В соответствии с Федеральным законом "О основах охраны труда в Российской Федерации" экономическая эффективность улучшения условий труда подчинена социальным целям. Социальная эффективность мероприятий по охране труда проявляется по истечению некоторого периода времени с момента их внедрения, а для оценки социального эффекта могут быть использованы следующие показатели:
прирост объема нормативной чистой продукции за счет сокращения социальных потерь общества в связи с уменьшением заболеваемости, травматизма, текучести кадров вследствие улучшения условий труда:
где - прирост выпуска продукции -го вида; - норматив чистой продукции i-го вида;
где и - общее количество дней, потерянных в связи с заболеваниями, травматизмом и текучестью кадров из-за неблагоприятных условий труда до и после проведения мероприятия соответственно; Бp - средняя выработка на одного работающего.
Снижение себестоимости и рост прибыли за счет экономии на подготовку и переподготовку рабочих кадров для замены работников, получивших травмы, заболевания и выбывших по причине текучести кадров:
,
где - уменьшение числа работающих, нуждающихся в переквалификации по причине заболевания и травм; - средние отраслевые затраты на переквалификацию работника; - уменьшение количества работников, принимаемых взамен выбывших и нуждающихся в обучении; - средние отраслевые затраты на обучение одного вновь принятого работника.
Экономия средств бюджета государственного социального страхования в связи с сокращением заболеваемости и травматизма из-за неблагоприятных условий труда (сумма средств, предназначенных на оплату пособий по временной нетрудоспособности и на выплату пенсий инвалидам труда, а также на санаторно-курортное лечение работников):
где - сокращение продолжительности периода временной нетрудоспособности по причинам заболеваний и травм из-за неблагоприятных условий труда; - размер пособия в данной отрасли (народном хозяйстве); - уменьшение числа работников, получивших инвалидность p-ой группы, ввиду сокращения числа травм и заболеваний; - средний размер пенсии работников p-ой группы инвалидности; - уменьшение количества работников, нуждающихся в санаторно-курортном лечении; - средняя продолжительность санаторно-курортного лечения; - средняя стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортном учреждении.
Экономия средств бюджета здравоохранения в связи со снижением необходимости в госпитализации и поликлиническом обслуживании работников вследствие уменьшения заболеваний и травм, вызванных неблагоприятными условиями труда:
где - уменьшение числа работников, госпитализируемых в связи с заболеваниями и травмами из-за неблагоприятных условий труда; - норматив затрат на один день пребывания больных в стационаре; - средняя продолжительность госпитализации одного человека; - сокращение числа обращений в поликлинику; - средние затраты, приходящиеся на одно обращение в поликлинику.
Прирост нормативной чистой продукции (НЧП), обусловленной повышением производительности труда вследствие улучшения его условий:
,
где - прирост объема продукции i -го вида вследствие повышения производительности труда благодаря улучшению его условий.
,
где - среднесписочное число работающих; Б - годовая выработка продукции за вычетом брака; - прирост производительности труда благодаря улучшению его условий.
При оценке экономической эффективности трудоохранных мероприятий исходят из того, что экономия средств обусловлена:
- снижение потерь, связанных с авариями, пожарами, утратой трудоспособности вследствие травматизма и заболеваний;
- прибылью, полученной в результате повышения производительности труда, вследствие улучшения санитарно-гигиенических и техникотехнологических условий;
- снижением потерь за счет уменьшения текучести кадров по причине улучшения условий труда;
- экономии сырья, материалов, энергии при эксплуатации оборудования для коллективной защиты работающих;
- снижение издержек, связанных с обеспечением льгот и компенсаций для работающих во вредных условиях труда.
Потери, связанные с травматизмом или заболеваниями, учитывают следующие показатели:
,
где , соответственно, - стоимость расследования несчастных случаев; - стоимость оказания первой до врачебной медицинской помощи; - стоимость амбулаторного и клинического лечения; - сумма выплат по больничному листу; - сумма выплат к среднему заработку при переводе на нижеоплачиваемую работу; - выплата при получении инвалидности или при смертельном исходе; - выплаты по уходу за инвалидами; - затраты на переквалификацию пострадавших и на обучение новых рабочих; - убытки в виде валовой продукции, недополученной вследствие снижения производительности труда; - убытки в виде валовой продукции, недополученной из-за невыходов на работу.
Для укрупненных расчетов материальных последствий только от травматизма можно использовать следующую зависимость:
,
где 1,5 - коэффициент, учитывающий другие материальные потери, кроме выплат по больничным листам; - средняя заработная плата пострадавших; - суммарное число дней нетрудоспособности.
Ожидаемый прирост производительности труда от улучшения биологически значимых условий можно определить по формуле:
,
где - коэффициент, учитывающий влияние роста работоспособности на производительность труда (в среднем составляет 1,2); и - интегральные показатели работоспособности соответственно до и после улучшения условий труда; , где - интегральный показатель тяжести условий труда.
