Основные положения законодательства Украины о труде и об охране труда.

Закон Украины "Об охране труда" - данный Закон определяет основные положения относительно реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, регулирует при участии соответствующих органов государственной власти отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единственный порядок организации охраны труда в Украине.

ЗАКОН УКРАИНЫ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА от 14 октября 1992 года N 2694-XII (ВВР 1992, N 49, ст.668)

С изменениями, внесенными Законами Украины от 15 мая 1996 года N 196/96-ВР
Раздел I.
Общие положения
Статья 1. Понятие охраны труда
Охрана труда - это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Статья 2. Сфера действия Закона
Действие Закона распространяется на все предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и видов их деятельности (далее - предприятие), на всех граждан, работающих, а также привлечены к труду на этих предприятиях (далее - работники).
Статья 3. Законодательство об охране труда
Законодательство об охране труда состоит из настоящего Закона, Кодекса законов о труде Украины и других нормативных актов. В случае, когда международными договорами или соглашениями, в которых принимает участие Украина, установлены более высокие требования к охране труда, чем те, что предусмотрены законодательством Украины, то применяются правила международного договора или соглашения.
Статья 4. Основные принципы государственной политики в области охраны труда
Государственная политика в области охраны труда базируется на принципах:

Ø приоритета жизни и здоровья работников в соответствии с результатами производственной деятельности предприятия, полной ответственности собственника за создание безопасных и безвредных условий труда;

Ø комплексного решения задач охраны труда на основе национальных программ по этим вопросам и с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники и охраны окружающей среды;

Ø социальной защиты работников, полного возмещения ущерба лицам, потерпевшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Ø установления единых нормативов по охране труда для всех предприятий, независимо от форм собственности и видов их деятельности;

Ø использование экономических методов управления охраной труда, проведения политики льготного налогообложения, что способствует созданию безопасных и безвредных условий труда, участия государства в финансировании мероприятий по охране труда;

Ø осуществления обучения населения, профессиональной подготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда;

Ø обеспечение координации деятельности государственных органов, учреждений, организаций и общественных объединений, решающих различные проблемы охраны здоровья, гигиены и безопасности труда, а также сотрудничества и проведения консультаций между собственниками и работниками (их представителями), между всеми социальными группами при принятии решений по охране труда на местном и государственном уровнях;

Ø международного сотрудничества в области охраны труда, использования мирового опыта организации работы по улучшению условий и повышению безопасности труда.

Статья 5. Права иностранных граждан и лиц без гражданства на охрану труда
Иностранные граждане и лица без гражданства, работающие на предприятиях, расположенных на территории Украины, имеют такие же права на охрану труда, как и граждане Украины.

В связи с повышением числа аварий, травм, смертей на производстве, а также количества профессиональных заболеваний, 11 апреля 2000 года был принят Закон "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности", новая редакция Закона об охране труда, а также Программа высвобождения женщин из производств, связанных с тяжелым трудом и вредными условиями, ограничение использования их труда в ночное время.

52. Аттестация рабочих мест на соответствие требованиям нормативных актов по охране тружа

Аттестация рабочих мест по условиям труда.В современных условиях незаурядного значения приобретает аттестация рабочих мест. Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 августа 1992 г. № 442 определен Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям работы и Методические рекомендации для проведения аттестации рабочих мест по условиям работы.

Аттестация рабочих мест по условиямтруда— это комплексная оценка всех факторов производственной среды и трудового процесса, сопутствующих социально-экономических факторов, которые влияют на здоровье и трудоспособность работников в процессе трудовой деятельности. Периодичность такой аттестации устанавливается підприєм-
ством в коллективном договоре, но не реже однажды за 5 лет.

Аттестация рабочих мест предусматривает:

комплексную оценку факторов производственной среды и характера работы, соответствие их характеристик стандартам безопасности работы, строительным и санитарным нормам и правилам;

выявление факторов и причин возникновения неблагоприятных условий работы;

санитарно-гигиеническое исследование факторов производственной среды, определение степени тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте;

установление степени вредности и опасности работы и ее характера за гигиеничной классификацией;

обоснование отнесения рабочего места к категории со вредными (особенно вредными) условиями работы;

определение (подтверждение) права работников на льготы;

анализ реализации технических и организационных мероприятий, направленных на оптимизацию уровня гигиены, характера и безопасности работы.

После проведения аттестации по данным лабораторно-инструментальных исследований комиссия составляет Карту условий работы на каждое рабочее место, которая включает оценку факторов производственной среды и трудового процесса, гигиеничную оценку условий работы, оценку технического и организационного уровня. Эта Карта содержит оценку следующих факторов производственного и трудового процесса:-вредных химических веществ от І до IV класса опасности включительно;-пыли;-вибрации;-шума;-инфразвука;-ультразвука;

-неионизирующего излучения разных диапазонов;-микроклимата в помещении (температуры воздуха, скорости движения воздуха, относительной влажности, инфракрасного излучения);-температуры внешнего воздуха летом и зимой;-атмосферного давления;-биологических факторов (микроорганизмов, белковых препаратов, естественных компонентов организма от І до ІV класса опасности включительно);-тяжести работы (динамической работы, статистической нагрузки);-рабочей позы;-напряженности работы (внимания, напряженности анализаторных функций, эмоциональной и интеллектуальной напряженности, однообразия);-изменяемости.

По результатам аттестации составляются перечни:

-рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготы и компенсации, предусмотренные законодательством;

-рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, на которые предлагается установить льготы и компенсации за счет предприятия;

-рабочих мест с неблагоприятными условиями работы, на которые необходимо принять первоочередные меры относительно их улучшения.