Почти столетняя история существования заповедников и национальных парков показала, что обе формы организации охраны природы имеют свои преимущества и недостатки. Заповедники, деятельность которых финансируется только государством, часто не имеют достаточных средств для организации полноценной охраны территории от браконьерской охоты, рыбной ловли, рубки леса и т. д.
Огромное количество машин, привозящих туристов и загрязняющих воздух выхлопными газами, тонны мусора, пищевые отходы, фактор тревоги для животных, вынужденных менять территориальное и пищевое поведение, и другие негативные последствия пребывания большого количества людей на ограниченной территории, привели к изменению и существенной деградации естественных экосистем. Охране природы в национальных парках не помогли и зонирование территории, при котором туристы допускаются лишь на меньшую ее часть, и разгрузка этих парков за счет направления потока туристов на прилегающие к ним территории.
Мировой опыт, накопленный в области охраны природы, свидетельствует о целесообразности сближения технологий, разработанных западными национальными парками и российскими заповедниками. На территории национальных парков все чаще предпринимаются попытки выделения абсолютно охраняемых участков, вводятся более строгие правила прохождения туристских маршрутов. В то же время заповедники России, страдающие от недофинансирования, начинают склоняться к идее ограниченного доступа экотуристов на определенную часть своей территории. Разумно организованный экологический туризм – это один из признанных в современном мире способов рационального использования и охраны природы.
5. Необходимые меры для развития экологического туризма на ООПТ России:
1) необходимая информация об утвержденных экологических тропах и маршрутах на территории заповедника должна быть подробно изложена в соответствующем приложении к индивидуальному Положению о заповеднике, без этого эксплуатация этих трон и маршрутов может быть признана неправомочной;
2) в ближайшие годы необходимо централизованно подготовить методические указания и рекомендации по ряду важных вопросов этой деятельности, в том числе:
- по расчесу предельно допустимых нагрузок и лимитированию рекреационной емкости территории;
- по созданию и обустройству экологических троп и маршрутов, в том числе ITO их информативному обеспечению;
- но формированию договорных отношений с коммерческими структурами.
3) Крайне важно расширять обмен опытом между заповедниками и национальными парками в сфере организации экологического туризма. В этом важную роль могут сыгран, действующие региональные ассоциации государственных природных заповедников и национальных парков. Не менее актуальным представляется дальнейшее изучение специалистами-практиками из российских заповедников и национальных парков зарубежного опыта в рассматриваемой сфере (в целом.этот процесс успешно развивается с 1993 года).
Необходимо следующее:
создавать инфраструктуру для обеспечения сервисного обслуживания посетителей, в том числе путем привлечения сторонних инвесторов;
создать систему материальных стимулов для руководителей и специалистов, эффективно работающих в области развития экотуризма;
разработать комплекс экскурсионных программ для различных категорий посетителей;
обеспечить обустройство экологических троп и маршрутов, разработать и внедрить систему их сертификации;
создавать новые и модернизировать существующие музеи природы и информационные центры на особо охраняемых природных территориях;
разрабатывать и реализовывать, с учетом международного опыта, программы и проекты, направленные на обеспечение
демонстрации посетителям диких животных в природных условиях, в том числе увеличивая их численность до естественной емкости угодий;
содействовать развитию сопутствующего туризму малого бизнеса;
развивать рекламно-информационное обеспечение, маркетинг и продвижение туристического продукта на внутреннем и внешнем рынках;
создать справочно-информационную систему по природным и историко-культурным достопримечательностям, маршрутам и турам, сервисному обеспечению туризма, а также единый базовый пакет соответствующих информационно- рекламных материалов;
содействовать налаживанию партнерских связей заповедников, национальных и природных парков с российскими и зарубежными экотуристическими компаниями и другими организациями, заинтересованными в развитии познавательного туризма.
Вопрос 2
Экологический каркас
2. Понятие “Памятник природы”
