Ресурсное обеспечение Программы

Районная целевая Программа

«Молодежь Сеченовского района»

на 2007 – 2010 годы

 

 

С.Сеченово

 

Паспорт программы

«Молодежь Сеченовского района» на 2007 – 2010 годы.

 

Наименование программы	Молодежь Сеченовского района
Основание для разработки	Закон № 70-3 от 25.04.97. «О молодежной политике в Нижегородской области».
Заказчик программы	Администрация Сеченовского района
Разработчик программы	Управление образования и делам молодежи Сеченовского района, комитет по делам молодежи Сеченовского района
Цель программы	Обеспечение правовых, организационных, социально-экономических, культурных, информационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека.
Задачи программы	- Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи; - правовая защита и социальная поддержка молодежи, детских и молодежных общественных объединений; - содействие в решении социально-экономических проблем молодежи; - содействие в решении вопросов профессионального развития и занятости, повышении престижа рабочих профессий; - стимулирование деловой активности молодежи, развитие молодежного предпринимательства; - интеллектуальное и физическое развитие молодежи, развитие художественного и технического творчества, массовых видов детского и молодежного спорта и туризма; - развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью, лидеров общественных объединений (формирование кадрового молодежного резерва); - стабилизация института молодой семьи; - профилактика асоциальных явлений среди молодежи.
Исполнители основных мероприятий Программы	Районное управление образования и делам молодежи; Комитет по делам молодежи; Районный дом культуры; Центральная районная больница; Комитет по физической культуре и спорту; РОВД Сеченовского района; Центр занятости; Соц.защита; КДН; Центральная районная библиотека; Сеченовский агротехнический техникум;
Ожидаемые результаты	Программа «Молодежь Сеченовского района» на 2007 – 2010 годы является среднесрочной программой. Реализация мероприятий программы позволит решить целый ряд актуальных социальных молодежных проблем, продвинуться в развитии профилактических и воспитательных мер по сотрудничеству органов исполнительной власти и общественных организаций; Совершенствование нормативно-правовых основ областной государственной молодежной политики; Формирование в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к Родине; Обеспечение доступности образования, профессиональной подготовленности молодежи к трудовой деятельности; Снижение уровня безработицы среди молодежи, обеспечение вторичной и сезонной занятости молодежи; Рост деловой активности и предприимчивости молодежи; Повышение интеллектуального и творческого потенциала молодежи; Улучшение физического здоровья молодого поколения; Рост социальной активности и самореализации молодежи; Стимулирование гражданского становления, привлечение молодых граждан и общественных объединений молодежи к непосредственному участию в формировании демократического правового общества; Развитие районной системы информационного обеспечения молодежи; Повышения уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих в сфере государственной молодежной политики района; Стабилизация института молодой семьи; Улучшение социально-бытовых и жилищных условий молодежи; Формирование условий для поддержки молодой семьи, готовности молодежи к созданию семьи; Снижение уровня преступности, наркомании и алкоголизма в молодежной среде.
Предлагаемые источники и объемы финансирования	2007 год – 224,0 тыс. руб. 2008 год – 215,0 тыс. руб. 2009 год – 224,0 тыс. руб. 2010 год – 239,0 тыс. руб.
Система контроля	Администрация Сеченовского района, Районное Управление образования
Структура программы	Паспорт Программы Основные мероприятия программы.

 

Пояснительная записка.

 

Настоящая программа разработана в целях исполнения Закона Нижегородской области от 25 апреля 1997 года №210 «О молодежной политике в Нижегородской области», а также Федерального Закона от 28 июня 1995г. №98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», Указа Президента Российской Федерации от 16 мая 1996г. №727 «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи», Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996г. № 387 «О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации», Закона РФ от 12 апреля 1991г. № 1032-1 «О занятости в российской Федерации», Закона Нижегородской области от 25 мая 2003 г. «О квотировании рабочих мест».

