Экономическая эффективность трудоохранных мероприятий

В соответствии с Федеральным законом "О основах охраны труда в Российской Федерации" экономическая эффективность улучшения условий труда подчинена социальным целям. Социальная эффективность мероприятий по охране труда проявляется по истечению некоторого периода времени с момента их внедрения, а для оценки социального эффекта могут быть использованы следующие показатели:

прирост объема нормативной чистой продукции за счет сокращения социальных потерь общества в связи с уменьшением заболеваемости, травматизма, текучести кадров вследствие улучшения условий труда:

где - прирост выпуска продукции -го вида; - норматив чистой продукции i-го вида;

где и - общее количество дней, потерянных в связи с заболеваниями, травматизмом и текучестью кадров из-за неблагоприятных условий труда до и после проведения мероприятия соответственно; Бp - средняя выработка на одного работающего.

Снижение себестоимости и рост прибыли за счет экономии на подготовку и переподготовку рабочих кадров для замены работников, получивших травмы, заболевания и выбывших по причине текучести кадров:

,

где - уменьшение числа работающих, нуждающихся в переквалификации по причине заболевания и травм; - средние отраслевые затраты на переквалификацию работника; - уменьшение количества работников, принимаемых взамен выбывших и нуждающихся в обучении; - средние отраслевые затраты на обучение одного вновь принятого работника.

Экономия средств бюджета государственного социального страхования в связи с сокращением заболеваемости и травматизма из-за неблагоприятных условий труда (сумма средств, предназначенных на оплату пособий по временной нетрудоспособности и на выплату пенсий инвалидам труда, а также на санаторно-курортное лечение работников):

где - сокращение продолжительности периода временной нетрудоспособности по причинам заболеваний и травм из-за неблагоприятных условий труда; - размер пособия в данной отрасли (народном хозяйстве); - уменьшение числа работников, получивших инвалидность p-ой группы, ввиду сокращения числа травм и заболеваний; - средний размер пенсии работников p-ой группы инвалидности; - уменьшение количества работников, нуждающихся в санаторно-курортном лечении; - средняя продолжительность санаторно-курортного лечения; - средняя стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортном учреждении.

Экономия средств бюджета здравоохранения в связи со снижением необходимости в госпитализации и поликлиническом обслуживании работников вследствие уменьшения заболеваний и травм, вызванных неблагоприятными условиями труда:

где - уменьшение числа работников, госпитализируемых в связи с заболеваниями и травмами из-за неблагоприятных условий труда; - норматив затрат на один день пребывания больных в стационаре; - средняя продолжительность госпитализации одного человека; - сокращение числа обращений в поликлинику; - средние затраты, приходящиеся на одно обращение в поликлинику.

Прирост нормативной чистой продукции (НЧП), обусловленной повышением производительности труда вследствие улучшения его условий:

,

где - прирост объема продукции i -го вида вследствие повышения производительности труда благодаря улучшению его условий.

,

где - среднесписочное число работающих; Б - годовая выработка продукции за вычетом брака; - прирост производительности труда благодаря улучшению его условий.

При оценке экономической эффективности трудоохранных мероприятий исходят из того, что экономия средств обусловлена:

• снижение потерь, связанных с авариями, пожарами, утратой трудоспособности вследствие травматизма и заболеваний;
• прибылью, полученной в результате повышения производительности труда, вследствие улучшения санитарно-гигиенических и техникотехнологических условий;
• снижением потерь за счет уменьшения текучести кадров по причине улучшения условий труда;
• экономии сырья, материалов, энергии при эксплуатации оборудования для коллективной защиты работающих;
• снижение издержек, связанных с обеспечением льгот и компенсаций для работающих во вредных условиях труда.

Потери, связанные с травматизмом или заболеваниями, учитывают следующие показатели:

,

где , соответственно, - стоимость расследования несчастных случаев; - стоимость оказания первой до врачебной медицинской помощи; - стоимость амбулаторного и клинического лечения; - сумма выплат по больничному листу; - сумма выплат к среднему заработку при переводе на нижеоплачиваемую работу; - выплата при получении инвалидности или при смертельном исходе; - выплаты по уходу за инвалидами; - затраты на переквалификацию пострадавших и на обучение новых рабочих; - убытки в виде валовой продукции, недополученной вследствие снижения производительности труда; - убытки в виде валовой продукции, недополученной из-за невыходов на работу.

Для укрупненных расчетов материальных последствий только от травматизма можно использовать следующую зависимость:

,

где 1,5 - коэффициент, учитывающий другие материальные потери, кроме выплат по больничным листам; - средняя заработная плата пострадавших; - суммарное число дней нетрудоспособности.

Ожидаемый прирост производительности труда от улучшения биологически значимых условий можно определить по формуле:

,

где - коэффициент, учитывающий влияние роста работоспособности на производительность труда (в среднем составляет 1,2); и - интегральные показатели работоспособности соответственно до и после улучшения условий труда; , где - интегральный показатель тяжести условий труда.

