1. Признаки субъектов коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции в соответствии с Законом РБ «О борьбе с коррупцией»
В борьбе с коррупционными правонарушениями и правонарушениями, важнейшее значение имеет определение признаков субъектов этих правонарушений. Точное установление круга лиц, чье поведение носит коррупционный характер, обеспечивает законность, обоснованность и справедливость уголовно, административной или дисциплинарной ответственности за коррупционные проявления.
Категории и признаки этих субъектов определяются Законом РБ «О борьбе с коррупцией». В соответствии со ст. 3 этого Закона субъектами правонарушений, создающих условия для коррупции, являются:
1) Государственные должностные лица
2) Лица, приравненные к государственным должностным лицам.
Субъектами коррупционных правонарушений являются:
1) Государственные должностные лица
2) Лица, приравненные к государственным должностным лицам
3) Иностранные должностные лица
4) Лица, осуществляющие подкуп государственных дол, приравненных к ним лиц или иностранных дл.
К государственным ДЛ относятся:
– Президент РБ, депутаты ПП и члены СР Национального собрания РБ, депутаты местных СД, осуществляющие свои полномочия на профессиональной основе, а также иные государственные служащие, на которых распространяется действие законодательства РБ о государственной службы;
– сотрудники Следственного комитета РБ, имеющие специальные звания;
– лица постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающие должности в вооруженных силах РБ, в других войсках и воинских формированиях РБ, в органах внутренних дел, в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, в органах финансовых расследований Комитета государственного контроля РБ и относящиеся в соответствии с законодательством к должностным лицам;
– лица, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающие должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей в государственных организациях, а также в негосударственных организациях, в уставном фонде которых доля государственной собственности составляет не менее 50 %.
Лица, приравненные к государственным должностным лицам:
1) Лица, осуществляющие свои полномочия на непрофессиональной основе:
– члены СР Национального собрания,
– Депутаты местных Советов депутатов.
2) Граждане, зарегистрированные в установленном порядке кандидатами:
– в Президенты РБ,
– в депутаты ПП Национального собрания РБ,
– в члены СР Национального собрания РБ,
– в депутаты местных Советов депутатов.
3) Лица, постоянно, либо временно, либо по специальному полномочию занимающие в негосударственных организациях должности, за исключением организаций, в уставном фонде которых
– должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных полномочий,
– административно-хозяйственных полномочий,
– осуществление юридически значимых действий.
4) Представители общественности, при выполнении им обязанностей по охране правопорядка (дружинники и народные заседатели).
5) Лица, не относящиеся в соответствии с законодательством к должностным лицам:
– государственные служащие,
– иные лица государственного органа или государственной организации, не относящиеся к госслужащим, но осуществляющие деятельность, связанные с непосредственным удовлетворением нужд и потребностей населения.
Иностранные должностные лица образуют особую группу субъектов коррупционных правонарушений и в соответствии с Законом «О борьбе с коррупцией» к ним относятся:
1) Должностные лица иностранных государств;
2) Члены иностранных публичных собраний;
3) ДЛ международных организаций;
4) Члены международных парламентских собраний;
5) Судьи и должностные лица международных судов.
