В отечественной и зарубежной литературе наряду с рассмотрением проблем, касающихся традиционных типов государств и правовых систем, отдельное внимание уделяется также проблемам государства и права переходного типа. Они являются государственно-правовыми системами, находящимися «на переходе» от одного типа государства к другому.
Французский юрист М. Ориу писал в начале XX века, что каждое государство в любые эпохи подвержено болезням и кризисам. Болезнями государства называются те причины, которые возникают внутри самого государства. Изучение причин и историй болезней государства и права, также как и поражающих их кризисов, имеет важное значение не только в теоретическом, но и в практическом плане. Оно помогает не только глубже и разносторонне понять сущность и содержание переходного состояния государства, но и установить правильный диагноз их кризисных заболеваний, а вместе с тем и определить наиболее оптимальные пути и средства выхода из создавшегося положения.
Особо важное значение это имеет в настоящее время для России, а также для бывших социалистических стран, находящихся на переходном этапе от псевдосоциализма к капитализму.
Государство и право переходного периода обладают всеми теми же признаками чертами, которые свойственны любому государству и праву. Однако, в отличие от государства и правовых систем «классических» типов, они обладают также и своими особенностями:
1. Все государства и правовые системы переходных типов возникают, по общему правилу, не иначе, как в результате различных социальных потрясений в виде революций, войн, неудавшихся радикальных реформ.
2. Переходное состояние государства, права и самого общества содержит в себе несколько возможных вариантов дальнейшей эволюции социальной и государственно-правовой материи, альтернативу развития государства, права и общества по тому или иному пути.
3. Переходное состояние государства, права и самого общества связано с резким изменением характера и масштабов традиционных экономических связей, временным расстройством экономики, ослаблением материальной основы государства и правовой системы, резким падением уровня жизни значительной части населения.
4. Для переходного типа государства и права свойственно временное ослабление их социальных и политических основ. «Революции, – писал французский писатель Ф. Шатобриан, – сметают со своего пути не только старый мир, но и сокрушают нравственность».
5. Переходный тип государства и права отличаются, как правило, доминированием в системе разделения государственных властей исполнительно-распорядительной власти.
6. Другие особенности: повышение роли и значения субъективного фактора в развитии государства и права в переходный период; сочетание в государственно-правовом механизме переходного периода элементов старого и нового; периодическая смена в процессе развития общества в переходный период государственных форм и режимов.
Переходный период в развитии любой страны – это особый этап эволюции не только государства и права, но и самого общества, на базе которого они возникают и развиваются, но и экономики, политической и социальной жизни, идеологии.
Находясь в центре данного процесса и оказывая на него влияние, государство в данный период решает две взаимосвязанные между собой и дополняющие друг друга комплексные группы задач:
Первая из них связана с реорганизацией самого государственного механизма – изменением его сущности, содержания, форм организации, методов деятельности, структуры.
Вторая же касается изменения общества, реформирования экономики, установления новых ориентиров во внутренней и внешней политике, формирования новой официальной идеологии.
В настоящее время при характеристике современного государства находит все большее число сторонников концепция постиндустриального общества.
За капитализмом и его государственными формами начинается иная фаза развития – постиндустриальное общество, которую характеризуют следующие черты:
– стабильность сегодня наблюдается в общественной и государственной жизни постиндустриальных стран Запада;
– современные западные общества и государства – не пережиток прошлого, а принципиально новая система.
