20—21 октября 2004 г. в Москве в Российской академии государственной службы при Президенте РФ состоялся II Всероссийский съезд средних медицинских работников, организованный Ассоциацией медицинских сестер России совместно с Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Президиум съезда возглавляли президент Ассоциации средних медицинских работников России В.А. Саркисова и заместитель Министра Минздравсоцразвития России В.И. Стародубов.
в 1998 г. I Всероссийский съезд средних медицинских работников нашей страны определил стратегию развития сестринского дела и роль медицинских работников среднего звена в реформировании здравоохранения, повышении качества медицинской помощи населению России.
Резолюция I Всероссийского съезда средних медицинских работников, Доктрина среднего медицинского и фармацевтического образования в Российской Федерации, принятая решением коллегии от 28.12.99 (протокол № 20), Отраслевая программа развития сестринского дела в Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.01.01 № 4, определили основное направление развития сестринского дела — рациональное использование сестринского персонала в повышении качества и доступности медицинской помощи.
Разработаны и успешно реализуются региональные программы развития сестринского дела.
Разработана Концепция кадровой политики в здравоохранении Российской Федерации (приказ Минздрава России от 03.07.02 № 210),
Успешно функционирует многоуровневая система подготовки специалистов
сестринского дела, обеспеченная соответствующей учебно-программной документацией.
Проводится работа по созданию профессиональных стандартов специалистов сестринского дела.
Интенсифицирована деятельность по внедрению новых организационных форм и технологий сестринской деятельности.
Имеется и ряд нерешенных проблем, таких как:
нормативно-правовое регулирование сестринской деятельности,
организация работы сестринского персонала,
кадровая политика в области сестринского дела и профессионального образования,
социальная защита и охрана труда среднего медицинского персонала.
Основные направления по совершенствованию организации работы сестринского персонала
Наиболее важными направлениями в деятельности сестринского персонала являются:
первичная медико-санитарная помощь с акцентом на про
филактическую работу;
лечебно-диагностическая помощь, в т. ч. обеспечение интен
сивного лечения;
реабилитационная помощь и медико-социальная помощь
больным с хроническими заболеваниями, детям, лицам по
жилого возраста и инвалидам;
.— медико-социальная помощь инкурабельным и умирающим больным (паллиативная помощь).
Проводимая в отрасли реструктуризация на основе развития общеврачебных практик повышает востребованность медицинских сестер общей практики. Приказом Минздрава России от 20.11.02 № 350 утверждено положение об организации профессиональной деятельности медицинской сестры общей врачебной практики, предусматривающее самостоятельный раздел работы с пациентом. Медицинская сестра проводит доврачебные осмотры, в т. ч. профилактические, выявляет и решает в рамках своей компетенции медицинские, психологические проблемы пациента, обеспечивает и предоставляет сестринские услуги больным с наиболее распространенными заболеваниями, включая диагностические мероприятия и манипуляции (самостоятельно и совместно с врачом), проводит занятия с различными группами пациентов, осуществляет прием пациентов в пределах своей компетенции.
В номенклатуру специальностей учреждений здравоохранения введена специальность "Управление сестринской деятельностью" (приказ Минздрава России от 25.06.02 № 209). Определен перечень должностей в учреждениях здравоохранения для специалистов с вые-
шим сестринским образованием (приказ Минздрава России от 16.08.02 № 267). Утверждено положение об организации деятельности таких специалистов (приказ Минздрава России от 13.09.02 № 288).
Созданный в 2000 г. консультативно-координирующий орган — Совет по сестринскому делу — на федеральном уровне осуществляет разработку направлений стратегии развития сестринского дела,
Около 450 государственных и муниципальных средних специальных учебных заведений обеспечивают подготовку и переподготовку средних медицинских работников, в которых обучаются более 240 тыс. студентов. Ежегодный прием составляет свыше 79 тыс., выпуск — более 65 тыс. человек.
Сформирована многоуровневая система подготовки специалистов сестринского дела, включающая следующие уровни: начальный, базовый, повышенный и высшее сестринское образование. В перечень специальностей начального профессионального образования введена специальность "Сестринское дело", квалификация — младшая медицинская сестра по уходу за больными.
Постановление
