Целевые бюджетные фонды в Республике Беларусь, источники их формирования и направления использования.

- Республиканский фонд охраны природы

Cтатус фонда – это целевой фонд денежных средств, формируемый республиканскими и местными органами власти.

Предназначение фонда:

- на оздоровление окружающей среды;

- осуществление мероприятий и программ по охране окружа­ющей среды и воспроизводству природных ресурсов;

- госсберегающих технологий, специального оборудо­вания, снижающих вредное воздействие на окружающую среду, по переработке отходов производства и потребления, использованию вторичных ресурсов;

- строительство, техническое перевооружение, реконструк­цию и ремонт природоохранных объектов;

- создание и обустройство заповедников, заказников, старин­ных парков и т. д.;

Образуются за счет:

- налогов за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окру­жающую среду;

- средств, полученных за возмещение вреда, причиненного окружающей среде;

- штрафов за загрязнение окружающей среды, нерациональ­ное использование природных ресурсов и другие нарушения при­родоохранного законодательства;

- средств от реализации конфискованных орудий охоты и ры­боловства, а также от продажи незаконно добытой с их помощью продукции;

- добровольных взносов юридических лиц, других природопользователей при их долевом участии в финансировании приро­доохранных мероприятий;

- платежей за выдачу разовых разрешений на ввоз в Респуб­лику Беларусь озоноразрушающих веществ и содержащей их про­дукции;

- платы за пользование банками денежными средствами фонда.

Средства фондов охраны природы расходуются:

- на оздоровление окружающей среды;

- осуществление мероприятий и программ по охране окружа­ющей среды и воспроизводству природных ресурсов;

- госсберегающих технологий, специального оборудо­вания, снижающих вредное воздействие на окружающую среду, по переработке отходов производства и потребления, использованию вторичных ресурсов;

- строительство, техническое перевооружение, реконструк­цию и ремонт природоохранных объектов;

- создание и обустройство заповедников, заказников, старин­ных парков и т. д.;

- научно-исследовательские работы, связанные с охраной природы.

- Инновационные фонды

Статус фонда – это целевой фонд денежных средств, формируемый республиканскими органами власти. Механизм его формирования ежегодно уточняется и регламентируется отдельной статьей бюджета Республики Беларусь

Предназначение фонда – финансовая поддержка инновационной деятельности всех отраслей национальной экономики как необходимой предпосылки их устойчивого, поступательного развития.

Источники формирования фонд а – обязательные отчисления всех субъектов хозяйствования. Ставки отчислений (с 01.01.2013 - % от прибыли):

Направления расходования средств фонда:

– финансирование мероприятий плана реализации государственной программы инновационного развития Республики Беларусь;

– финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполняемых в рамках государственных и межгосударственных программ (программ Союзного государства);

– финансирование государственных, отраслевых и региональных научно-технических программ, инновационных проектов;

– выполнение работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции;

– финансирование программ по энергосбережению и мероприятий по внедрению новых энергоэффективных технологий и оборудования, включая расходы на реализацию международных проектов в области энергосбережения с участием Республики Беларусь;

– финансирование на возвратной основе через Белорусский инновационный фонд научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ и работ по организации и освоению производства научно-технической продукции, полученной в результате выполнения инновационных проектов и заданий государственных научно-технических программ. Сумма средств, направляемых Белорусскому инновационному фонду, утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год;

– развитие материально-технической базы государственных учреждений образования, обеспечивающих подготовку кадров для организаций, находящихся в подчинении (ведении) или входящих в состав распорядителей средств инновационных фондов;

– проведение научных и научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, выставок);

– финансирование деятельности и развития материально-технической базы, включая капитальные расходы, субъектов инновационной инфраструктуры, находящихся в подчинении (ведении) или входящих в состав соответствующих распорядителей средств инновационных фондов;

– разработку прогнозов развития организаций на 5 лет, бизнес-планов их развития на год, бизнес-планов инвестиционных проектов;

– строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки;

– иные цели, установленные Президентом Республики Беларусь.

Законом о государственном бюджете на каждый финансовый год каждому плательщику отчислений в инновационные фонды устанавливаются нормативы распределения средств инновационных фондов по важнейшим направлениям их использования (в рублях или в процентах от общей суммы расходов).

- Фонд национального развития

Статус фонда – целевой фонд денежных средств, формируемый республиканскими органами власти.

Предназначение фонда – реализация наиболее важных экономических и социальных проектов государства.

Фонд национального развития формируется за счет следующих источников:

- части прибыли (дохода) отдельных высокорентабельных унитарных предприятий и хозяйственных обществ сверх части прибыли, перечисляемой в бюджет в соответствии с законодатель­ными актами Республики Беларусь;

- иных источников, не запрещенных законодательством Рес­публики Беларусь.

Расходы Государственного целевого бюджетного фонда развития осуществляются по решению Президента Республики Беларусь.

- Фонд организации сбора (заготовки) и использования отходов в качестве вторичного сырья

Фонд организации сбора (заготовки) и использования отходов в качестве вторичного сырья образован с целью улучшения экологической ситуации и повышения эффективности сбора и использования отходов.

Фондформируется за счет платежей за ис­пользование природных ресурсов (экологического налога), за про­изводство и импорт стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, а также а также за импорт товаров, упакованных в стеклянную тару и тару на основе бумаги и картона.

- Фонд универсального обслуживания

Статус фонда – государственный целевой бюджетный фонд, распорядителем которого является Министерство связи и информатизации.

Предназначение фонда – дальнейшее развитие услуг электросвязи общего пользования.

Источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги электросвязи на основании специального разрешения (лицензии) на деятельность в области связи в размере 1,5% доходов от оказания услуг электросвязи. Под доходами от оказания услуг электросвязи следует понимать доходы, начисленные за весь объем оказанных услуг электросвязи пользователям по действующим тарифам за отчетный период (месяц).

Средства резерва универсального обслуживания направляются исключительно на капитальные вложения, связанные с оказанием услуг электросвязи общего пользования, предоставление которых государство гарантирует всем пользователям услуг электросвязи на территории Республики Беларусь по доступным тарифам.