План.
Политика.
А) история понятия;
б) содержание понятия;
В) субъекты и объекты политики;
Функции политики.
Основные категории политической сферы.
1.Политика.
а) история понятия;
- впервые термин «политика» возник в Древней Греции. Он был введён Аристотелем, который описал формы правления 148 полисов в произведении «Полития». Проанализировав и определив правильные и неправильные формы правления, Аристотель обозначил термин «политика» как «искусство управления обществом»;
- Томас Гоббс – «теория общественного договора»: в первобытности человечество было в состоянии естественного равенства, в период варварства началась война всех против всех, и это привело к необходимости передать часть естественных прав и свобод группе лиц в обмен на гарантию порядка и спокойствия. Так появился общественный договор – стандарт принуждения и насилия, т.е. государства;
- в современности понятие «политика» более усложнилось, т.к. усложнилась общественная структура и возникла необходимость в дополнительных органах власти. Возникли разные уровни политики:
*микроуровень: политические партии, общественно-политические организации и движения, профсоюзы, корпоротивные объединения;
* макроуровень: сфера государственной власти и функционирования субъектов государства;
* мегауровень: международные организации (ООН, ЕС) и взаимоотношения меду государствами;
Вывод: политика существовала не всегда. Причинами её возникновения стали поляризация общества, появление социальных противоречий и конфликтов, нуждающиеся в разрешении, а также возросший уровень сложности и значимости управления обществом, потребовавший формирования особых, отдельных от народа органов власти.
б) содержание понятия;
Политика – это область взаимоотношений между людьми по осуществлению общих интересов с помощью разнообразных средств, основным из которых выступает политическая власть.
Власть – это социопсихологическое отношение между людьми, при котором один человек воздействует на другого с целью заставить последнего поступать определённым образом. Власть есть влияние особого рода, и эта особенность заключается в свойстве принудительности власти.
Сила (насилие) – принудительное воздействие на людей с целью манипулирования их деятельностью.
Авторитет – власть, опирающаяся на уважении и согласии.
Идеология – совокупность определённых взглядов, которые влияют на поведение и поступки людей.
Современная политическая власть сочетает в себе все виды власти: авторитет (большинство голосует за президента), насилие (армия, правоохранительные меры), идеология (национальная идея), сила закона. Все эти виды власти должны существовать для человека и ради интересов общества.
Политика
в узком смысле в широком смысле
специально разработанные отношения внутри общества между
меры и способы, которые классами и нациями, социальными
устанавливают, организуют и группами возникающие по вопросу
обеспечивают функционирование государственной власти (внутренняя
власти в обществе (политика реформ, политика), отношения между
политика кнута и пряника) государствами на международной
арене (внешняя политика)
Политическая власть – особый вид власти в обществе, который существует при наличии достаточно высокого уровня социального расслоения общества и оформляется в форме традиций или законов.
Типы политической власти:
- харизматическая власть (Сталин, Гитлер, Ленин) – во главе стоит популярный своими качествами человек;
- традиционная власть (короли и цари, императоры) – подчинение людей в силу сложившихся традиций;
- легальная власть – выборный лидер вследствие закона;
Легитимизм – признание или подтверждение законности государственной власти, какого-либо социального института, полномочий, которое опирается на принятые в данном обществе ценности (традиции и обычаи).
Легализация - разрешение деятельности какой-либо организации, предание юридической силы какому-либо акту или действию.
в) субъекты и объекты политики;
Субъекты политики – это источники целенаправленной политической деятельности. К субъектам политики относятся личности, классы, социальные группы и слои, организации, прямо или косвенно участвующие в процессе реализации политической власти или влияния на неё.
Степень и границы политической деятельности субъектов политики зависят от: * существующей в стране политической системы, которая определяет пределы и нормы политической активности;
* социальной структуры общества, наличие и отсутствие социальных барьеров (цензовых, кастовых, национальных, религиозных, сословных и прочих ограничений);
* общественного положения того или иного слоя, личности, социального института;
* субъективных факторов (личных качеств человека, численности и системы ценностей политических движений и партий);
* других обстоятельств (например, политической ситуации в стране);
Объекты политики – та часть политической системы, на которую направлена деятельность субъекта в политике. Объектом в политике могут выступать политические отношения, политическая система с её институтами, социальные группы и личности, включённые в политический процесс. В зависимости от объектов, на которые направлена внутренняя политика, различают экономическую, социальную, культурную, военную, экологическую политику, политику в области здравоохранения и образования.
Отношения между субъектами и объектами политики называют политическими отношениями – отношения между людьми по поводу политической власти, управления и регуляции политических интересов.
