1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ. - 2002. - № 1(ч. 1). - Ст. 1; - № 18. Ст. 1721; № 30. - Ст. 3029; № 44. Ст. 4295, 4298; 2003. Ст. 2; № 27 (ч. 1). Ст. 2700, 2708, 2717; № 46 (ч. 1). Ст. 4434, 4440; № 50. Ст. 4847, 4855; № 52 (ч. 1). Ст. 5037; 2004. № 19 (ч. 1). Ст. 1838; № 30. Ст. 3095; № 31. Ст. 3229; № 34. Ст. 3529, 3533; № 44. Ст. 4266; 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 9, 13, 37, 40, 45; № 10. Ст. 762, 763; № 13. Ст. 1077, 1079; № 17. Ст. 1484; № 19. Ст. 1752; № 25. Ст. 2431; № 27. Ст. 2719, 2721; № 30 (ч. 1). Ст. 3104; № 30 (ч. 2). Ст. 3131.
2. Закон Краснодарского края от 23 июля 2003 г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" (в ред. от 15 июля 2005 г.) // Информационный бюллетень ЗС КК. 2003. № 11.; Кубанские новости. 2005. 21 июля.
Судебные акты
1. О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. № 2 // Вестник ВАС РФ. 2003. № 3.
2. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 г. № 10 // Вестник ВАС РФ. 2004. № 8.
3. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 6.
Учебная литература
1. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб. 2002. – 474 с.
Специальная литература.
1. Махина С.Н. Административный процесс: Проблемы теории, перспективы правового регулирования. Воронеж. 1999. – 232 с.
2. Лупарев Е.Б. Общая теория административно-правового спора. Воронеж. 2003.
3. Лупарев Е.Б. Административные суды: эволюция или революция? // Российская юстиция. 2003. № 5.
4. Лупарев Е.Б. Современные проблемы внесудебного порядка разрешения административно-правовых споров. Административно-правовой статус человека и гражданина (Седьмые «Лазаревские чтения») // Государство и право. 2003. № 11. С. 38-40.
Часть 2.
Тема 13. Государственное управление экономикой.
1. Государственное управление промышленностью.
2. Государственное управление сельским хозяйством.
3. Государственное управление в области строительства и ЖКХ.
4. Управление коммуникациями.
5. Управление финансами и кредитом.
6. Управление в экологической сфере.
7. Управление торговлей и внешнеэкономической деятельностью. Таможенное право как подотрасль административного права.
Теоретические вопросы.
1. Какие объекты государственного управления в сфере экономики подлежат централизованному федеральному управлению?
2. Считаете ли вы оправданным подчинение Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Министерству регионального развития?
3. Есть ли особенности административно-правового статуса крестьянских (фермерских) хозяйств?
4. Что является объектом естественных государственных монополий?
5. В чем особенности административно-правового статуса ЦБ РФ? Выполняет ли Центральный банк функции государственного управления в сфере финансов?
6. Считаете ли вы оправданным выделение в качестве самостоятельной комплексной отрасли права аграрного права, таможенного права, экологического права, налогового права?
Задания.
1. Составьте схему органов, осуществляющих государственное управление сельским хозяйством.
2. Приведите примеры программно-целевых структур в сфере экономики.
3. Приведите примеры финансовых органов субъектов РФ. Что является законодательной базой для их создания и деятельности?
4. Приведите примеры нормативных актов, регламентирующих применение мер государственной поддержки отраслей сельского хозяйства.
Нормативные акты.
1. О государственном регулировании сельскохозяйственного производства. Федеральный закон от
2. Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации. Постановление правительства РФ от 28 июня 2004 г. № 315. // Собрание законодательства РФ. 2004. № 27. Ст. 2778.
3. Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации. Постановление Правительства от 16 июня 2004. № 284 // Собрание законодательства РФ. 2004. № 26.
4. Вопросы министерства регионального развития РФ. Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2004 г. № 501 // Собрание законодательства РФ. 2004.№ 40. Ст. 3956.
5. Об утверждении Положения о Министерстве финансов РФ. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329 // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3258.
6. Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 27 августа 2004 г. № 443. // Собрание законодательства РФ. 2004. № 36. Ст. 3670.
7. О промышленной политике в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 1 ноября 2001 г. № 411 – КЗ // Информационный Бюллетень ЗСК Краснодарского края. 2001.№ 28. Ст. 35.
Учебная литература.
1. Лупарев Е.Б. Государственное управление сельским хозяйством (административно-правовые вопросы). Учебное пособие. Краснодар 2000.
2. Комментарий к Федеральному закону «О сельскохозяйственной кооперации» М., 1997.
3. Кан А.Д. Правовые вопросы управления предприятием (объединением) в промышленности. Ростов на Дону, 1989.
Тема 14. Военное право.
- Формирование военного права как подотрасли административного права.
- Административно-правовой статус Совета Безопасности Российской Федерации.
- Структура Вооруженных Сил Российской Федерации.
- Мобилизационная подготовка в Российской Федерации.
- Правовой режим военного положения.
Теоретические вопросы
1. Какие методы административного права являются наиболее характерными для военного права?
2. В чём суть принципа единоначалия в Вооружённых силах Российской Федерации?
3. Имеют ли боевые уставы обязательный или рекомендательный характер?
4. По какому принципу осуществляется деление на виды вооружённых сил и рода войск?
5. Какой порядок комплектования Вооружённых сил и иных воинских формирований можно считать наиболее предпочтительным с точки зрения необходимости обеспечения обороноспособности Российской Федерации?
6. В чём суть административно-правового режима военного положения?
Задания и задачи.
1. Гражданину К., который приобрел автомобиль марки Kia Sportag, собранный в г. Калининграде, районным отделением ГИБДД было отказано в регистрации транспортного средства по мотиву того, что перед регистрацией оно должно быть поставлено на учёт в районном военном комиссариате. Правомерен ли отказ? Какие транспортные средства подлежат мобилизационному учёту?
2. Преподаватель государственного университета получил повестку, согласно которой ему предписывалось прибыть в военный комиссариат для прохождения медицинской комиссии и призыва на военные сборы. Преподаватель медицинскую комиссию прошел, но решение военного комиссара района о призыве его на сборы обжаловал в суде общей юрисдикции. Оцените правильность действий преподавателя и законность действий военного комиссара.
3. К какому из административно-правовых режимов относится режим, вводившийся в ходе восстановления конституционного правопорядка в Чеченской республике?
Нормативные акты.
1. О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1 – ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 5. Ст. 275.
2. О воинской обязанности и военной службе. ФЗ от 28 марта 1998 // СЗ РФ. 1998. №13. Ст. 1475.
3. О статусе военнослужащих. ФЗ от 27 мая 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 22 Ст. 2331.
4. Об обороне: Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.
5. О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации: Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ (в ред. по сост. на 29 декабря 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1014.
6. Положение о военно-транспортной обязанности: Утв. Указом Президента РФ от 2 октября 1998 г. № 1175 // Собрание законодательства РФ. 1998. № 40. Ст. 4941.
Учебная и специальная литература.
1. Рушайло В.Б. Административно-правовые режимы: Монография. – М.: Изд. «Щит-М», 2000. – 264 с.
2. Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Военное право. М., 2005, 463 с.
