Функциональное зонирование территории жилого района

1.1. Современный жилой район, как правило, формируется на межмагистральных территориях площадью более 500 га группами кварталов. Границами территории жилого района являются красные линии магистралей обще­городского и районного значения, а в случае примыкания к другим функциональным зо­нам — утвержденные границы и планировочные ограничения (технические зоны и др.).

В структуре территорий жилого района участки или кварталы жилого типа занима­ют более 25% территории, а участки или кварталы других типов менее 25% каждый.

Размещение новых жилых районов осуществляется на свободных и реконструируе­мых территориях.

Нормативами установлены следующие требования к застройке территории селитеб­ного назначения:

—удобный рельеф, допускающий возведение зданий и сооружений, прокладку улиц и дорог, организацию сбора и отвод поверхностных вод, сохранение рельефа мест­ности;

—устойчивые грунты;

—благоприятные условия для организации инженерного обеспечения водоснабже­ния, канализации, теплоснабжения, транспортного обслуживания.

1.2. На территории жилого района размещаются: микрорайоны, жилые кварталы, объекты общего пользования с участками периодического обслуживания, в том числе спортивные сооружения, зеленые насаждения, а также коммунальные объекты, гара­жи-стоянки и др.

—плотностью застройки жилых, смешанных жилых участков (суммы участков), соответствующей требованиям застройки структурной части города;

—удельными размерами территории общего пользования;

—плотностью населения на территории жилого района в межмагистральных терри­ториях площадью: от 500 до 1000 га — 200—280чел./га, более 1000 га — 170—240 чел./га;

—обеспеченностью жителей района озелененными территориями, которая склады­вается из суммы удельных площадей: озелененных площадок придомовой территории, 50% участков детских дошкольных учреждений, 40% участков школ, участков зеленых насаждений общего пользования жилого района (микрорайона).

1.4. Функционально-планировочная организация территории жилого района долж­на учитывать геоморфологические и микроклиматические условия, способствующие рас­сеиванию, вредных примесей в атмосферном воздухе.

1.5. При проектировании уличной сети жилого района необходимо учитывать су­ществующий и перспективный уровень загрязнения атмосферного воздуха отработавшими газами автотранспорта и предусматривать планировочные и технические мероприя­тия по локализации зон загазованности.

1.6. В случае примыкания жилого района к территориям с зелеными насаждения­ми общего пользования следует осуществить организацию их буферной части для обеспечения потребности населения жилого района в озелененных территориях, но не далее, чем в 15-минутной доступности и без уничтожения существующих зеленых насаждений. Расстояние между жилой застройкой и ближним краем лесопаркового массива следует принимать не менее 30 м для лиственных и 50 м для хвойных пород.

Таблица 1

Нормируемые элементы территории жилого района

1.7.Расстояние от края проезжей части скоростных городских дорог до линии жи­лой застройки устанавливается на основании расчета уровня шума.В зоне шумового дискомфорта следует размещать зеленые насаждения, гаражи-стоянки, открытые стоянки, АЭС и другие коммунальные сооружения, отдельные объекты обслу­живания.

В случае примыкания жилой застройки к железной дороге расстояние от жилых до­мов до крайнего рельса устанавливается расчетом уровней шума в соответствии с нормативами. При невозможности обеспечить нормативный уровень шу­ма планировочным разрывом следует применять другие меры защиты от шума.

1.8.Гаражи-стоянки на территории жилого района целесообразно размещать на
участках коммунального и общественного назначения, территориях транспортных сооружений, на участках с резким перепадом рельефа.

2. Оценка общего функционального зонирования территории должна учитывать всю совокупность факторов, оказывающих воздействие на проектируемую территорию.

Среди факторов, оказывающих отрицательное влияние, необходимо, прежде всего, выделить воздействие промышленных и энергетических объектов, крупных объектов коммунального хозяйства, транспортных магистралей (автомобильные и железнодорож­ные), мостов, эстакад и других сооружений. Перечисленные объекты могут находиться за пределами проектируемого района, однако их влияние необходимо учитывать при определении зоны эколого-планировочных ограничений.

