Первичное распределение стоимости совокупного общественного продукта всегда осуществляется без участия государства на основе и в соответствии с объективными потребностями и законами материального производства.
Именно с возникновением государства возникает объективная необходимость перераспределительных отношений (распределении уже распределенного), которая с развитием товарно-денежных отношений принимает денежную (финансовую) форму.
С помощью финансовых отношений государство изымает в свое распоряжение часть стоимости совокупного общественного продукта, созданного в сфере материального производства для обеспечения функционирования своего аппарата, осуществляющего выполнение государственных функций.
К сущностным чертам финансовых отношений относятся:
1) отношения по поводу перераспределения ВНП и части национального богатства - экономические отношения, возникающие в процессе общественного воспроизводства;
2) движения стоимости процесса перераспределения происходит обособленно от движения товаров.
Специфика денежных отношений заключается в следующем:
- выражают одностороннее и прерывное движение стоимости;
- возникают следующие формы финансов: амортизация, нераспределенная прибыль инвестиций в акции, налоги, расходы бюджета.
Финансовые отношения - денежные отношения, так как они проявляются через движение денег. Однако пространственно-временные признаки движения денег в финансовых отношениях характеризуются односторонностью и прерывностью.
Примерами финансовых отношений являются оформление кредита, открытие вклада в банке, выплата налогов и многое другое (рис. 1).
Рис. 1 – Финансовые отношения
Финансовые отношения охватывают две группы общественных отношений:
1) отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных денежных фондов. Например: отношения по уплате налогов и неналоговых платежей в бюджет (государственный, муниципальный, местный бюджеты) и в государственные внебюджетные фонды (пенсионный фонд, фонды обязательного медицинского страхования, фонд социального страхования и т.д.), отношения по выделению средств из бюджетов и государственных внебюджетных фондов, отношения по распределению бюджетных средств между звеньями бюджетной системы;
2) отношения, опосредующие формирование и использование децентрализованных денежных фондов организаций, предприятий, домашних хозяйств. Ко второй группе относятся: отношения связанные с формированием, распределением, а в ряде случаев, использованием прибыли и доходов организаций, предприятий и домашних хозяйств.
Финансовые отношения исключают возмездность и эквивалентность. Важнейший специфический признак финансовых отношений - одностороннее движение денежных средств в процессе распределения. Встречного движения товарной или денежной форм стоимости в эквивалентном виде в финансовых отношениях нет.
ВНП по доходам = А + Косвенные налоги + З/П + Р + %+ Пр
В качестве материальных носителей финансовых отношений выступают финансовые ресурсы.
Финансовые ресурсы - это денежные доходы и поступления, получившие относительно самостоятельное существование, утеряв связь с товарной формой воплощения стоимости.
Существуют две формы существования финансовых ресурсов:
1) фондовая;
2) нефондовая.
