III. Юридическая ответственность за нарушение законодательства

ПРИКЛАДНАЯ ГЕОЛОГИЯ

Специальность 130304 – «Геология нефти и газа»

Дисциплина Основы нефтегазового права

Семестр 9

1. Условное обозначение (код) в учебных планах СД-Р.07, ОПД-Р.02

2. Пререквизиты ГСЭ-Ф. 04 Правоведение, ГСЭ-Ф.05 Философия

3. Кредитная стоимость дисциплины

4. Цель изучения дисциплины

Целью изучения дисциплины «Основы нефтегазового права» является ознакомление студентов с основными положениями горного права Российской Федерации, полномочиями и практикой деятельности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области регулирования недропользования.

5. Результаты обучения

Результатами изучения данной дисциплины является знание и понимание студентом:

- общих представлений о праве и его роли в обществе;

- системы и структуры горного права;

- целей и порядка деятельности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области управления недропользования;

- основных положений правового регулирования добычи нефти и газа по законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- основных прав и обязанностей субъектов недропользования;

- системы и принципов налогообложения в области недропользования;

- общих требований международного горного права.

6. Содержание дисциплины

I. Теория права

1. Понятие и источники права

Механизм правового регулирования. Норма права – понятие и виды. Гипотеза, диспозиция и санкция нормы права. Источники права. Правовой обычай, нормативный договор, прецедент, нормативно-правовой акт. Иерархия нормативно-правовых актов в Российской Федерации. Система права и система законодательства.

2. Реализация права

Толкование норм права. Реализация норм права. Применение права как особая форма его реализации. Правоотношение – понятие и содержание. Субъективное право и юридическая обязанность. Юридические факты как основание возникновения. Изменения и прекращения правоотношения. Юридическая ответственность – основание, содержание, порядок наложения. Виды юридической ответственности.

II. Основы горного права

3. Предмет и метод горного права

Предмет и метод горного права. Принципы горного права. Субъекты горных правоотношений. Объекты горных правоотношений. Источники горного права. История развития горного права в России. Место законодательства о добыче нефти и газа в системе законодательства о недрах.

4. Право собственности в горном праве

Понятие и содержание права собственности. Право собственности в горном праве. Право собственности на недра. Право собственности на геологическую информацию. Право собственности на полезные ископаемые. Право собственности на горное оборудование.

5. Правоотношения недропользования

Понятие и виды недропользования. Права недропользователей. Обязанности недропользователей. Разграничение полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области государственного управления недропользованием. Государственное регулирование недропользования.

6. Государственное управление недропользованием

Понятие и цели государственного управления недропользованием. Формы государственного управления недропользованием. Государственный мониторинг недр. Правовой режим информации о недрах. Виды информации о недрах. Учёт и регистрация информации о недрах. Государственная отчётность при недропользовании. Ограничения в пользовании информацией о недрах.

7. Лицензирование и лимитирование недропользованием

Лицензирование недропользования – виды и функции. Государственные органы, выполняющие функции по лицензированию недропользования. Лицензирование деятельности, связанной с использованием недр. Основания и порядок выдачи лицензии на деятельность, связанную с использованием недр. Лицензирование деятельности по использованию отдельных участков недр. Основания и порядок выдачи лицензии на деятельность по использованию отдельных участков недр. Лимитирование недропользования.

8. Государственный контроль за недропользованием

Охрана окружающей среды при недропользовании. Контроль и надзор за недропользованием и охраной окружающей среды – понятие, виды. Система государственных органов, осуществляющих контроль и надзор за недропользованием. Полномочия государственных инспекторов, осуществляющих контроль и надзор за недропользованием. Безопасность работ при пользовании недрами. Аварийно-спасательные службы.

9. Использование иных видов природных ресурсов при недропользовании

Основания и порядок предоставления горного отвода. Основания и порядок предоставления земельного участка для пользования недрами. Основания и порядок предоставления прав на участки лесного фонда, необходимые для пользования недрами. Основания и порядок предоставления права водопользования, связанного с использованием недр. Документальное оформление прав на природные ресурсы.

10. Пользование недрами на условиях соглашения о разделе продукции

Правовое регулирование добычи нефти и газа на условиях соглашения о разделе продукции (СРП). Субъекты СРП. Порядок заключения СРП. Права и обязанности инвестора по СРП. Права и обязанности государства по СРП. Имущественные права и порядок раздела продукции. Особенности налогообложения деятельности на условиях СРП. Изменение условий СРП.

III. Юридическая ответственность за нарушение законодательства