Мероприятия по реформированию экономической сферы и созданию условий для активизации хозяйственной деятельности в стране (60-70-е годы XVIII в.)

- Привлечение в Россию иностранных подданных с предоставлением им льгот и особых прав как одно из мероприятий, направленных на хозяйственное освоение новых территорий и развитие промышленности.

В 1763 г. были изданы манифесты об отводе иностранцам земель для хлебопашества и разрешении покупать крепостных к фабрикам. Земли для хлебопашества для колонистов Екатерина отводит в нижнем Поволжье.

- Создание постоянно действующей Комиссии о коммерции (1763) для выработки мер по активизации внешней торговли.

- Создание по инициативе императрицы Вольного экономического общества (ВЭО) (1765) и организация конкурса на оригинальную работу по описанию способов лучшей организации экономического механизма государства.

- Введение покровительственных таможенных тарифов для поощрения национального производства (1767, 1782, 1796).

По официальным данным стоимость вывезенных за границу товаров во время правления Екатерины II постоянно росла (с 12 млн. рублей за 1763-1765 гг. до 67,7 млн. рублей в 1796 г.) и, постоянно превышая сумму ввезённых в страну товаров, за 1763- 1796гг. дала стране свыше 103 млн. рублей серебром прибыли.

- Отмена системы откупов и монополий для либерализации хозяйственной деятельности в России (1767).

- Разрешение всем желающим заводить ткацкие станы и заниматься промыслами (1767).

- Ликвидация сословных ограничений на занятия предпринимательской деятельностью (1775).

- Осуществление мероприятий по модернизации финансовой системы страны по европейскому образцу. Введение в оборот бумажных денежных знаков (1768-1769).

В 1769 г. создаются разменные банки в Петербурге и Москве. К 1796 г. было выпущено ассигнаций на сумму 157 млн. рублей, а курс их по сравнению с серебряными монетами упал до 70 копеек.

- Открытие ссудных и сохранных касс краткосрочного кредита, положивших начало российской банковской системе (1772).

- Учреждение Государственного ассигнационного банка для контроля над бумажными денежными знаками (1786).

Мероприятия по укреплению местного управления (1775).

- Ликвидация провинций и сохранение губерний и уездов как основных территориальных единиц.

Согласно реформе были утверждены 50 губерний, которые делились на уезды.

- Усиление власти губернаторов и генерал-губернаторов. Создание губернских правлений для повышения эффективности деятельности местной администрации.

- Повышение роли дворянства в системе уездного управления. Введение должности капитан-исправника, избираемого местным дворянством.

Своеобразным стимулом к реформированию системы местного управления стало казачье-крестьянское движение в стране под предводительством Е. Пугачёва. Губернская реформа повлияла на процесс увеличения числа городов, их развитие и превращение в центры социально-экономического и культурного развития страны.

- Ликвидация запорожской Сечи (1775) как последнего оплота казачьей вольницы на южных рубежах России

В результате ликвидации Сечи запорожские казаки были переселены на Кубань (90-е гг. XVIII в.)

 

Городская реформа (1782)

- Введение деления городов на административные части и кварталы

- Учреждение должностей частных приставов и квартальных надзирателей для повышения эффективности управления городами.

Судебная реформа. Создание сословной судебной системы и возрождение выборного принципа (1775).

- Создание выборных верхних земских судов в губернских городах и уездных судов в уездных городах для дворян.

- Превращение губернских и городовых магистратов в выборные судебные инстанции для горожан.

- Создание выборной верхней и нижней расправы для осуществления судопроизводства среди государственных крестьян.

- Формирование гражданских и уголовных палат как более высоких органов судебной власти на принципе назначения.

- Превращение Сената в центральное административно-судебное учреждение России.