Улучшение условий труда существенно влияет на сокращение потерь рабочего времени. При определении потерь рабочего времени условно принимают, что 100% потерь рабочего времени из-за несчастных случаев и профессиональных заболеваний и 25% потерь рабочего времени по общей заболеваемости связаны с неблагоприятными условиями труда и низким состоянием охраны труда. Для расчета экономии рабочего времени можно использовать такие показатели, как плановая численность работающих, номинальный годовой фонд рабочего времени, базовый (исходный) фактический и ожидаемый (плановый) показатель рабочего времени в связи с временной нетрудоспособностью на 100 работающих.

Прирост производительности труда за счет экономии численности работников можно определить по выражению:

где - сумма условной экономии (высвобождения) численности работников в связи с осуществлением всех трудоохранных мероприятий; - количество мероприятий; - расчетная среднесписочная численность работников (исчисленная на объем производства планируемого периода по соответствующим данным базового периода).

Условная экономия высвобождения численности работников может быть определена также по выражению:

где и - потери рабочего времени соответственно до и после внедрения мероприятия; - численность работников до внедрения мероприятий

Затраты на реализацию трудоохранных мероприятий включают в себя капитальные вложения и эксплуатационные расходы. К капитальным вложениям относятся единовременные затраты на создание основных фондов для улучшения условий и охраны труда, а также на совершенствование техники и технологии для улучшения условий труда, обеспечения травмобезопасности и безаварийности производства. Эксплуатационные расходы - это затраты на содержание и обслуживание основного технологического оборудования в целях улучшения условий труда и предотвращения травматизма, а также затраты на проведение трудоохранных мероприятий за счет цеховых и общезаводских расходов.

При сравнении между собой кратковременных и долговременных мероприятий с примерно равными значениями годовых эксплуатационных расходов и капитальных вложений по годам расчетного периода затраты на их осуществление определяются по выражению:

,

где - эксплуатационные расходы на мероприятия по улучшению условий и охране труда; - капитальные вложения на улучшение условий и охрану труда; - нормативный коэффициент сравнительной эффективности капитальных вложений.

Учитывая, что главной целью трудоохранных мероприятий является сохранение здоровья трудящихся, нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности по улучшению условий и охране труда следует принимать равным 1,08, что стимулирует внедрение крупных трудоохранных мероприятий.

При осуществлении долгосрочных мероприятий с изменяющимися во времени размерами эксплуатационных расходов и капитальных вложений суммарные затраты определяются с учетом фактора времени по выражению:

где - капитальные вложения в Т-м году; - годовые эксплуатационные расходы в Т-м году; - нормативный коэффициент приведения разновременных затрат, равный 0,1; - базовым момент времени, к которому приводятся затраты Т-го года; и - соответственно год начала и год окончания отчетного (планового) периода.

Экономия средств бюджета государственного социального страхования на льготные пенсии по возрасту в связи с улучшением тяжелых и вредных условий труда благодаря проведению трудоохранных мероприятий определяются по выражению:

,

где - уменьшение числа работников, имеющих право на получение пенсии на льготных условиях; - размер пенсии; 12 - число месяцев в году.

Суммарная оценка социально-экономического эффекта трудоохранных мероприятий в материальном производстве равна сумме частных эффектов:

Э_{\sumi} = \sumЭ_{\sum} TeX error

,

где - экономическая оценка - го показателя - го вида социального результата улучшения условий труда.

Хозрасчетный экономический эффект в этом случае определяется как:

,

где - экономия заработной платы от снижения трудоемкости и высвобождения работников, вызванная ростом производительности труда; - относительная экономия условно-постоянных расходов за счет увеличения производства продукции; - сокращение расходов на льготы и компенсации; - сокращение потерь в непроизводительных расходов, вызванное улучшением социальных показателей (снижением производственного травматизма, текучести кадров, общей и профессиональной заболеваемости и т.п.).

Общую годовую экономию заработной платы определяют по выражениям:

или

,

где - годовая экономия заработной платы от снижения трудоемкости продукции; - годовая экономия заработной платы от снижения численности работников; - годовая экономия отчислений на социальное страхование.

- при повременной и повременно-премиальной оплате труда, где и - годовой фонд основной заработной платы рабочих-повременщиков до и после внедрения трудоохранных мероприятий, приведенный к одинаковому объему продукции (работ); - дополнительная заработная плата рабочих-повременщиков;

- при сдельной оплате труда, где и - сдельная расценка за единицу продукции соответственно до и после внедрения мероприятий; - дополнительная заработная плата рабочих-сдельщиков; - объем производства после улучшения условий труда.

Годовую экономию заработной платы от уменьшения численности работников определяют по выражению:

,

где - абсолютное высвобождение работников; - среднегодовая заработная плата одного работника (основная и дополнительная) до внедрения мероприятий; - прирост средней заработной платы одного работника вследствие внедрения мероприятий; - численность работников после внедрения мероприятий.

Годовая экономия отчислений на социальной страхование определяют как:

,

где - отчисления на социальное страхование, %.

Годовую относительную экономию условно-постоянных расходов, которые образуются в связи с увеличением объема производства определяют как:

,

где - прирост выпуска продукции, - условно-постоянные расходы на единицу продукции.

