ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Фондовая лекция по теме:
«СИСТЕМА ПРАВА»
ПЛАН:
СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИИ
Стр.
Организационно-методические указания…………...………………..…….. 4
Список использованной литературы ……………………………...……….5 - 6
Введение …………………………………………………………………….. 7
1. Понятие, признаки и структурные элементы системы права ………….......... 8-16
2. Предмет и метод правового регулирования ……….……….…………….......16-28
3. Общая характеристика отраслей российского права…...………………….....28-31
4. Соотношение системы права и системы законодательства ……………........32-34
Выводы……………………………………………………………………...... 35
Организационно-методические указания:
Цели лекции:
1. Достижение достаточно ясных представлений о понятии, признаках и структурных элементах системы права.
2. Выделить различные критерии, т.е. предмет и метод правового регулирования в делении отраслей права. Определить основные методы правового регулирования и охарактеризовать их.
3. Классифицировать отрасли права на материальные и процессуальные; отрасли права на частные и публичные; определить место международного права.
4. Охарактеризовать отрасли российского права – по предмету, методу и источникам.
5. Установить различие между системой права и системой законодательства, системой права и правовой системой.
Методы и средства достижения учебных целей:
Методологическую основу лекции составили методы диалектики, системный комплексный, целевой подход к изучаемой проблеме, логические приемы, исторические и правовые методы: системный, формально-юридический, сравнительно-правовой.
ПЛАН
| № п/п | Содержание лекции | Распределение учебного врем. |
| Введение | 10 мин | |
| 1. | Понятие, признаки и структурные элементы системы права | 20 мин |
| 2. | Предмет и метод правового регулирования | 20 мин. |
| 3. | Общая характеристика отраслей российского права | 15 мин. |
| 4. | Соотношение системы права и системы законодательства | 15 мин. |
| Заключение | 10 мин. | |
| ИТОГО | 1 час 30 мин |
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
Основная литература:
1. Байтин М.И. Метод регулирования в системе права: виды и структура// Журн. Рос. Права. 2006. № 2. С. 84-95.
2. Бастрыкина О.А. Система права: понятие и соотношение с правовой системой // Юридическая мысль. Научно-практический журнал. СПб., № 7. 2006. С. 48-52.
3. Каменко И.А. Метод правового регулирования и его место в системе понятий теории государства и права // История государства и права. 2008. № 1. С. 4-5.
4. Паулов П.А. О соотношении системы законодательства и системы права // Право и государство: теория и практика. 2008. № 7. С. 6-9.
5. Яцентюк П.Л. Система права и система законодательства: вопросы соотношения // Актуальные проблемы гуманитарной науки и гуманитарного образования. Сборник научных трудов. СПб., 2007.С 229-234.
Дополнительная литература:
1. Байтин М.И. Соотношение отрасли права и отрасли законодательства//Изв. вузов. Правоведение. 2004. № 4. С. 29-40.
2. Байтин М.И., Петров Д.Е. Система права: к продолжению дискуссии // Государство и право. 2003. №1. С. 25-34.
3. Баранов В.М. Система права, система и систематизация законодательства в правовой системе России. Учебное пособие. Н.Новгород, 2002.
4. Баркалов С.В. Понятие системы права. Соотношение системы права и правовой системы // Юридическая мысль. Научно-практический журнал. СПб., 2005. № 2 (27). С. 5-9.
5. Баршиц И.Н. Международное право и правовая система России // Журнал российского права. 2001. №2.
6. Бобылев А.И. Проблемы правопонимания, формирования системы права и системы законодательства // Право и политика. 2002. № 2. С. 7-15.
7. Гущина Н.А. Система прав и система законодательства: соотношение и некоторые перспективы развития // Правоведение. 2003. № 5. С. 198-204.
8. Гущина Н.А. Система права и система законодательства: соотношение, перспективы развития// Изв. вузов. Правоведение. 2003. № 5. С. 198-205.
9. Дорохин С.В. Деление права на публичное и частное: Поиск критериев// Юрист. 2002. № 9. С. 2-13.
10. Киримова Е.А. О системообразующих критериях современного российского права // Правоведение. 2002. № 5.
11. Киримова Е.А. О структурном составе системы российского права// Правовая политика и правовая жизнь. 2002. № 2.
12. Кузьменко А.В. «Системный взгляд» на систему права// Правоведение. 2003. № 3.
13. Маврин С.П. О роли метода правового регулирования в структурировании и развитии позитивного права // Правоведение. 2003. №1.