 

Содержание проблемы

 

Общая численность населения в Сеченовском районе составляет 17769 человек из них 3500 молодежи в возрасте от 14 до 30 лет. По целому ряду причин падает рождаемость, растет количество хронически больных юношей. По данным Минздрава России лишь 25% подростков в возрасте до 18 лет практически здоровы. Тревожит проблема наркомании и алкоголизма среди молодежи, распространение токсикомании у подростков, растет количество венерических заболеваний.

Для смягчения социальной напряженности в связи с проблемами преступности и наркомании особенно необходимой является работа по организации летнего отдыха, оздоровления и туризма среди детей и подростков, поддержка инициатив молодежных и детских общественных объединений и организаций. Остро ощущается у молодежи нехватка информации по специфическим молодежным проблемам: образованию, занятости, жилищным вопросам, спорту и отдыху, медицинскому обслуживанию и т.д.

Районная программа «Молодежь Сеченовского района» является особой деятельностью органов власти, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Программа выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию органов местного самоуправления на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития. При этом приоритетность тех или иных направлений указанной деятельности, в которых заинтересованы гражданское общество и государство, не может обеспечиваться средствами принуждения или запрета на любую деятельность молодежи, осуществляемую в законных рамках.

После развала в 1991 году системы работы с молодежью, в районе был создан Комитет по делам молодежи, который заменил ВЛКСМ, но, к сожалению, с разрушением вертикальной сети организаций на производствах, учебных заведениях и т.п.появилась одна из главных проблем в реализации и становлении муниципальной молодежной политики:

- разобщенность, отсутствие общих подходов, недостаточный статус и полномочия органов по делам молодежи в системе исполнительной власти

- отсутствие государственных и муниципальных социальных нормативов и стандартов социальной поддержки молодежи

- недостаточное финансирование и отсутствие материально-технической базы органов по делам молодежи

- отсутствие государственно-национальной идеологии воспитания молодежи.

Все это дало свои результаты:

- общество имеет в большинстве политически наивное и равнодушное молодое поколение

- молодежь, не имеющая своих сильных и массовых организаций, становится «легкой добычей» негатива в обществе: наркомании, проституции и криминала

- ухудшилось здоровье молодежи, это видно по количеству так называемых «не годен» к военной службе

- понижается интеллектуальный потенциал молодежи, умственное вырождении нации.

Ситуация в молодежной среде как никогда ранее взрывоопасна. Социальные проблемы затронули буквально все группы молодежи: школьников, студентов, рабочих и т.д. Надо понимать, молодежь – дело настолько серьезное, что решение её проблем нельзя отдавать в руки только самой молодежи, это очень взрослое дело. Поэтому требуется комплексный программный подход и участие всех районных структур в решении данного вопроса.

 

Основные цели и задачи Программы.

 

Основной целью Программы является обеспечение правовых, организационных, социально-экономических, культурных, информационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека.

Основные задачи программы «Молодежь Сеченовского района на 2007-2010 годы»:

- формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи;

- правовая защита и социальная поддержка молодежи, детских и молодежных общественных объединений;

- содействие а решении социально-экономических проблем молодежи;

- содействие в решении вопросов профессионального развития и занятости, повышении престижа рабочих профессий;

- стимулирование деловой активности молодежи, развитие молодежного предпринимательства;

- интеллектуальное и физическое развитие молодежи, развитие художественного и технического творчества, массовых видов детского и молодежного спорта и туризма;

- развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью, лидеров общественных объединений (формирование кадрового молодежного резерва);

- стабилизация института молодой семьи;

- профилактика асоциальных явлений среди молодежи.

 

Основные направления реализации Программы:

 

Укрепление нормативной правовой базы государственной молодежной политики в районе:

- совершенствование существующей нормативной правовой базы в сфере молодежной политики и разработка нормативных правовых актов по реализации направлений государственной молодежной политики на территории района.

Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи:

- разработка и внедрение элементов и форм гражданско-патриотического воспитания в системе общего и профессионального образования, развитие системы взаимосвязей армии и молодежи;

- методическое обеспечение работы по развитию гражданственности, духовно-нравственному и патриотическому становлению молодежи;

- всесторонняя поддержка деятельности военно-патриотических клубов и общественных объединений;

- организация и проведение мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам отечественной истории и культуры;

- координация и поддержка деятельности молодежных объединений по поиску и захоронению останков погибших воинов, увековечиванию памяти защитников Отечества.

Решение социально-экономических проблем молодежи:

- решение вопросов трудовой занятости молодежи. Поддержка деятельности центров временной и сезонной занятости молодежи, молодежных бирж труда, трудовых отрядов, молодежных объединений, реализующих программы в сфере занятости и профориентации молодежи и подростков;

- поддержка деловой активности молодежи и молодежного предпринимательства;

- поддержка работающей молодежи: развитие движения наставничества, организация и проведение конкурсов профессионального мастерства.

Интеллектуальное и физическое развитие молодежи:

- поддержка талантливой молодежи;

- стимулирование инновационной деятельности молодых людей;

- развитие художественного и технического творчества молодежи;

- поддержка массового детского и молодежного спорта;

- межрайонное молодежное сотрудничество. Развитие межрайонных молодежных отношений с целью взаимного обмена информацией по молодежной проблематике, в том числе безработицы, наркомании, преступности, получения социальных гарантий.

Поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений6

- государственная поддержка детских и молодежных общественных объединений;

- организационно-методическая и финансовая поддержка реализации социально значимых программ и проектов детских и молодежных общественных объединений;

- развитие системы социального проектирования.

Кадровое и информационное обеспечение государственной молодежной политики:

- развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов органов по делам молодежи;

- информационное обеспечение и подготовка кадров молодежных и детских объединений, привлечение их к выполнению государственного заказа на осуществление разных видов деятельности, являющихся приоритетными при реализации государственной молодежной политики;

- взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения реализации государственной молодежной политики в Сеченовском районе.

Стабилизация и укрепление института молодой семьи:

- развитие межведомственного взаимодействия и комплексных мер по укреплению и стабилизации молодой семьи;

- содействие решению жилищной проблемы молодежи и молодых семей: поддержка инициатив молодежи, предприятий и организаций, направленных на решение жилищной проблемы молодежи в области, разработка различных форм государственной поддержки и стимулирования строительства экономичного жилья для молодежи и молодых семей;

- содействие разработке и реализации программ поддержки молодой семье на муниципальном уровне;

- просвещение молодежи по вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства и осознанного родительства, профилактика заболеваний, передающихся половым путем;

- создание системы мониторинга положения молодой семьи в районе;

- развитие и совершенствование системы обучения, подготовки и переподготовки специалистов сферы работы с молодой семьей;

- государственная поддержка в развитие системы молодежного и семейного отдыха.

Профилактика асоциальных явлений среди молодежи:

- разработка и реализация программ по профилактике безнадзорности, правонарушений, алкоголизма, наркомании и СПИДа среди молодежи;

- внедрение современных форм и методов профилактической и социально-адаптационной работы с молодежью;

- создание сети информационных служб по вопросам предупреждения употребления психоактивных веществ в молодежной среде, а также служб психологической помощи;

- формирование и развитие системы учреждений социального обслуживания молодежи.

 

 

Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование Программы предполагается осуществлять из районного бюджета.

Для реализации мероприятий Программы возможно привлечение средств из внебюджетных источников, взносов юридических и физических лиц, различных фондов и другие поступления.

Общий объем финансирования Программы из районного бюджета в 2007-2010 годах – 903,0 тыс. руб.

Конкретные объемы финансирования мероприятий Программы определяются при разработке и утверждении бюджета на соответствующий год.

Размер расходуемых средств может уточняться, исходя из возможностей районного бюджета.

 

Механизм реализации Программы

 

Реализация Программы обеспечивается органами местного самоуправления совместно с Управлением образования, комитетом по делам молодежи, отделом культуры, отделами районной администрации, сельскими администрациями (при условии участия их в реализации Программы).

Предусматривается привлечение средств массовой информации для освещения хода реализации Программы.