Вопросы:
1. Система прав регулрования
2. Гос политика в обл содействия занятости
3. Понятие занятости. Виды и формы обеспечения занятости
4. Субъекты правоотн-й в сфере занятости
5. Условия признаний граждан безработными
6. Правовой статус безработных
7. Характ-ка отдельных средств соц защиты безработных граждан
1.Система правового регулирования занятости населения.
· Конст
· Межд на
· Законы рф (закон о занятости населения от 30 ноября 2011 г)
· Иные норм акты рф (о порядке регистрации безр граждан)
· Норм акты субъектов
· Норм акты органов местного самоуправления
· Локальные норм акты
2.Гос политика в сфере занятости.
(ст.5 Закона)
Виды гос политики:
· Активная
· Пассивная
Направлена на: развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту нац рынка труда, обеспечение равных возможностей для всех граждан рф, независимо от всего в реализации в свободном праве на труд, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, поддержку труд и предпринимательской инициативы граждан, на содействие развития их способностей, осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности с поиском работы – инвалидом, несовершеннолетних, лиц пред пенсионного возраста, беженцов, вынужденных переселенцев, граждан, уволенных с воен службы, одинокие и многодетные родители, граждане, подвергшиеся воздействию радиации.
Направлена на предупреждение массовой и прекращение длительной (более года) безработицы, на поддержку работодателей, создающих новые рабочие места, координацию деятельности в области занятости населения, на международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан РФ, находящихся за границей и иностр граждан на территории РФ.
Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, заработок, трудовой доход.
Виды занятости:
· Трудовая деятельность
· Общественно-полезная деятельность
Ст.2 Занятыми считаются граждане:
Осуществляющие трудовую деятельность:
· По трудовому договору
· По гражданско-правовому договору
· Зарегистрированные в качестве ИП
· Занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам
· Являющиеся членами производственных кооперативов (артелей)
· Избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность
Осуществляющие общественно-полезную деятельность:
· Проходящие военную службу
· Альт гражд службу
· Службу в орг внутр дел
· Службу в орг противопожарной служб
· Обучение в общеобр учреждениях, учреждениях в нач, среднего, высшего, профессионального обра-я (очная форма)
· Не находящ на раб месте в связи с переквалификацией, подготовкой воен сборам, забастовкой, отпуском и т.д.
· явл учредителями, участниками орган-й, за искл обществ, религиозн орган-й, благотворительных орг-й.
Формы обеспечения занятости:
1. информирование о рынке труда
2. бесплатное подыскание подходящей работы
3. предоставление возможностей получения квалификации либо обучения новой профессии, либо переобучения (как правило бесплатно)
4. предоставление раб места в другом населенном пункте, с возмещением расходов на переезд, что способств территориальному распределению раб силы
5. молодежная практика (т.е. трудоустройство выпускников проф училищ, которые не могут найти работу)
6. проведение ярмарок вакансий, с целью временного трудоустройства подростков
7. привлечение к общественным работам
8. квотирование рабочих мест (установление нормы обяз приема на работу лиц из соц незащищенных слоев)
9. поддержка предпринимательства и самостоятельной деятельности граждан
Субъекты правоотношений в сфере занятости:
1. федеральные органы гос власти в области содействия занятости населения
2. органы гос власти субъектов РФ
3. органы гос службы занятости
4. профсоюзы
5. работодатели
6. граждане
Полномочия фед органов гос власти в области содействия занятости населения (ст.7 Закона):
· разработка и реализация гос. политики, принятие ФЗ и иных НПА в сфере занятости населения
· разработка и реализация фед программ в сфере занятости населения
· установление норм соц поддержки безработных граждан
· разработка и реализация мер активной политики занятости населения
· мониторинг состояния и разработка прогнозов рынка труда
· формирование, ведение регистров получателей гос услуг в сфере занятости населения
· определение перечня приоритетных профессий в сфере проф подготовки безработных граждан
· информирование о положении на рынке труда в РФ, правах и гарантиях в области занятости населения
· формирование средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения, контроль за этими средствами
· координация деятельности по созданию эконом условий для обеспечения занятости населения, развития предпринимательства и самозанятости
· осуществление надзора и контроля за соблюдением и исполнением законодательства в области занятости населения
· обобщение практики применения и анализ нарушений законодательства о занятости населения в РФ
Ст.26 Права работодателя:
· принимать на работу граждан, непосредственно обратившихся к нему, на равных основаниям с гражданами, имеющими направление органов службы занятости
· имеют право получать от органов службы занятости бесплатную информацию о состоянии рынка труда
· имеет право обжаловать решения органа служба занятости в вышестоящий орган занятости, а также в суд
Ст.25 Содействие работодателей и обеспечение занятости населения:
