Служба охраны труда в организации

Служба охраны труда в организации - самостоятельное структурное подразделение организации, образованное с целью обеспечения соблюдения тре­бований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением и состоящее из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы ОТ.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и ст. 217 ТК РФ в каждой производственной организации создается служба ОТ (далее - С.) или вводится должность специалиста по ОТ, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. С. подчи­няется непосредственно руководителю организации или его заместителю.

В организации с численностью 100 и менее работников решение о создании С. или введении должности специалиста по ОТ принимается работодателем с учетом спе­цифики деятельности данной организации. При отсутствии С. (специалиста по ОТ) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказываю­щими услуги в области ОТ.

Организация труда работников С. предусматривает регламентацию их должностных обязанностей, закрепление за каждым из них определенных функций по ОТ в под­разделениях организации в соответствии с должностными инструкциями. Для про­ведения мероприятий по охране труда (обучение, инструктажи, семинары, лекции, выставки и др.) необходимо оборудовать кабинет по охране труда.

Структура и численность работников С. определяются работодателем в зависи­мости от количественного состава организации, характера УТ, степени опасности производств и др. факторов с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденных постановлением Минтруда России от 22 января 2001 г. № 10. Если производственные подразделения удалены друг от друга на расстояние 0,5-1,5 км, то к рассчитанной по нормативам численности следует устанавливать коэффициент 1,2; если более 1,5 км - коэффициент 1,4.

Начинать в организации создание системы управления охраной труда (СУОТ) следует с определения конкретных потребностей организации в соответствии с ее величиной и родом деятельности. Затем намечают цели и вырабатывают политику в области ОТ.

В дальнейшем осуществляют:

разработку и утверждение Положения о С., ее структуре и т. д.;

разработку и утверждение др. нормативных документов, определяющих функциони­рование системы обеспечения ОТ;

разработку и утверждение должностных инструкций специалистов и руководителей;

разработку перечня функциональных процессов;

разработку схемы движения информационных потоков СУОТ;

утверждение штатного расписания;

набор персонала на основе собеседований, тестирования, проверки деловых качеств;

назначение руководителей процессов и расстановку персонала согласно штатному расписанию, перечню проектов и процессов.

В новой структуре должны появиться 3 блока процессов:

блок технического сопровождения (методология, отчетность, анализ, взаимодей­ствие с контролирующими организациями);

блок общего аудита функционирования СУОТ в подразделениях организации; блок специального аудита (вопросы, требующие специальной подготовки).

Основные задачи службы:

организация работы по обеспечению выполнения работниками требований ОТ;

организация работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, по улучшению УТ;

информирование и консультирование работников организации, в т. ч. ее руководителя, по вопросам ОТ;

изучение и распространение передового опыта в области ОТ, пропаганда охраны труда.

Деятельность службы:

- учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональ­ных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;

- оказание помощи подразделениям в определении параметров вредных и опасных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, при­способлений;

- методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, серти­фикацией работ по охране труда и контроль за их проведением;

- проведение - совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов — проверок, об­следований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляцион­ных систем на соответствие требованиям ОТ;

- участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения, отремонтированных установок, агрегатов, станков и др. оборудования;

- согласование разрабатываемой в организации проектной, конструкторской, техноло­гической и др. документации в части требований ОТ;

- разработка совместно с др. подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, про­фессиональных заболеваний; оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий;

- участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся УТ и ОТ, соглашения по ОТ;

- оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязатель­ные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- организация расследования несчастных случаев на производстве, участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая; оформление и хранение докумен­тов, касающихся требований ОТ (актов по форме Н-1 и др. документов по рассле­дованию несчастных случаев на производстве, протоколов измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмобезопасности, материалов аттестации рабочих мест по УТ, сертификации работ по ОТ и др.), в соответствии с установленными сроками;

- участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с» несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями;

- составление отчетности (УТ и ОТ) по формам, установленным Госкомстатом России;

- разработка учебных программ и организация своевременного обучения по ОТ ра­ботников организации, в т. ч. ее руководителя; проведение вводного инструктажа по ОТ со всеми лицами, поступающими на работу (в т. ч. временно), командиро­ванными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;

- участие в работе комиссий, проверяющих знания требований ОТ;

- составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и ви­дов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;

- оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по ОТ;

- обеспечение подразделений локальными нормативными актами организации (пра­вилами, нормами, инструкциями по ОТ), наглядными пособиями и учебными материалами по ОТ;

- руководство работой кабинета по ОТ, подготовка информационных стендов, уголков по ОТ в подразделениях;

- организация совещаний по ОТ;

- ведение пропаганды ОТ с использованием внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т. д.;

- доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных пра­вовых актов об ОТ, коллективного договора, соглашения по ОТ организации;

- рассмотрение писем, заявлений, жалоб, касающихся УТ и ОТ, подготовка предло­жений руководителю организации (руководителям подразделений) по устранению выявленных недостатков.