1. Предмет административного права. Понятие управления. Функции управления.
Государственное управление как форма деятельности органов исполнительной власти. Понятие исполнительно-распорядительной деятельности. Цели и задачи государственного управления на современном этапе развития России.
Публичное управление в Российской Федерации.
2. Особенности общественных отношений, регулируемых нормами административного права. Общественные отношения, возникающие в связи с функционированием субъектов исполнительной власти, осуществлением иными государственными органами внутриорганизационной деятельности управленческого характера, осуществлением административного судопроизводства.
Классификация общественных отношений, регулируемых нормами административного права: по целям, субъектам, уровню управления, направлениям управленческой деятельности.
3. Методы регулирующего административно-правового воздействия на общественные отношения: убеждения и принуждения; императивный и диспозитивный; властных предписаний и равенства сторон.
Средства регулирующего воздействия: предписания, запреты, дозволения.
Метод административного права.
4. Система административного права. Общая и особенная части; их основные институты, соотношение и взаимосвязь.
5. Место административного права в системе российского права. Отграничение административного права от конституционного, гражданского, трудового, уголовного, финансового, земельного и других отраслей права.
6. Административное право как наука. Предмет науки административного права.
Становление и развитие науки государственного управления и административного права.
Развитие науки полицейского права и становление науки административного права в Российской Империи. Развитие науки административного права в советский период. Современное состояние науки административного права в России.
Тема 2. Нормы и источники административного права
1. Понятие и особенности административно-правовых норм.
Классификация административно-правовых норм по содержанию регулируемых общественных отношений, по юридическому содержанию, по целевому назначению, по способу воздействия, по объему регулирования, по территории и времени действия.
Структура административно-правовой нормы. Особенности закрепления административно-правовых норм в нормативных правовых актах.
Способы реализации административно-правовых норм: соблюдение, исполнение, использование, применение.
Действие административно-правовых норм во времени и в пространстве.
2. Понятие и система источников административного права.
Международно-правовые источники административного права: общепризнанные принципы и нормы международного права; международные договоры Российской Федерации.
Федеральные нормативные правовые акты. Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, кодифицированные и текущие федеральные законы как источники административного права. Федеральные подзаконные нормативные правовые акты: нормативные указы Президента Российской Федерации, нормативные акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.
Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники административного права.
Административные договоры как источники административного права.
3. Проблемы систематизации и кодификации норм административного права России.
