Важнейшей составной частью единой государственной системы предупреждений и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются её силы и средства. Они подразделяются на силы и средства наблюдения и контроля и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Министерство Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий в качестве основной мобильной силы располагает отрядами и службами Ассоциации спасательных формирований России. Так, в отчетном докладе министра МЧС России С. Шойгу за 1996 год были опубликованы следующие показатели:
· всего действовало 129 спасательных формирований (отрядов) поисково – спасатальной службы (ППС) министерства;
· силами спасательных отрядов проведено более 2000 операций, в которых было спасено более 500 человек.
Кроме отрядов спасателей, МЧС России задействует следующие силы:
· военнизированные и невоеннизированные противопожарные, поисково – спасательные и аварийно – восстановительные формирования федеральных органов исполнительной власти и организаций России;
· учреждения и формирования службы экстренной медицинской помощи Минздрава России и других федеральных органов исполнительной власти и организаций России;
· формирования службы защиты животных и растений Министерства сельского хозяйства России;
· части Министерства внутренних дел (МВД) Российской Федерации и подразделения муниципальной милиции;
· силы гражданской обороны в воинских соединениях и на объектах народного хозяйства;
· воинские части и соединения радиационной, химической, биологической защиты и инженерных войск Минобороны России;
· силы и службы поискового и аварийно – спасательного обеспечения полётов гражданской авиации;
· восстановительные и пожарные поезда Министерства путей сообщения России;
· аварийно – спасательные службы Военно – Морского флота России и других министерств;
· военизированные противоградовые и противолавинные службы Росгидромета;
· территориальные аварийно – спасательные формирования Государственной инспекции по маломерным судам РФ Минприроды России;
· подразделения Государственной противопожарной службы МВД России;
· военизированные горноспасательные, противофонтанные и газоспасательные части Минтопэнерго России;
· аварийно – технические центры и специализированные отряды Минатома России;
· отряды и специалисты – добровольцы общественных объединений.
Заключение.
Есть серьезные основания полагать, что масштабность влияния бедствий и катастроф на социальные, экономические, политические и другие процессы современного общества и их драматизм уже превысили тот уровень, который позволял относиться к ним как к локальным сбоям в размеренном функционировании государственных и общественных структур. Тот порог системной адаптации, которая позволяет системе (в данном случае -- обществу) амортизировать отклонения от допустимых параметров жизни и сохранять при этом свое качественное содержание, по-видимому, пройден в ХХ в.
Перед человеком и обществом в XXI в. все более отчетливо вырисовывается новая цель - глобальная безопасность. Достижение этой цели требует изменения мировоззрения человека, системы ценностей, индивидуальной и общественной культуры. Необходимы новые постулаты в сохранении цивилизации, обеспечении ее устойчивого развития, принципиально новые подходы в достижении комплексной безопасности. При этом весьма важным является то, что в обеспечении безопасности не должно быть доминирующих проблем, так как их последовательное решение не может привести к успеху. Решать проблемы безопасности можно только комплексно.
От качества проведения аварийно-спасательных и других видов работ в зоне ЧС зависит жизнь и здоровье людей, тем или иным образом вовлеченных в условия чрезвычайных обстоятельств. В целях обеспечения оперативных, слаженных действий всех служб, занятых ликвидацией последствий ЧС, а также гарантирования профессиональной и социальной защищенности спасателей высшими государственными органами Украины принят ряд нормативных актов, регламентирующих порядок проведения работ и обозначающих статус сотрудников спасательных подразделений.
Для достижения наибольшей эффективности работ на месте ЧС требуется комплекс мер, включающий законодательную базу, фонды экономической поддержки, специальное техническое обеспечение, обеспечение средствами связи. Не мене важен и организационный аспект, позволяющий координировать действия специальных спасательных служб разных уровней в чрезвычайных условиях.
МЧС России имеет достаточно большой опыт работы в самых различных чрезвычайных ситуациях, в том числе уникальный опыт по спасению арктических экспедиций, ликвидации последствий островных и шельфовых землетрясений, крупных затоплений и т.д. Но, как показывает статистика, количество аварий и других ЧС не сокращается. Во многом данное обстоятельство объясняется сложной экономической ситуацией, изношенностью основных производственных и жилищных фондов, коммуникаций. Учитывая вышеперечисленное, можно сделать вывод о необходимости совершенствования системы ГО и ЧС, усиления всесторонней государственной поддержки служб спасения, наращивания процесса обмена передовым мировым опытом в области организации спасательных и иных неотложных работ.
Список литературы.
1. http://www.znakcomplect.ru/tehbez1.php
2. http://www.arspas.ru/mchs/spravochnik/1/likvid_chs.php
3. http://www.mchs.gov.ru/
4. http://www.intuit.ru/department/itmngt/mantechno/6/
5. Сахно И.И., Сахно В.И. Медицина катастроф (организационные вопросы). – М.: ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ, 2002.
6. Куреленко Е. Автокатастрофы http://belkmk.narod.ru
7. «Медико-тактическая характеристика железнодорожных катастроф». http://belkmk.narod.ru
8. «Организация медико-санитарного обеспечения при террористических актах с использованием опасных химических веществ. Методические рекомендации» от 08.02.2007 г. http://law-news/ru/med/m11
9. «Организация экстренной медицинской помощи при радиационных авариях». http://cityref.ru
10. «Медико-тактическая характеристика взрывов». http://belkmk.narod.ru
