2. Реализация права – это осуществление в деятельности субъектов права общеобязательных правил поведения, установленных и санкционированных государством (А.Н. Соколов).
3. Реализация правовых норм – это претворение (воплощение) установленных правовых норм и принципов в правомерное поведение субъектов права в результате соблюдения запретов, исполнения юридических обязанностей, использования субъективных прав и правоприменительной деятельности (А.Н. Соколов).
Под реализацией права понимают претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем обеспечения правомерного поведения субъектов общественных отношений, а также осуществления мер юридической ответственности в отношении правонарушителей (Р.А. Ромашов).
Признаки реализации правовых норм:
- это всегда правомерное поведение;
- эта деятельность связана с достижением определенного результата, предусмотренного нормой права;
- это волевое поведение, когда субъект права согласует свое поведение с требованиями правовых норм.
Структура реализации состоит из субъектов, объектов и содержания.
Субъектами (кто реализует) являются все адресаты права.
Объектом (что реализуют) выступает вся система законодательства.
Содержанием (как реализуют) является само правомерное поведение, а именно, формы реализации.
По характеру деяний субъектов, степени их активности и направленности выделяют формы непосредственной реализации права (соблюдение, исполнение, использование) и особую, опосредованную форму реализации – применение права.
В основном реализация норм права происходит в рамках правоотношений (исполнение, использование и правоприменительная деятельность) (участие в выборах, служба в вооруженных силах). Вне правоотношений происходит соблюдение, когда не требуется контрагента (отказ от использования избирательного права, несовершение кражи и т.д.).
1. Соблюдение права (соблюдение норм права) – это форма его реализации, заключающаяся в воздержании от совершения действий, запрещенных юридическими нормами. Суть этой формы реализации норм права состоит в несовершении действий, которые наносят вред обществу, государству, личности.
Так, не совершая действий, которые запрещены нормами права, граждане реализуют требования этих норм. В большинстве случае соблюдение права происходит незаметно. Именно поэтому его юридический характер ярко не проявляется. В данном случае предполагается пассивная форма поведения субъекта права (в основе – метод запрещения). Например, нормами уголовного права устанавливается запрет противоправного завладения чужим имуществом (запрет кражи, грабежа, мошенничества и т.д.). Соответственно несовершение названных деяний означает реализацию субъектом правового предписания (его соблюдение).
В отличие от исполнения соблюдение права носит пассивный характер, так как юридические обязанности при этом реализуются посредством воздержания от определенных действий. В первом случае граждане должны активно действовать, чтобы реализовать норму права, а во втором, наоборот, не совершать запрещенных действий.
2. Исполнение права – это форма его реализации, которая выражается в обязательном совершении активных действий,которые предписываются нормами права.
Исполнение норм права имеет место тогда, когда субъекты своими активными действиями претворяют в жизнь возложенные на них юридические обязанности. В такой форме реализуются нормы, определяющие юридические обязанности граждан, должностных лиц, государственных и общественных организаций, их органов (в основе – метод обязывания). Например, осуществление сотрудником ОВД своих функциональных обязанностей; обязанность поставщика в установленный срок поставить заказчику продукцию; обязанность должника возвратить долг; приобретение пассажиром общественного транспорта проездного билета; обязанность свидетеля давать правдивые показания правоохранительным органам.
Особенность этой формы реализации выражается в том, что субъекты должны, независимо от собственного желания, совершать активные действия, предусмотренные нормами права.
3. Использование норм права – это форма реализации права, которая означает осуществление субъектом своих прав. Использование – совершение действий, дозволенных нормами права, то есть использование правомочий лица. Использование праввыражается в реализации возможностей,которые предоставляются участникам общественных отношений нормами права.
При этом решение о совершении либо не совершении того или иного действия принимается непосредственно субъектом, а реализацией нормы права является как активное (в форме действия), так и пассивное (в форме бездействия) поведение субъекта (в основе – метод дозволения). Например, избирательное право считается реализованным (использованным) как в случае непосредственного участия гражданина в процессе голосования, так и в случае отказа от такого участия. Во втором случае считается, что гражданина устраивает любой результат выборов.
Особенность данной формы реализации состоит в том, что участники общественных отношений могут совершать действия,которые дозволены нормами права.
Указанные формы реализации правовых норм считаются непосредственными, так как правовые предписания реализуются самими участниками общественных отношений. Если же данные формы не позволяют в полном объеме реализовать права и обязанности, предусмотренные правовыми нормами, возникает необходимость в использовании применения права как особой формы его реализации. Этот вопрос требует специального и более внимательного рассмотрения.
