В отличие от реорганизации ликвидация представляет собой прекращение субъекта без правопреемства.
Основания для ликвидации в добровольном порядке — это различные причины (например, достижение цели или истечение срока, на которое было создано юридическое лицо), влекущие принятие решения субъектом о прекращении своей деятельности. Чаще всего такой причиной является нецелесообразность продолжения деятельности субъекта, например, из-за невозможности получить прибыль в условиях конкуренции, подобрать квалифицированные кадры, вследствие уничтожения имущества третьими лицами и пр. Хозяйствующий субъект, принимающий решение о прекращении своей деятельности, не обязан обосновывать причины принятия такого решения. Решение принимается органом управления юридическим лицом, уполномоченным на то учредительными документами (например, общим собранием акционеров). В хозяйственных товариществах, где органы управления не создаются, решение принимается их учредителями (участниками).
Принудительно юридическое лицо ликвидируется по решению суда. Принудительная ликвидация является формой ответственности субъекта за правонарушение. Виды правонарушений указаны в п. 2 ст. 61 ГК РФ (например, допущенные при создании юридического лица грубые нарушения закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов) и в других статьях ГК РФ. Другими (кроме ГК РФ) законами основания для принудительной ликвидации устанавливаться не могут.
Процедура ликвидации включает следующие этапы.
1. Принятие решения о ликвидации и назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора). Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Ликвидационная комиссия назначается органом управления юридическим лицом или учредителями (участниками) организации. В случае принудительной ликвидации суд возлагает обязанность по проведению ликвидации на лиц или органы, уполномоченные на то законом или учредительными документами юридического лица[170]. Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан — фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.
Если учредители (участники) юридического лица либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, своевременно не представят в арбитражный суд утвержденный ими ликвидационный баланс или не завершат ликвидацию юридического лица, суд по ходатайству истца выносит в судебном заседании определение о назначении ликвидатора. Ликвидатором может быть назначено физическое лицо (в том числе лицо, не обладающее статусом арбитражного управляющего) с его согласия по предложению органа, обратившегося в арбитражный суд с заявлением о ликвидации юридического лица [171]. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.
2. Этап подготовки промежуточного ликвидационного баланса — документа, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, о результатах их рассмотрения. Чтобы кредиторы своевременно эти требования предъявили, ликвидационная комиссия обязана принять меры к опубликованию информации о ликвидации с указанием порядка и сроков заявления кредиторами своих требований (срок должен быть не менее 2 месяцев с момента публикации о ликвидации). Кроме того, ликвидационная комиссия письменно уведомляет кредиторов о ликвидации. Подготовленный промежуточный ликвидационный баланс утверждается органом юридического лица или учредителями (участниками) организации (в зависимости от того, кто принял решение о ликвидации).
3. Этап расчетов с кредиторами. Расчеты осуществляются в порядке очередности, предусмотренной ст. 64 ГК РФ. Данный этап завершается составлением и утверждением ликвидационного баланса.
4. Государственная регистрация факта ликвидации юридического лица. Ликвидация считается завершенной с момента внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
Если юридическое лицо длительное время (в течение двенадцати и более месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения), не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, оно признается фактически прекратившим свою деятельность, т. е. фактически недействующим. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ регистрирующим органом в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, без решения суда.
Контрольные вопросы
1. Какие признаки отличают субъекта предпринимательской деятельности?
2. Укажите критерии классификации и виды субъектов предпринимательской деятельности.
3. Какие организационно-правовые формы предпринимательской деятельности предусмотрены законодательством? В чем их отличия?
4. Что понимается под созданием субъектов предпринимательской деятельности? Каковы этапы создания коммерческой организации?
5. В чем заключается отличие реорганизации от ликвидации? Укажите виды реорганизации.
6. Что означает добровольная ликвидация хозяйственного общества? Какие основания установлены для принудительной ликвидации?
Литература
1. Габов А. В. Ликвидация юридических лиц. История развития института в российском праве, современные проблемы и перспективы. М., 2011.
2. Глушецкий А. А. Размещение ценных бумаг: экономические основы и правовое регулирование. М., 2013.
3. Корпоративное право: учебный курс / отв. ред. И. С. Шиткина. М., 2011.
4. Лаптев В. В. Субъекты предпринимательского права. М., 2003.
5. Лаптев В. В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики. М., 2010.
6. Могилевский С. Д. Общество с ограниченной ответственностью: законодательство и практика его применения. М., 2010.
7. Поваров Ю. С. Акционерное право России. М., 2009.
8. Тониян В. В. Проблемы совершенствования законодательства о создании коммерческих организаций. М., Юриспруденция, 2006.
9. Шапкина Г. С. Применение акционерного законодательства. М., 2009.