Улучшение условий труда существенно влияет на сокращение потерь рабочего времени. При определении потерь рабочего времени условно принимают, что 100% потерь рабочего времени из-за несчастных случаев и профессиональных заболеваний и 25% потерь рабочего времени по общей заболеваемости связаны с неблагоприятными условиями труда и низким состоянием охраны труда. Для расчета экономии рабочего времени можно использовать такие показатели, как плановая численность работающих, номинальный годовой фонд рабочего времени, базовый (исходный) фактический и ожидаемый (плановый) показатель рабочего времени в связи с временной нетрудоспособностью на 100 работающих.
Прирост производительности труда за счет экономии численности работников можно определить по выражению:
где - сумма условной экономии (высвобождения) численности работников в связи с осуществлением всех трудоохранных мероприятий; - количество мероприятий; - расчетная среднесписочная численность работников (исчисленная на объем производства планируемого периода по соответствующим данным базового периода).
Условная экономия высвобождения численности работников может быть определена также по выражению:
где и - потери рабочего времени соответственно до и после внедрения мероприятия; - численность работников до внедрения мероприятий
Затраты на реализацию трудоохранных мероприятий включают в себя капитальные вложения и эксплуатационные расходы. К капитальным вложениям относятся единовременные затраты на создание основных фондов для улучшения условий и охраны труда, а также на совершенствование техники и технологии для улучшения условий труда, обеспечения травмобезопасности и безаварийности производства. Эксплуатационные расходы - это затраты на содержание и обслуживание основного технологического оборудования в целях улучшения условий труда и предотвращения травматизма, а также затраты на проведение трудоохранных мероприятий за счет цеховых и общезаводских расходов.
При сравнении между собой кратковременных и долговременных мероприятий с примерно равными значениями годовых эксплуатационных расходов и капитальных вложений по годам расчетного периода затраты на их осуществление определяются по выражению:
,
где - эксплуатационные расходы на мероприятия по улучшению условий и охране труда; - капитальные вложения на улучшение условий и охрану труда; - нормативный коэффициент сравнительной эффективности капитальных вложений.
Учитывая, что главной целью трудоохранных мероприятий является сохранение здоровья трудящихся, нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности по улучшению условий и охране труда следует принимать равным 1,08, что стимулирует внедрение крупных трудоохранных мероприятий.
При осуществлении долгосрочных мероприятий с изменяющимися во времени размерами эксплуатационных расходов и капитальных вложений суммарные затраты определяются с учетом фактора времени по выражению:
где - капитальные вложения в Т-м году; - годовые эксплуатационные расходы в Т-м году; - нормативный коэффициент приведения разновременных затрат, равный 0,1; - базовым момент времени, к которому приводятся затраты Т-го года; и - соответственно год начала и год окончания отчетного (планового) периода.
Экономия средств бюджета государственного социального страхования на льготные пенсии по возрасту в связи с улучшением тяжелых и вредных условий труда благодаря проведению трудоохранных мероприятий определяются по выражению:
,
где - уменьшение числа работников, имеющих право на получение пенсии на льготных условиях; - размер пенсии; 12 - число месяцев в году.
Суммарная оценка социально-экономического эффекта трудоохранных мероприятий в материальном производстве равна сумме частных эффектов:
Э_{\sumi} = \sumЭ_{\sum} TeX error,
где - экономическая оценка - го показателя - го вида социального результата улучшения условий труда.
Хозрасчетный экономический эффект в этом случае определяется как:
,
где - экономия заработной платы от снижения трудоемкости и высвобождения работников, вызванная ростом производительности труда; - относительная экономия условно-постоянных расходов за счет увеличения производства продукции; - сокращение расходов на льготы и компенсации; - сокращение потерь в непроизводительных расходов, вызванное улучшением социальных показателей (снижением производственного травматизма, текучести кадров, общей и профессиональной заболеваемости и т.п.).
Общую годовую экономию заработной платы определяют по выражениям:
или
,
где - годовая экономия заработной платы от снижения трудоемкости продукции; - годовая экономия заработной платы от снижения численности работников; - годовая экономия отчислений на социальное страхование.
- при повременной и повременно-премиальной оплате труда, где и - годовой фонд основной заработной платы рабочих-повременщиков до и после внедрения трудоохранных мероприятий, приведенный к одинаковому объему продукции (работ); - дополнительная заработная плата рабочих-повременщиков;
- при сдельной оплате труда, где и - сдельная расценка за единицу продукции соответственно до и после внедрения мероприятий; - дополнительная заработная плата рабочих-сдельщиков; - объем производства после улучшения условий труда.
Годовую экономию заработной платы от уменьшения численности работников определяют по выражению:
,
где - абсолютное высвобождение работников; - среднегодовая заработная плата одного работника (основная и дополнительная) до внедрения мероприятий; - прирост средней заработной платы одного работника вследствие внедрения мероприятий; - численность работников после внедрения мероприятий.
Годовая экономия отчислений на социальной страхование определяют как:
,
где - отчисления на социальное страхование, %.
Годовую относительную экономию условно-постоянных расходов, которые образуются в связи с увеличением объема производства определяют как:
,
где - прирост выпуска продукции, - условно-постоянные расходы на единицу продукции.