Важные положительные факторы воздействия — крупные зеленые массивы, реки и большие водоемы, открытые пространства, имеющие контакты с лесопарковой зоной.

2.1. Последовательность проведения оценки функционального зонирования терри­тории жилого района целесообразно принять следующую:

— анализ существующей градостроительной ситуации, положения района в системе городской застройки в соответствии с основными требованиями и положениями разделов «Охрана окружающей среды» в Концепции генерального плана города, территори­альных комплексных оценок и концепций развития административной территории, включающей проектируемый или реконструируемый район;

—анализ ландшафтной ситуации и пригодности территорий, наличия на проектиру­емых или прилегающих участках объектов природного комплекса (лесопарков, парков, водных объектов) и ландшафтно-исторических объектов (охраняемых зон памятников истории и культуры, усадеб, зон охраняемого ландшафта, и др.);

—анализ промышленно-производственных, коммунально-складских, энергетиче­ских и других инженерных объектов, транспортных сооружений, крупных транспортных коммуникаций (в т.ч. авиационных и железнодорожных).

В результате этой работы составляется карта-схема эколого-градостроительного зонирования, которая является основой для организации функционального зонирования территории жилого района.

2.2. В условиях реконструкции жилого района следует осуществлять ряд дополнительных исследований:

—анализ возможностей оптимизации плотности застройки и выделение зон ограниченного использования территории для наземного и подземного строительства;

—анализ существующих и проектируемых красных линий застройки, линий природоохранного регулирования;

—анализ существующей системы озеленения, оценку возможностей его оптимиза­ции за счет сноса ветхого фонда;

—оценку акустического режима территории и выделение территорий и объектов шумового дискомфорта;

—исследование загрязненности почв и воздуха для уточнения размеров санитарно-защитных зон от коммунальных и производственных объектов;

—обоснование предложений по выводу нежилых объектов с территории жилого района.

2.3. Оценка воздействия производственно-коммунальных объектов и улично-дорожной сети, расположенных внутри и на границах проектируемой территории, должна включать:

— функциональные характеристики объектов, целесообразность их сохранения;

— установление границ санитарно-защитных зон и планировочных ограничений.
Оценка воздействия объектов на окружающую среду по отдельным параметрам (шум, вибрация, загрязнения и пр.) и разработка комплексных мероприятий.

2.4. Оценка воздействия существующих транспортных магистралей и объектов,
инженерной инфраструктуры должна содержать:

—анализ связи и взаимовлияние местных транспортных магистралей и инженер­ных коммуникаций с общегородскими системами жизнеобеспечения;

—условия подключения местных сетей и коммуникаций к общегородским систе­мам;

—прогноз изменений структуры и интенсивности транспортных потоков на перс­пективу. Оценка воздействия транспортных магистралей и инженерных коммуникаций по отдельным параметрам (шум, вибрация, загрязнения и пр.) и разработка комплексных ме­роприятий проводится в составе специальных подразделов раздела «Охрана окружаю­щей среды».

2.5. Анализ системы открытых пространств — существенный аспект оценки функционального зонирования территории, так как открытые пространства — важнейшие структурно-планировочные элементы с различными функциональными характеристика­ми. К ним относятся компоненты природного ландшафта (водоемы, озелененные терри­тории общего пользования — бульвары, скверы и др.), свободные территории и т. д. В результате анализа должны быть выявлены тенденции развития и трансформации откры­тых пространств, установлены их планировочные, функциональные и пространственные взаимосвязи с различными элементами жилого района и прилегающих территорий.

Характер застройки, высотность, плотность, композиционно-градостроительное ре­шение должны способствовать активному визуальному раскрытию особенностей естест­венного рельефа, водных и зеленых массивов. Высокое качество функционально-плани­ровочной и архитектурно-пространственной организации жилого района должно рас­сматриваться как существенный экологический фактор, обеспечивающий визуально-эс­тетический комфорт и благоприятность проживания.