Модель 2. Гос-но-законодательное регламентирование

Модель 1. Княжеское и церковно-монастырское попечительство

Модель 3. Общественное призрение

Модель 4. Общественно-территориальное распределение

Модель 5. Социальное обеспечение

Модель 6. Переходный период

 

 

38.Основные взаимосвязи в открытой экономике. Платежный баланс и валютный курс.

При построении такой модели предполагается, что вклад национальной экономики в мировой рынок незначителен, поэтому основные параметры ее развития задаются национальной экономике извне, т. е. мировым рынком. Это означает что:

а) национальная процентная ставка в открытой экономике и в условиях мобильности капитала равна мировой процентной ставке

б) национальный объем производства находится на уровне, заданном существующими на данный момент факторами производства:

в) объем потребления в экономике С — прямая функция располагаемого дохода

г) внутренние инвестиции страны / — обратная функция процентной ставки i:

д) чистый экспорт страны Хп — функция обменного курса е:

Эти уравнения — составные элементы модели открытой экономики.

Платежный баланс — это учет торговых и финансовых операций страны с другими странами мира за определенный период. Он состоит из двух основных частей: торгового баланса (баланса текущих операций) и баланса по счету капитала.

Для проведения международных экономических сделок их участники нуждаются в иностранной валюте. Ее можно получить, если страна продаст на мировом рынке товары или услуги. Другой способ получения иностранной валюты — это ее покупка на валютном рынке. Однако это возможно, если

национальная валюта конвертируема. В этом случае нет необходимости экспортировать товары, их можно продать на внутреннем рынке, на вырученные деньги, например рубли, купить иностранную валюту, а на нее — импортные товары.

Обменный (валютный) курс — это цена валюты одной страны, выраженная в валюте другой страны. Однако при обесценении национальной валюты более дорогим становится импорт, что, в конечном счете, отрицательно сказывается на благосостоянии граждан страны. Удорожание национальной валюты, напротив, сдерживает экспорт, но делает выгодным импорт.

Предложение иностранной валюты формируется под воздействием экспорта товаров и услуг национального производства. Экспортеры продают часть валютной выручки (в России она составляет 75%), поскольку нуждаются в национальной валюте для уплаты налогов, выплаты заработной платы, расчетов по другим операциям.

Мировая практика знает три основных типа обменных курсов:

а) абсолютно жесткий (унифицированная валюта);

б) фиксированный;

в) плавающий.

Выбор типа обменного курса зависит от ряда объективных условий гой или иной страны: уровня экономического развития, степени открытое, и экономики, состояния платежного баланса, степени зависимости национальной экономики от внешней торговли, состояния денежной системы страны, величины резервов иностранной валюты, состояния финансовых рынков и т. д.

52. Основные направления рыночных преобразований в переходной экономике. Трансформационная экономика

Выделяют следующие главные задачи переходной экономики:

1) преодоление кризисных явлений, усугубившихся после вступления общества в переходную экономику;

2) формирование рыночных отношений и рыночной инфраструктуры;

3) реформирование отношений собственности как основы экономической системы;

4) создание условий экономической свободы для всех субъектов хозяйствования;

5) формирование развитой системы социальной защиты и социальных гарантий, ограждающих население от тяжелых последствий реформирования экономики. Несколько общих, «обязательных» направлений:

* либерализацию экономики, связанную, в первую очередь, с отпуском цен. Это первоочередной шаг реформирования экономики. * реформирование отношений собственности путем разгосударствления и приватизации государственной собственности.

* стабилизацию экономики, под которой понимается устранение резких колебаний цен и формирование устойчивых финансовых отношений;

* реструктуризацию (структурную перестройку) экономики и отдельных предприятий, включающую санацию производства, приведение структуры народного хозяйства в соответствие с требованиями современной рыночной экономики и потребностями страны, перестройку технической базы предприятий на основе передовых, высокоэффективных технологий;

* интеграцию национальной экономики в систему мирохозяйственных связей, становление экономики открытого типа

Важнейшую роль в переходной экономике играют широкомасштабная либерализация и последовательная стабилизация.