Годовая экономия себестоимости продукции от улучшения социальных показателей определяется суммирование:
,
где - годовая экономия от сокращения числа несчастных случаев; - годовая экономия от снижения общей заболеваемости; - годовая экономия от снижения профессиональной заболеваемости; - годовая экономия от снижения текучести кадров.
Годовая экономия себестоимости продукции вследствие снижения производственного травматизма определяется по выражению:
,
где - годовые потери рабочего времени до внедрения мероприятий у пострадавших от несчастных случаев, временная нетрудоспособность которых закончилась в том же году возвращением работника на производство; - средняя дневная заработная плата одного работника в отчетном году; - коэффициент, учитывающий прочие потери от указанных несчастных случаев; - коэффициент, учитывающий потери предприятия за один день болезни в зависимости от сменной выработки; - сменная выработка одного рабочего в отчетном году; и - коэффициенты нетрудоспособности по указанным несчастным случаям, определяемые как количество дней нетрудоспособности в расчете на 1 тыс. работников, соответственно до и после внедрения мероприятий; и - потери организации от одного несчастного случая с получением инвалидности или летальным исходом соответственно; и - количество несчастных случаев с инвалидным исходом до и после внедрения мероприятий; и - количество несчастных случаев с летальным исходом до и после внедрения мероприятий.
Годовую экономию себестоимости продукции (сокращение потерь), обусловленную снижением уровня общей заболеваемости, подсчитывают по выражению:
,
где - годовые потери рабочего времени в связи с общей заболеваемостью до внедрения мероприятий; и - коэффициенты потерь рабочего времени из-за общей заболеваемости соответственно до и после внедрения мероприятий (как количество дней нетрудоспособности на 100 работающих); - коэффициент, учитывающий долю потерь рабочего времени из-за общей заболеваемости с временной нетрудоспособностью, связанной с неблагоприятными условиями труда.
Годовая экономия себестоимости продукции /сокращение потерь/, обусловленная сокращением профессиональной заболеваемости, определяются как:
,
где и - число случаев профессиональных заболеваний с необратимыми процессами соответственно до и после внедрения мероприятий; Км - материальные последствия от одного несчастного случая.
Экономия себестоимости продукции (сокращение потерь), обусловленная уменьшением текучести кадров, вычисляется по выражению:
,
где - коэффициент потерь организации в зависимости от годовой выработки работника; - средняя годовая выработка одного работника в отчетном году; - число увольнений за год в связи с неудовлетворенностью условиями труда до внедрения мероприятий; и - коэффициент увольнений по собственному желанию в связи с неудовлетворительными условиями труда.
Годовой экономическ ий эффект от внедрения трудоохранных мероприятий вычисляется по выражениям:
или
,
где - полученный экономический результат; - текущие и капитальные затраты на трудоохранные мероприятия; - годовые эксплуатационные расходы на мероприятия по улучшению условий труда и охране труда; - нормативный коэффициент экономической эффективности для капитальных мероприятий по улучшению условий и охране труда; К - капитальные вложения в трудоохранные мероприятия.
Срок окупаемости капитальных вложений (при должен быть ниже нормативного лет).
Контрольные вопросы
- Законодательные основы управления охраной труда в РФ.
- Основные направления государственной политики в области охраны труда.
- Полномочия органов государственной власти РФ в области охраны труда.
- Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.
- Порядок организации служб охраны труда в организациях и на предприятиях.
- Порядок финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
- Правовые основы управления охраной труда на предприятиях и в организациях.
- Обязанности работодателя по охране труда.
- Экспертиза условий труда.
- Системы управления охраной труда на предприятии (СУОТ).
- Функции систем управления охраной труда на предприятии.
- Задачи систем управления охраной труда на предприятии (организации).
- Планирование работ по охране труда на предприятии.
- Контроль условий и охраны труда на предприятии (организации).
- Стимулирование работ по охране труда на предприятии (организации).
- Аттестация рабочих мест по условиям труда.
- Критерии оценки состояния охраны труда и функционирования СУОТ на предприятии (организации).
- Нормативно-правовые акты по охране труда.
- Система стандартов безопасности труда (цель, задачи, структура).
- Виды ответственности за нарушение законодательства о труде.
Темы докладов и рефератов
- Система законодательства о труде РФ и отражение в ней вопросов охраны труда.
- Роль подзаконных актов в управлении охраной труда.
- Нормативно-правовые акты по охране труда.
- Аттестация рабочих мест по условиям труда.
- Экспертиза рабочих мест по условиям труда.
- Использование гигиенической классификации условий труда в управлении охраной труда.
- Сертификация оборудования, средств защиты и работ на соответствие требованиям безопасности.
- Административная ответственность за нарушение законодательства о труде.
- Организация работ по охране труда на предприятии.
- Коллективный договор и отражение в нем вопросов охраны труда.
- Отражение вопросов охраны труда в трудовых контрактах.
- Надзорные органы за выполнением законодательства о труде.
- Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
- Методы анализа травматизма.
- Порядок страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- Порядок возмещения ущерба здоровью, полученного при выполнении работником трудовых обязанностей.