14. Мозолин В.П. Система российского права (Доклад на Всероссийской конференции 14 ноября 2001г.) // Государство и право. 2003. №1. С. 107-113.
15. Попондопуло В.Ф. Система общественных отношений и их правовые формы (к вопросу о системе права) // Правоведение. 2002. № 4. С. 78-101.
16. Радько Т.Н. Система права, система законодательства, правовая система (взаимосвязь и различие)// Вестник Академии права и управления. 2003. № 3.
17. Рукавишникова И.В. Метод в системе правового регулирования общественных отношений // Правоведение. 2003. №1.
18. Сырых В.М. Комплексные институты как компонент системы Российского права // Журнал российского права. 2002. №10. С. 22-27.
ВВЕДЕНИЕ
Для юристов своего рода аксиомой является положение о том, что право по своему содержанию должно не только соответствовать природе социально-экономического строя, быть воплощением национальной и мировой культуры и образа жизни народа, но и выступать универсальным регулятором поведения и деятельности людей. Оно по своей форме должно надлежащим образом быть организовано, внутренне устроено и согласовано, чтобы не опровергать себя в силу внутренних противоречий. Право с этой точки зрения должно представлять специфически юридическую регулятивную систему, или, что то же самое, обладать свойством системности. Для выражения этого качества права в юридической науке используется категория «система права».
В переводе с греч. «система» - означает «целое, составленное из частей». С философской точки зрения система - это целостный комплекс взаимосвязанных элементов, которые выступая системой более низкого порядка, одновременно представляют собой элемент системы более высокого порядка. Значит, выяснение вопроса о том, что такое система права предполагает дать ответ по меньшей мере на два вопроса: 1) из каких частей состоит право и 2) как эти части взаимосвязаны между собой. Ответы на эти вопросы заключают в себе представления о внутренней структуре (организации) права.
Под системой права понимается определенная внутренняя его структура (строение, организация), которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений. Она не результат произвольного усмотрения законодателя, а своего рода слепок с действительности. Фактический социальный строй общества, государства определяет в конечном счете ту или иную систему права, его отрасли, институты и другие подразделения. Система права показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой.
ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ПРАВА
Термин «система» является универсальным и имеет чрезвычайно широкую область применения. Система – это совокупность объединенных разнообразными связями и взаимоотношениями элементов, которая представляет собой определенную целостность и единство. Каждый элемент системы в свою очередь может быть расчленен на ряд составляющих. Поэтому система, как правило, является многоуровневой и включает в себя компоненты, представляющие собой сложные явления и предметы.
Система – (философ. категория) – это некое целостное явление состоящее из частей (элементов), взаимосвязанных и взаимодействующих между собой.
Система права – ее внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности действующих в стране правовых норм и вместе с тем в разделении права на относительно самостоятельные структурные элементы.
Признаки (черты) системы права: 1) единство, 2) различие, 3) взаимодействие, 4) способность к делению, 5) объективность, 6) согласованность, 7) материальная обусловленность.
1) Единство юридических норм, образующих право, определяется: во-первых, единством выраженной в них государственной воли; во-вторых, единством правовой системы, в рамках которой они существуют и действуют; в-третьих, единством механизма правового регулирования, его исходных принципов; в-четвертых, единством конечных целей и задач.
2) В то же время нормы права различаются по своему конкретному содержанию, характеру предписаний, сферам действия, формам выражения, предмету и методам регулирования, санкциям и т.д. 4) Способность к делению. Поэтому они делятся на отельные части – отрасли, институты. В основе такого обособления лежат указанные выше особенности, и прежде всего разнообразие, специфика самих общественных отношений.
3) Взаимодействие. В огромном множестве юридических норм могут возникать отдельные коллизии, расхождения, порой весьма острые, нов целом они представляют собой единую монолитную правовую реальность, подчиняющуюся определенным внутренним закономерностям.
5) Объективность – важнейшее свойство системы права в отличие от систематизации права, которая носит субъективный характер, т.е. зависимый от государственной воли. Там, где есть право, всегда есть и определенная его система, в то время как систематизации может и не быть (например, в Англии право не систематизировано).
7) Материальная обусловленность. В современном государстве право должно не только соответствовать общему экономическому положению, не только быть его выражением, 6) но также быть внутренне согласованным выражением, которое не опровергало бы само себя в силу внутренних противоречий.