В переходной экономике можно выделить три основных направления деятельности государства.

Во-первых, это создание правовых и организационных институтов, необходимых для функционирования рыночной экономики.

Во-вторых, перестройка самой государственной системы на принципах демократии и удовлетворения потреби: остей рыночного хозяйства.Необходим переход от системы отраслевых министерств к органам функционального управления.

В-третьих, переход к новым формам регулирования, реализация социальной и экономической политики, призванной найти оптимальный путь для решения триединой задачи: обеспечить структурную перестройку и экономический рост; остановить инфляцию, т.е. стабилизировать экономику; Особое внимание в переходный период государство должно уделить выработке экономической политики, стратегии и тактики реформирования экономики, т.е. направлений воздействия на хозяйственные процессы для достижения целей устойчивого развития общества.

Трансформационная экономика имеет характерные черты:

1.имеет неустойчивое состояние с нарушением целостности;

2.ее экономика претерпевает глубокие качественные преобразования;

3.развитие носит альтернативный характер, и его итоги могут быть вариативными;

4.на первоначальном этапе трансформационные преобразования сопровождаются социально-экономическими издержками: спадом производства, инфляционными процессами, падением уровня жизни населения и др,;

5.происходит качественное изменение системных связей и отношений: распадаются и исчезают старые планово-директивные связи между субъектами экономики, расчищая пространство для формирования новых рыночных отношений.

Содержанием трансформационной экономики является создание рыночных отношений, реформирование экономической политики и методов хозяйствования, преобразование социально-экономических отношений и направлении демократизации и либерализации.

Принято выделять две основные концепции перехода к рыночной экономике – «шоковая терапия» и градуализм.

«Шоковая терапия» или «большой скачок», предполагает одновременную реализацию всех основных направлений экономической трансформации в наиболее короткий промежуток времени.

Градуализм – концепция поэтапного проведения рыночных реформ, предполагающая сохранение на первоначальной стадии достаточно значительного участия государства в экономике.

Данный подход доказал свою эффективность в Китае и Венгрии.

 

24.Бюджетно-налоговая политика Республики Беларусь.

Бюджетно-налоговая политика в предстоящем пятилетии будет направлена на создание макроэкономических условий для стимулирования экономического роста и структурной перестройки экономики, снижение налоговой нагрузки и повышение жизненного уровня народа.

В области налоговой политики в 2010—2011 гг. будет продолжена налоговая реформа, которая обеспечит закрепление сложившихся положительных тенденций в области налогообложения и повышение эффективности налоговой системы в целом, ориентацию ее на экономическое развитие и дальнейшее наращивание конкурентоспособности национальной экономики. Одним из важнейших направлений налоговой реформы станет упрощение налоговой системы и реальное снижение налогового бремени на экономику. В целях совершенствования налоговой системы будут реализованы след. мероприятия:

— улучшение налоговой структуры за счет повышения доли и значения прямого налогообложения, применения общепринятых моделей построения основных налогов и сборов, пересмотра применяемых налоговых льгот, расширения налоговой базы каждого из установленных налогов и сборов;

— снижение нагрузки на фонд заработной платы;

— оптимизация ставок и совершенствования механизма уплаты страховых взносов в фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и отчислений в государственный фонд содействия занятости;

— повышение стимулирующей роли таможенной политики;

— выравнивание условий налогообложения для всех категорий плательщиков путем оптимизации налоговых ставок;

— совершенствование системы налогового администрирования, которое должно обеспечивать снижение уровня издержек исполнения налогового законодательства, как для государства, так и для плательщиков;

— оптимизация соотношения республиканских и местных налогов и сборов с ориентацией на повышение роли и расширение самостоятельности местных бюджетов за счет увеличения удельного веса имущественных налогов и экологич. платежей.

При сохранении высокого уровня социальных расходов бюджетная политика в 2010— 2011 гг. будет направлена на:

— создание условий для полного и устойчивого выполнения финансовых обязательств государства и концентрацию ресурсов бюджета на решении ключевых задач при одновременном сокращении неэффективных расходов;

— обеспечение эффективной работы системы управления государственными финансами на всех стадиях бюджетного процесса, включая формирование новых систем финансовой поддержки регионов;

 

— принятие мер по совершенствованию процедур государственных закупок, устранению нарушений в данной сфере.

 

 

37. Антиинфляционная политики ее направления и методы и антиинфляционной политики в Республике Беларусь.

Технические меры антиинфляционной политики направлены не на устранение причин инфляции, а на сбивание темпов, смягчения ее последствия. К таким мерам относятся регулирование уровня цен на отдельные товары; регулирование доходов населения предприятий; проведение эффективной краткосрочной кредитно-денежной политики путем использования налоговых ставок, амортизации, процентов за кредит.

Если рассматривать Республики Беларусь, то антиинфляционная стратегия должна включать следующие основные мероприятия:

1.Отказ от контроля над ценами и рентабельностью за исключением сверхмонополизированных отраслей;

2. Проведение приватизации с целью создания устойчивой конкурентной среды;

3. Отказ от практики предоставления кредитов убыточным предприятиям, создание института банкротств;

4. Проведение либеральной торговой политики;

5. Радикальная аграрная реформа;

6. Реформа системы налогообложения;

7. Реализация политики доходов, применяемой при инфляции, сопряженной со спадом.

 

29. Денежно-кредитной политики в Республике Беларусь.

Денежно-кре­дитная политика является одним из основ­ных инструментов регулирования экономики. Под этим термином понимают совокупность мероприятий, предпринимаемых правительством в денежно-кредитной сфере с целью регулирова­ния экономики. Осущ-ет денежно-кредитную политику центральный банк.

Основные цели денежно-кредитной политики – высокий уровень занятости, экономический рост, стабильность цен, стабильность на финансовом рынке и стабильность валютного курса.

Денежно-кредитная политика РБ является неотъемлемой частью экономической политики государства, осуществляется Национальным банком РБ. Основной целью денежно-кредитной политики РБ является защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательской способности по отношению к иностранным валютам. Достижение и поддержание устойчивости белорусского рубля является основным вкладом денежно-кредитной политики в создание условий для стабильного развития национальной экономики в долгосрочной перспективе.

В связи с этим денежно-кредитная политика направлена на содействие последовательному снижению инфляционных процессов в стране, что количественно будет характеризоваться ограничением темпов инфляции до уровня 8-10%. Денежно-кредитная политика также направлена на развитие и укрепление банковской системы, обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы.

Ежегодно разрабатываются основные направления денежно-кредитной политики. В месте с тем следует признать, что процесс стабилизации денежно-кредитной сферы еще далек до завершения

 

 

27. Передаточный механизм денежно-кредитной политики.

4 звена передаточного механизма монетарной политики:

1. Изменение величины реального предложения денег в результате проведения ЦБ соответствующей политики;

2. Изменение ставки процента на денежном рынке;

3. Реакция совокупных расходов (в особенности инвестиционных) на динамику ставки процента;

4. Изменение объёма выпуска в ответ на изменение совокупного спроса.

Очевидно, что нарушения в любом звене придаточного механизма могут привести к снижению или даже отсутствию каких-либо результатов денежной политики. В странах с переходной экономикой, например, инвестиционная активность экономических агентов связана не столько со ставкой процента, сколько с общей экономической ситуацией и ожиданиями инвесторов.

Следует учитывать также возможные побочные эффекты при проведении кредитно-денежной политики:

1. Внешний лаг,

2. Степень доверия к политике ЦБ.

 

19.Бюджетно-налоговой политики. Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика.

По срокам воздействия инструменты денежно-кредитной политики разделяются на долго- и краткосрочные. Под долгосрочными (конечными) целями подразумеваются те задачи, реализация которых может осуществляться от одного года до нескольких десятилетий (например, финансовая

стабилизация, экономический рост). К краткосрочным относятся инструменты воздействия, с помощью которых достигаются промежуточные цели денежно-кредитной политики.

Основными инструментами денежно-кредитной политики, наиболее

часто используемыми ЦБ, являются:

а) установление обязательной нормы резервирования;

б) регулирование официальной учетной ставки;

в) операции на открытом рынке.

Фискальная политика – это политика государства, которая воздействует на макроэкономику посредством изменения величины и структуры государственных расходов, а также системы налогообложения.

Фискальная политика представляет собой совокупность мер, предпринимаемых государством с целью стабилизации экономики с помощью изменения величины доходов (налогов) и расходов государственного бюджета.

Фискальную политику также называют бюджетно-налоговой политикой. В Беларуси ее осуществляют Мин-во финансов и Мин-во по налогам и сборам.

Целями фискальной политики являются обеспечение: 1) стабильного экономического роста; 2) полной занятости ресурсов (прежде всего решение проблемы циклической безработицы); 3) стабильного уровня цен (решение проблемы инфляции).

Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета, а именно: 1) государственные закупки; 2) налоги; 3) трансферты.

В зависимости от фазы цикла, в которой находится экономика, инструменты фискальной политики используются по-разному. Выделяют два вида фискальной политики:

1) стимулирующую и 2) сдерживающую.

Стимулирующая бюджетно-налоговая политика (фискальная экспансия) в краткосрочном периоде имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение госрасходов (G), снижение налогов (Т) или комбинирование этих мер. В более долгосрочной перспективе политика снижения налогов может привести к расширению предложения факторов производства и росту экономического потенциала.

Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) имеет своей целью ограничение циклического подъема экономики и предлагает снижение госрасходов G, увеличение налогов Т или комбинирование этих мер. В краткосрочном периоде эти меры позволяют снизить инфляцию спроса ценой роста безработицы и спада производства.

 

 

40. Модель Манделла-Флеминга

Внутреннее равновесие характеризуется ситуацией, при которой уровень производства внутри страны обеспечивает полную занятость и устойчиво низкий уровень инфляции.

Внешнее равновесие предполагает равновесие платежного баланса, или чистый приток капитала, обеспечивающий баланс национальных сбережений и инвестиций в среднесрочной перспективе.

Процесс корректировки открытой экономики позволяют понять ее модели. Одной из них является базовая кейнсианская модель «доходы--расходы», которая исходит из следующих предположений: неизменности цен товаров (отсутствие инфляции), капитала (устойчивые ставки процента), труда (постоянная зарплата), иностранной валюты (фиксированный валютный курс); существования безработицы; неизменности объемов капитала как фактора производства, имеющегося в экономике. [1, с. 244]

Увеличение инвестиций на некоторую величину привело к росту уровня дохода на большую величину. Это происходит из-за того, что часть инвестиций превращается в доход (заработная плата, прибыль, рента), который инвестируется снова. Инвестируются те средства, которые не сберегаются и тем самым не утекают из системы, т.е. величина, обратная предельной склонности к сбережению. Мультипликатор инвестиций представляет собой коэффициент, показывающий изменение уровня дохода в результате получения дополнительной единицы инвестиций. Поскольку

с + s = 1, т.е. s = 1 (2.9)

где с - предельная склонность к потреблению.

то мультипликатор обратно пропорционален предельной склонности к сбережению и прямо пропорционален предельной склонности к потреблению. Его можно записать 1/(1-c)

На основе модели «доходы -- расходы» в закрытой экономике можно построить модель открытой экономики. В качестве объекта исследования возьмем малую открытую экономику, в которой изменения спроса не оказывают существенного влияния на другие страны.

Предположим, что закрытая экономика вступает в торговые отношения с другими странами. Для применения модели «доходы--расходы» к открытой экономике сделаем следующие предположения.

Цена каждого товара фиксирована в валюте страны-производителя.

Власти фиксируют обменный курс, что гарантирует постоянство цен зарубежных товаров, выраженных во внутренней валюте.

Не существует международного движения капитала. Таким образом платежный баланс совпадает с торговым (с учетом трансфертов).

В состоянии равновесии спрос на национальный выпуск равен предложению, а общие инъекции -- общим утечкам. Экспорт, так же как и инвестиции, представляет собой инъекцию, а затраты на импортируемые товары, как и сбережения, утечку. Таким образом, равенство S = I можно представить следующим образом:

S + IM = I + EX (2.10)

Если торговый баланс находится в состоянии равновесия (т.е. EX = IM), такая ситуация в открытой экономике соответствует закрытой. Однако это равенство не будет иметь места, если существует неравновесие торгового баланса.

Состояние EX - IM означает что спрос на экспорт данной страны соответствует зарубежному спросу на импорт. Соответственно, спрос на импорт из-за рубежа соответствует спросу на экспорт данной страны.

 

 

25. Понятие и цели денежно-кредитной политики. Создание банковской системой «новых денег». Денежный мультипликатор

Денежно–кредитная (монетарная) политика представляет собой один из видов стабилизационной или антициклической политики, направленной на сглаживание экономических колебаний посредством регулирования денежной массы.

Монетарную политику в Беларуси осуществляет Национальный Банк Республики Беларусь. Однако изменение предложения денег в экономике происходит в результате операций не только центрального банка, но и коммерческих банков, а также решений небанковского сектора (домохозяйств и фирм).

Тактическими целями (целевыми ориентирами) денежно-кредитной политики могут выступать: 1) контроль за предложением денег (денежной массы), 2) контроль за уровнем ставки процента, 3) контроль за обменным курсом национальной денежной единицы (национальной валюты).

ЦБ может контролировать предложение денег путем воздействия, прежде всего на денежную базу. Изменяя норму обязательных резервов, он изменяет денежную базу и таким образом оказывает мультипликационный эффект на предложение денег. В его распоряжении имеются также такие инструменты, как учетная ставка (ставка рефинансирования), изменение которой приводит к изменению кредитных ставок КБ, и операции на открытом рынке (купля-продажа государственных облигаций). Эти операции оказывают влияние на величину банковских резервов, а значит, на общую денежную массу Денежный мультипликатор — это коэффициент самовозрастания денег. Он определяется как отношение денежной массы М к денежной базе Н: т = М/Н (для случая, когда в экономике денежная масса состоит из наличности и депозитов); в том случае, когда деньги существуют лишь на счетах КБ, денежный мультипликатор представляет собой величину, обратную норме обязательных резервов. В целом общее количество денег, созданных банковской системой, пропорционально избыточным резервам, умноженным на коэффициент денежной мультипликации. ЦБ может контролировать предложение денег путем воздействия, прежде всего на денежную базу. Изменяя норму обязательных резервов, он изменяет денежную базу и таким образом оказывает мультипликационный эффект на предложение денег. В его распоряжении имеются также такие инструменты, как учетная ставка (ставка рефинансирования), изменение которой приводит к изменению кредитных ставок КБ, и операции на открытом рынке (купля-продажа государственных облигаций). Эти операции оказывают влияние на величину банковских резервов, а значит, на общую денежную массу.

 

51.Понятие трансформационной экономики. Концепции перехода к рыночной экономике («шоковая терапия», градуализм).

Трансформационная (переходная) экономика – это экономика стран, переходящих от централизованно управляемой системы хозяйствования к системе, основанной на рыночных принципах.

Трансформационная экономика имеет характерные черты:

1.имеет неустойчивое состояние с нарушением целостности;

2.ее экономика претерпевает глубокие качественные преобразования;

3.развитие носит альтернативный характер, и его итоги могут быть вариативными;

4.на первоначальном этапе трансформационные преобразования сопровождаются социально-экономическими издержками: спадом производства, инфляционными процессами, падением уровня жизни населения и др,;

5.происходит качественное изменение системных связей и отношений: распадаются и исчезают старые планово-директивные связи между субъектами экономики, расчищая пространство для формирования новых рыночных отношений.

