Вопрос 1. Понятие и значение финансового контроля

Неотъемлемой составной частью финансовой деятельности государства и муниципальных образований является финансовый контроль.

Финансовый контроль осуществляется в установленном правовыми нормами порядке всей системой органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами при участии общественных организаций, трудовых коллективов и граждан.

Финансовый контроль выражается в том, что при его проведении проверяются:

во-первых, соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами;

во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства и муниципальных образований.

Рисунок 8. Значение финансового контроля

Финансовый контроль - это контроль за законностью и целесооб­разностью действий в области образования, распределения и исполь­зования денежных фондов государства и муниципальных образований в целях эффективного социально-экономического развития страны и ее регионов.

Таким образом, он слу­жит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности.

К основным задачам финансового контроля относятся следующие:

• поддержание сбалансированности между потребностью в фи­нансовых ресурсах и размером доходов государства;

• обеспечение своевременности и полноты выполнения финан­совых обязательств перед государственным бюджетом;

• выявление внутрипроизводственных резервов увеличения фи­нансовых ресурсов;

• обеспечение соблюдения требований действующего законода­тельства в области финансовой деятельности;

• повышение эффективности внешнеэкономической деятельно­сти и валютных операций и др.

Основными направлениями финансового контроля в отношениях, регулируемых финансовым правом, являются:

- проверка выполнения органами государственной власти и ме­стного самоуправления функций по аккумуляции, распределе­нию и использованию финансовых ресурсов соответственно своей компетенции;

- проверка выполнения финансовых обязательств перед государ­ством и органами местного самоуправления организациями и гражданами;

- проверка правильности использования государственными и му­ниципальными предприятиями, учреждениями, организациями находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном уп­равлении денежных ресурсов (бюджетных и собственных средств, банковских ссуд, внебюджетных и других средств);

- проверка соблюдения правил совершения финансовых опера­ций, расчетов и хранения денежных средств предприятиями, организациями, учреждениями;

- предупреждение и устранение нарушений финансовой дисцип­лины. В случае их выявления в установленном порядке приме­няются меры воздействия к организациям, должностным ли­цам и гражданам, обеспечивается возмещение материального ущерба государству, организациям, гражданам.