Однако объективная природа системы права не означает, что законодатель здесь абсолютно безволен. Он может вносить в систему права известные коррективы, изменения (например, выделить, осознав потребность в этом, ту или иную отрасль права или, напротив, объединить их, установить тот или иной институт, принять те или иные нормы, акты и т.д.), но в принципе система права от него не зависит, нельзя ее заново создать, отменить, «перестроить».
Структурные элементы системы права:
1. Первичным элементом системы права является НОРМА ПРАВА, т.е. установленное государством общеобязательное правило поведения.
Норма права – это элемент системы права, его «кирпичик», «атом», более не делимый (хотя и имеющий сложную внутреннюю организацию в виде определенным образом взаимосвязанных диспозиции, гипотезы и санкции). В системной организации права правовые нормы не существуют обособленно: в зависимости от своего предметного назначения они объединяются в более общие образования – институты права.
2. Нормы права, взаимосвязанные по предметно-функциональному признаку и регулирующие конкретные видовые общественные отношения, образуют ИНСТИТУТ ПРАВА (правовой институт).
Институт права – это основной элемент системы права, совокупность правовых норм, регулирующих однородную группу общественных отношений. Нормы, включаемые в правовые институты, регламентируют лишь отдельные участки, фрагменты стороны общественной жизни. Они не охватывают все стороны регулируемого вида общественных отношений, поэтому возможностью самостоятельного регулятивно-охранительного воздействия на общественные отношения не обладают.
Признаками институтов права, являются:
а) юридическое единство правовых норм (нормы, входящие в правовой институт, образуют целостный комплекс, единство содержания которого выражается в общих положениях, правовых принципах, совокупности используемых правовых понятий, единстве правового режима регулирования);
б) однородность фактического содержания (каждый институт предназначен для регулирования самостоятельной, относительно обособленной группы отношений либо отдельных поступков, действий людей);
в) нормативная обособленность (закрепление норм, образующих правовой институт в отдельных главах, разделах, частях и иных структурных компонентах нормативных правовых актов);
г) полнота регулируемых отношений (институт права включает в себя правовые нормы различных видов (дефинитивные, управомочивающие, обязывающие, запрещающие и др.), которые в комплексе имеют возможность регулировать все стороны соответствующей группы общественных отношений и призваны обеспечивать полноту правового регулирования).
Например, Конституционное право: - институт гражданства, институт выборов.
Гражданское право: - институт купли-продажи; - институт найма жилого помещения, институт дарения.
Уголовное право – институт необходимой обороны, институт крайней необходимости, невменяемости.
Административное право – институт должностного лица.
Семейное право – институт брака.
Трудовое право – институт заработной платы, институт трудовой дисциплины.
Виды правовых институтов. Прежде всего институты делятся
1) по отраслям права:
- гражданские,
- уголовные,
- административные,
- финансовые и т.д.
Сколько отраслей – столько соответствующих групп и институтов. Отраслевая принадлежность правовых институтов – наиболее общий критерий их дифференциации.
2) по содержанию:
- простые (отраслевые);
- сложные (межотраслевые, или комплексные).
Отраслевой институт состоит из норм одной отрасли права (например, институт соучастия в преступлении, помилования – в уголовном праве; институты сделок, мены, дарения – в гражданском праве.
Межотраслевой (комплексный) институт – из норм двух и более отраслей. Например, институт собственности – который является предметом регулирования, в частности конституционного, гражданского, семейного, административного отраслей права; институт опеки и попечительства, институт ответственности работодателя за повреждение здоровья работника на производстве, который является одновременно и институтом гражданского права.
3) по структуре правовые институты делятся на простые и сложные. Простой институт, как правило, небольшой, и не содержит в себе никаких других подразделений. Например, институт поручения, институт комиссии, институт публичного конкурса и т.д.
Сложные правовые институты, относительно крупный, имеет в своем составе более мелкие самостоятельные образования, называемые субинститутами. Например, институт поставки в гражданском праве включает в себя субинститут штрафа, неустойки, ответственности.
4) по функциональной роли правовые институты бывают регулятивные, охранительные и учредительные (закрепительные).
- регулятивные институты направлены на регулирование соответствующих отношений (например институт мены),
- охранительные - на их охрану, защиту (типичны для уголовного права, например, институт уголовной ответственности),
учредительные - закрепляют, учреждают, определяют положение (статус) тех или иных организаций, органов, должностных лиц, а также граждан (характерны для государственного и административного права).
5) по субординации в правовом регулировании:
- материальные институты (например, институт подряда);
- процессуальные институты (например, институт возбуждения уголовного дела).