Сущность трансформационной экономики заключается в сочетании административно-командной и современной рыночной систем.

Содержанием трансформационной экономики является создание рыночных отношений, реформирование экономической политики и методов хозяйствования, преобразование социально-экономических отношений и направлении демократизации и либерализации.

Принято выделять две основные концепции перехода к рыночной экономике – «шоковая терапия» и градуализм.

«Шоковая терапия» или «большой скачок», предполагает одновременную реализацию всех основных направлений экономической трансформации в наиболее короткий промежуток времени. Главная идея – достижение в сжатые сроки так называемой «точки невозврата» процесса рыночных реформ, т.е. состояния экономической системы, при котором уже невозможна реставрация элементов плановой экономики.

Среди стран успешно реализовавших модель «шоковой терапии», можно назвать Польшу, Чехию, Эстонию.

Градуализм – концепция поэтапного проведения рыночных реформ, предполагающая сохранение на первоначальной стадии достаточно значительного участия государства в экономике.

Данный подход доказал свою эффективность в Китае и Венгрии.

 

42 Деловыен циклы и экономический рост. Понятие, показатели, типы и факторы экономического роста.

Экономический рост - это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени. Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека. В самом общем виде экономический рост означает количественное и качественное изменение результатов производства и его факторов (их производительности). Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального валового национального продукта (ВНП), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реального ВНП или ростом ВНП на душу населения. В связи с этим статистическим показателем, отражающим экономический рост, является годовой темп роста ВНП в процентах. Принято различать экстенсивный и интенсивный тип экономического роста. В первом случае увеличение общественного продукта происходит за счет количественного увеличения факторов производства: вовлечение в производство дополнительных ресурсов труда, капитала (средств производства), земли. При этом технологическая база производства остается неизменной. При интенсивном типе роста главное- повышение производственной эффективности, рост отдачи от использования всех факторов производства, хотя количество применяемого труда, капитала и др. может оставаться неизменным. Главное здесь- совершенствование технологии производства, повышение качества основных факторов производства. Важнейший фактор интенсивного экономического роста - повышение производительности труда. Этот показатель можно представить в виде дроби: ПТ=П/Т, где ПТ- производительность труда, П- созданный продукт в натуральном или денежном выражении, Т- затраты единицы труда (например, человеко-час). Интенсивный тип экономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, который основывается на широком использовании более эффективных и качественно совершенных факторов производства. Рост масштабов производства, как правило, обеспечивается за счет применения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников. За счет этих факторов достигается повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережения и т.п. В экономической теории выделяют факторы, лежащие на стороне совокупного предложения. К ним относятся:

а) количество и качество природных ресурсов;

б) количество и качество трудовых ресурсов;

в) объем основного капитала;

г) уровень научно- технического прогресса (технология).

Увеличение эффективного производства становится основным фактором экономического роста

 

 

1. Предмет макроэкономики. Основные макроэкономические прблемы и цели макроэкономического регулирования.

Макроэкономика – отрасль экономической науки, изучающая поведение экономики как единого целого с точки зрения обеспечения условий устойчивого экономического роста, полной занятости ресурсов, минимизации уровня инфляции, и равновесия платёжного баланса.

Основные макроэкономические проблемы:

• экономический рост;

• общее экономическое равновесие;

• макроэкономическая нестабильность, измерение и способы регулирования экономических процессов;

• измерение результатов национальной экономической деятельности и взаимосвязь между ними;

• оптимизация внешнеэкономических связей и отношений страны;

• анализ экономических циклов;

• эффективность макроэкономической политики государства.

Макроэкономическая политика представляет собой совокупность принципов и средств, призванных обеспечивать условия для здорового развития макроэкономики, при котором осуществляется устойчивый экономический рост и рациональная занятость ресурсов.