Оценка состояния окружающей среды | Предупреждение негативных воздействий | Ликвидация последствий воздействий |
Определение эталонов | Оценка воздействий, экологическая экспертиза | Оперативные мероприятия |
Нормирование качества | Нормирование воздействий | Природоохранные программы |
Технические регламенты | Разрешения на воздействия и плата за них | Реабилитационные программы |
Стандартизация | Экологические аудит и контроль | Консервация зараженных земель |
Организация мониторинга | Институты ответственности за правонарушения | Возмещение вреда, нанесенного правомерно |
Определение состояния | Особо охраняемые территории | Возмещение вреда, нанесенного неправомерно |
Экологическое прогнозирование | Экологическое образование | Компенсации населению |
Внедрение новых технологий |
Есть сквозные задачи, не укладывающиеся в какую-то часть цикла. Например, землеустройство. Или нормирование качества окружающей среды: без него невозможны ни оценка состояния, ни выдача разрешений на сбросы и выбросы загрязняющих веществ.
Анализ Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» поможет студентам выявить множество законных управленческих механизмов. Важно понять, какие механизмы основные, а какие вспомогательные.
Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
Экологическое право тесно связано со многими отраслями права, поэтому целесообразно использовать комплексный подход к его изучению, обращаться к нормам гражданского, земельного, природоресурсного, налогового, бюджетного, административного, уголовного права. Желательно использовать такой методический прием, как выделение элементарных задач управления землепользованием и охраной земель, чтобы систематизировать правовые алгоритмы их решения, содержащиеся в различных источниках. Например: учет ресурсов, их экономическая оценка, порядок предоставления в пользование, воспроизводство природных ресурсов, экологический контроль и т.д. При изучении закона как источника экологического права необходимо выстраивать пирамиду нормативных правовых актов (закон РФ и субъекта РФ – подзаконные акты), используя информационно-поисковые правовые системы (Консультант+, Гарант, Кодекс) или библиотеку. Нет ограничений в использовании источников информации. Чрезвычайно информативны ежегодные доклады природоохранных структур, периодика.
Примерная тематика рефератов
1. Природные ресурсы и правовое регулирование их учета.
2. Механизмы предоставления природных ресурсов (недра, вода, лес, животный мир) в пользование.
3. Полномочия и компетенция органов власти в сфере охраны природы.
Примерная тематика курсовых работ
1. Собственность на природные ресурсы в РФ.
2. Процесс предоставления участка недр в пользование.
3. Процесс предоставления водного объекта в пользование.
4. Процедура ОВОС.
5. Профилактика браконьерства.
6. Правонарушения при лесопользовании.
7. Вопросы применения международных природоохранных конвенций при правовом регулировании природопользования в РФ.
8. Плата за водопользование.
9. Плата за лесопользование.
10. Правовое регулирование платы за сброс вредных веществ в водные объекты.
11. Экологическое право зарубежных стран (по согласованию со студентами).
12. Правовое регулирование лицензирования природопользования.
13. Система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
14. Правовое регулирование обращения с отходами.
15. Правовое регулирование ядерной безопасности.
16. Ответственность за вред окружающей среде при военных конфликтах.
17. Свободная тема (по предложению студента).