Отвечая на первый вопрос, студент должен определить причины возникновения государства, проследить хронологию развития основных концепций происхождения государства, а также охарактеризовать основные теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, патримониальная, договорная, психологическая, марксистская и т.д.) и назвать представителей перечисленных теорий.
При ответе следует отметить, чтообщество возникло задолго до государства и длительное время обходилось без него. Объективная потребность в государстве появилась по мере усложнения внутреннего строения общества (социального расслоения), обострения в нем противоречий из-за несовпадения интересов социальных групп и увеличения числа антиобщественных элементов. Следовательно, государство пришло на смену отживающей свой век родовой организации как новая форма организации изменившегося и усложнившегося общества.
Рассматривая второй вопрос, студент должен дать понятие государства, при этом, не упустив из внимания, проблему плюрализма в понимании и определении государства (взгляды Цицерона, Г. Кельзена, П. Дюги, М. Вебера, К. Маркса, Ф. Энгельса и др.).
Затем студент должен охарактеризовать признаки государства, отличающие его от других организаций общества (суверенитет, наличие аппарата управления, связь с правом и т.д.).
В заключение ответа на первый вопрос следует дать характеристику сущности государства, как единства общечеловеческой и классовой задач.
Ответ на третий вопрос предполагает взгляд на государство с его функциональной стороны, что поможет, во-первых, глубже усвоить само понятие государства, увидеть его историческое предназначение и роль в жизни общества; во-вторых, очертить содержание деятельности государства, его; в-третьих, увидеть перспективы совершенствования организационной структуры государства для качественного осуществления государственного управления.
Далее следует остановиться на классификации функций государства по различным основаниям, особое внимание, обратив на деление функций на внутренние (охрана существующих форм собственности, обеспечение (охрана) правопорядка, охрана природы и окружающей среды, экономическая, социально-культурная и другие функции) и внешние (оборона страны, обеспечение мира и поддержка мирового порядка, интеграция в мировую экономику и сотрудничество с другими странами в решении глобальных проблем и другие). В заключении следует дать подробную характеристику содержания каждой функции.
Отвечая на четвертый вопрос, необходимо дать понятие формы государства. При раскрытии вопроса следует обратить внимание на то, что на форму государства влияют национальный состав, исторические традиции, территориальные размеры страны, соотношение политических сил и другие факторы. Далее следует раскрыть структуру формы государства включающую в себя форму правления, форму государственного устройства и государственно-правовой режим.
Затем следует дать подробную характеристику видов форм правления: монархии (ограниченной и неограниченной), республики (парламентской, президентской, суперпрезидентской, смешанной); охарактеризовать федерацию и унитарное государство - как формы государственного устройства и конфедерацию, как форму межгосударственного объединения (при ответе следует привести примеры); раскрыть содержания видов государственного режима (демократический и антидемократический), при ответе следует также привести примеры таких государств.
Ответ на вопрос завершается проверкой умения студента применять полученные знания на практике. Для этого студенту необходимо охарактеризовать современное российское государство с точки зрения его формы (формы правления, формы государственного устройства, государственно-правового режима). Ответ следует аргументировать, опираясь на нормы Конституции РФ.
Рассмотрение пятого вопроса целесообразно начать с понятия органа государства и рассмотреть его специфические признаки (наличие властных полномочий, экономической и организационной обособленности, определенной компетенции, аппарата чиновников и т.д.). Далее следует дать понятие механизма государства, раскрыть его характерные черты (системность, структурированность, наличие тесной связи с функциями государства, материальное обеспечение), определить принципы организации и деятельности.
В заключении необходимо охарактеризовать органы, образующие механизм современного Российского государства (Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, органы судебной власти, Прокуратура РФ, Вооруженные силы, другие войска, воинские формирования и органы). При раскрытии данного вопроса студентам необходимо обратить особое внимание на нормы Конституции РФ и другие нормативно-правовые акты.
Для ответа на шестой вопрос семинара студенту необходимо рассмотреть историю возникновения и развития идеи правового государства. Для этого следует обратиться к суждениям о правовом государстве таких ученых как Платон, Аристотель, К. Ясперс, Ш. Монтескье, И. Кант, и других. Далее следует дать определение правового государства, причем, при ответе необходимо проследить взаимосвязь таких понятий как «гражданское общество» и «правовое государство». В заключении необходимо охарактеризовать основные принципы правового государства (наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, формирование режима правового ограничения для государственных структур и т.д.), а также способы и средства достижения целей, идеи правового государства (права человека, теория разделения властей, система сдержек и противовесов).
Тесты:
1. Россия в соответствии со ст. 1 Конституции РФ является:
А) конфедеративным государством
Б) демократическим государством
В) союзным государством
2. Укажите орган, относящийся к исполнительной ветви власти:
А) областное собрание депутатов
Б) третейский суд
В) Правительство
3. Верховным главнокомандующим вооруженными силами РФ является:
А) начальник генерального штаба
Б) Президент РФ
В) Министр обороны РФ
4. Правительство РФ издает:
А) Указы
Б) Постановления
В) законы.
5. Президент РФ избирается на срок:
А) 6 лет
Б) 4 года
В) 2 года.
СЕМИНАР № 2.