Политические отношения
Вертикальные Горизонтальные
Субординационные Координационные
Существует подчинённость элементов Равные отношения между субъек-
системы, которая является следствием тами как на внутригрупповом, так
различного положения людей, их и на межгрупповом уровне
территориального, национального и
других статусов. Направляющий и
подчинённый характер отношений
Политический процесс – совокупность видов деятельности политических субъектов, гарантированных законом и охватывающих все стадии развития политической системы общества.
Политическая деятельность – способ включения индивидуальных и коллективных субъектов в политику, форма проявления их активности в ней.
Виды политической деятельности:
- политико-государственная (законодательная, судебная, исполнительная);
- политико-негосударственная (действия оппозиционных партий);
- партийно-политическая;
- общественно-политическая, массовая;
Политическая борьба – состояние противодействия интересов политических субъектов с целью достижения определённых политических результатов. Виды: революционная и реформаторская борьба.
2.Функции политики.
- обеспечение общественного порядка через регулирование отношений между классами, социальными группами, нациями на принципах социальной справедливости;
- создание целостности и стабильности общества, поддержание гражданского мира;
- управление и руководство жизнью общества;
- мобилизация общества на решение важных вопросов;
- политическая социализация граждан государства, т.е. постепенное включение людей в политическую жизнь общества;
- обеспечение, соблюдение прав и свобод людей, формирование их политического сознания и культуры;
- представление интересов граждан на международной арене и гарантия сохранения суверенности;
Сущность политики:
- деятельность людей и социальных групп по отстаиванию своих интересов и удовлетворению своих потребностей с помощью власти;
- деятельность по завоеванию власти;
- деятельность по согласованию противоречивых интересов разных общественных групп, организаций, партий с помощью власти;
3.Основные категории политической сферы.
Политические нормы – правила политического поведения, стандарты, запреты и регулятивы, регламентирующие политическую деятельность индивидов и социальных групп в соответствии с ценностями политической культуры, укрепляющие стабильность и единство политической системы общества. В политике, как и в любой другой сфере общественной деятельности, тоже есть своя мера, т.е. разумный предел допустимого. Эта мера определяется интересами безопасности и стабильного развития общества. Политические нормы представляют собой «правила игры» в политике.
Категории политических норм:
- правовые нормы;
- корпоративные (в рамках партии);
- традиционные нормы (элементы традиций – иногурация президента);
- моральные нормы;
- символы и атрибуты;
Политические нормы различаются:
- по способу фиксации: формальные и неформальные, устные и письменные, явные и латентные);
- по степени обобщённости: общие принципы политики или конкретные образцы политического поведения;
- по типу политического режима их функционирования: демократические, авторитарные, тоталитарные;
- по отношению: позитивные (предписания), негативные (табу-запреты);
Политические нормы производны от политических ценностей и основываются на них. Политические ценности – определяют общую, стратегическую регуляцию поведения.
Политические нормы социальны, поскольку отражают интересы людей в социальной сфере. На основе таких интересов возникают политические институты общества – партии, государство и прочие, взаимодействия между которыми происходит на основе политических норм.
Политическая культура – система индивидуальных подходов в области политики, субъективная сфера, подчёркивающая значение политических действий. Содержание политической культуры отражает совокупность духовных ценностей, представлений, ориентаций, связанных с отношением субъектов к политической власти, политической системе, выражающихся в политическом поведении социальных общностей и индивидов.
Политическая культура личности включает:
- политические знания, ценности и ориентации;
- превращение знаний в политические убеждения;
- навыки политического поведения и деятельности в различных политических процессах;
- устойчивые способы политической деятельности во всех формах политической жизни;
Политическая культура выполняет следующие функции: регулирующая, воспитательная, коммуникативная, интегративная.
Политическая система общества – совокупность политических субъектов (организаций и граждан) взаимодействующих в процессе реализации своих социальных интересов на базе политико-правовых норм.
Элементы политической системы:
- государство в единстве подсистем законодательной, судебной и исполнительной властей;
- федеральная система, включающая в себя региональные и местные системы;
- партийная система;
- общественно-политические организации;
- система международных политических отношений;
- основным элементом политической системы является человек в его качественных и количественных характеристиках как политический субъект;
Функции политической системы:
- регламентарная: разработка различных норм, актов, законов;
- проведение и реализация в жизнь интересов всех социальных групп общества;
- обеспечение нормального функционирования звеньев политической системы общества;
Политические подсистемы:
- институциональная: государственный аппарат, Государственная Дума, мэрия, Конституционный суд;
- нормативная: Конституция, правовые акты;
- коммуникативная (информационные службы, политические отношения);
- культурная (политическая идеология и политическая психология);
- функциональная (секретариат);
Лекция № 23
Государство.
План.
Что такое государство.