Годовая экономия себестоимости продукции от улучшения социальных показателей определяется суммирование:

,

где - годовая экономия от сокращения числа несчастных случаев; - годовая экономия от снижения общей заболеваемости; - годовая экономия от снижения профессиональной заболеваемости; - годовая экономия от снижения текучести кадров.

Годовая экономия себестоимости продукции вследствие снижения производственного травматизма определяется по выражению:

,

где - годовые потери рабочего времени до внедрения мероприятий у пострадавших от несчастных случаев, временная нетрудоспособность которых закончилась в том же году возвращением работника на производство; - средняя дневная заработная плата одного работника в отчетном году; - коэффициент, учитывающий прочие потери от указанных несчастных случаев; - коэффициент, учитывающий потери предприятия за один день болезни в зависимости от сменной выработки; - сменная выработка одного рабочего в отчетном году; и - коэффициенты нетрудоспособности по указанным несчастным случаям, определяемые как количество дней нетрудоспособности в расчете на 1 тыс. работников, соответственно до и после внедрения мероприятий; и - потери организации от одного несчастного случая с получением инвалидности или летальным исходом соответственно; и - количество несчастных случаев с инвалидным исходом до и после внедрения мероприятий; и - количество несчастных случаев с летальным исходом до и после внедрения мероприятий.

Годовую экономию себестоимости продукции (сокращение потерь), обусловленную снижением уровня общей заболеваемости, подсчитывают по выражению:

,

где - годовые потери рабочего времени в связи с общей заболеваемостью до внедрения мероприятий; и - коэффициенты потерь рабочего времени из-за общей заболеваемости соответственно до и после внедрения мероприятий (как количество дней нетрудоспособности на 100 работающих); - коэффициент, учитывающий долю потерь рабочего времени из-за общей заболеваемости с временной нетрудоспособностью, связанной с неблагоприятными условиями труда.

Годовая экономия себестоимости продукции /сокращение потерь/, обусловленная сокращением профессиональной заболеваемости, определяются как:

,

где и - число случаев профессиональных заболеваний с необратимыми процессами соответственно до и после внедрения мероприятий; Км - материальные последствия от одного несчастного случая.

Экономия себестоимости продукции (сокращение потерь), обусловленная уменьшением текучести кадров, вычисляется по выражению:

,

где - коэффициент потерь организации в зависимости от годовой выработки работника; - средняя годовая выработка одного работника в отчетном году; - число увольнений за год в связи с неудовлетворенностью условиями труда до внедрения мероприятий; и - коэффициент увольнений по собственному желанию в связи с неудовлетворительными условиями труда.

Годовой экономическ ий эффект от внедрения трудоохранных мероприятий вычисляется по выражениям:

или

,

где - полученный экономический результат; - текущие и капитальные затраты на трудоохранные мероприятия; - годовые эксплуатационные расходы на мероприятия по улучшению условий труда и охране труда; - нормативный коэффициент экономической эффективности для капитальных мероприятий по улучшению условий и охране труда; К - капитальные вложения в трудоохранные мероприятия.

Срок окупаемости капитальных вложений (при должен быть ниже нормативного лет).

Контрольные вопросы

1. Законодательные основы управления охраной труда в РФ.
2. Основные направления государственной политики в области охраны труда.
3. Полномочия органов государственной власти РФ в области охраны труда.
4. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.
5. Порядок организации служб охраны труда в организациях и на предприятиях.
6. Порядок финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
7. Правовые основы управления охраной труда на предприятиях и в организациях.
8. Обязанности работодателя по охране труда.
9. Экспертиза условий труда.
10. Системы управления охраной труда на предприятии (СУОТ).
11. Функции систем управления охраной труда на предприятии.
12. Задачи систем управления охраной труда на предприятии (организации).
13. Планирование работ по охране труда на предприятии.
14. Контроль условий и охраны труда на предприятии (организации).
15. Стимулирование работ по охране труда на предприятии (организации).
16. Аттестация рабочих мест по условиям труда.
17. Критерии оценки состояния охраны труда и функционирования СУОТ на предприятии (организации).
18. Нормативно-правовые акты по охране труда.
19. Система стандартов безопасности труда (цель, задачи, структура).
20. Виды ответственности за нарушение законодательства о труде.

Темы докладов и рефератов

1. Система законодательства о труде РФ и отражение в ней вопросов охраны труда.
2. Роль подзаконных актов в управлении охраной труда.
3. Нормативно-правовые акты по охране труда.
4. Аттестация рабочих мест по условиям труда.
5. Экспертиза рабочих мест по условиям труда.
6. Использование гигиенической классификации условий труда в управлении охраной труда.
7. Сертификация оборудования, средств защиты и работ на соответствие требованиям безопасности.
8. Административная ответственность за нарушение законодательства о труде.
9. Организация работ по охране труда на предприятии.
10. Коллективный договор и отражение в нем вопросов охраны труда.
11. Отражение вопросов охраны труда в трудовых контрактах.
12. Надзорные органы за выполнением законодательства о труде.
13. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
14. Методы анализа травматизма.
15. Порядок страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
16. Порядок возмещения ущерба здоровью, полученного при выполнении работником трудовых обязанностей.