельности.

Культура функционирования политических институтов делится на три подструктуры:

■ культуру электорального процесса;

■ культуру восприятия и регулирования социально-политических конфликтов;

■ культуру принятия и реализации политических решений.

Основные черты политической культуры:

› она фиксирует устойчивые, повторяющиеся связи, отношения между элементами политического процесса, закрепляет стабильные стороны политического опыта;

› является продуктом естественного исторического развития общества, результатом коллективного политического творчества;

› имеет тотальный характер - политические отношения пронизаны, насыщены, пропитаны политической культурой;

› характеризует политическое сознание и политическое поведение основной массы населения и не сводится к сумме политических субкультур.