Система документации предприятия по вопросам природополь-
зования и охраны окружающей среды, как было показано выше
многообразна. На предприятии имеется значительное количество
документов по природопользованию и охране окружающей среды.
Как правило, большинство этих документов не собрано в эколо-
гической службе предприятия (эколога предприятия), а рассредо-
точено по различным службам.
В общем случае система документации предприятия по вопро-
сам природопользования и охраны окружающей среды включает в
себя многочисленные документы, которые можно условно разде-
лить на семь групп.
1. Общие документы (уставные документы и общие сведения о
предприятии; организации, осуществляющие в соответствии с за-
конодательством контроль за природоохранной деятельностью
предприятия; сведения о выпускаемой продукции и технологии;
документы на право владения земельным участком и его план с
нанесенными строениями и сооружениями, ситуационная карта-
схема микрорайона; технические паспорта на здания и сооруже-
ния; техническая документация на основные и вспомогательные
производственные процессы и оборудование).
2. Организационные документы экологической службы предпри-
ятия.
3. Документы по результатам проверок предприятия (предписа-
ния органов государственного экологического контроля об устра-
нении нарушений требований законодательства России; планы
мероприятий по устранению нарушений, установленных в актах
проверок и предписаниях; отчеты о выполнении предписаний и
актов).
4. Документы по обеспечению экологической и промышленной
беззопасности (декларация о безопасности промышленного объек-
та; радиационно-гигиенический паспорт предприятия; сертифи-
каты соогветствия продукции, работ (услуг); план мероприятий
по предупреждению аварийных выбросов, загрязняющих атмос-
феру, план мероприятий по ликвидации последствий загрязнения
окружающей среды в результате возможных аварий и катастроф).
5. Экологический паспорт предприятия.
6. Документы на изъятие природных ресурсов (лицензия на
пользование водными объектами; договор на пользование водны-
ми объектами; лицензия на пользование недрами; документы на
право владения или пользования земельным участком).
7. Документы по контролю за работой природоохранного обо-
рудования (паспорта ГОУ и очистных сооружений, планы работ
по проверке эффективности газоочистного оборудования; планы
работ по проверке эффективности работы очистных сооружений;
инструкции по эксплуатации и обслуживанию очистных сооруже-
ний, график планово-предупредительного (текущего) ремонта
водных коммуникаций и очистных сооружений, документы по
контролю передвижных источников загрязнения атмосферного
воздуха на предприятии, результаты аналитического контроля сбро-
сов, выбросов и отходов, метрологические параметры лаборато-
рии предприятия по контролю воздействий на окружающую сре-
ду, документы первичного учета и статистическая отчетность,
нормативы ПДС, ПДВ и ПРО, результаты инвентаризации источ-
ников загрязнения и мест размещения отходов и т.п.).
Контрольные вопросы
1. Какие требования в области охраны окружающей среды при эксплу-
атации предприятий установлены федеральным законодательством?
2. Какие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
могут устанавливаться для действующих предприятий?
3. Сформулируйте экологические требования к эксплуатации предпри-
ятий в части охраны атмосферного воздуха и от неблагоприятного воз-
действия отходов производства и потребления.
4. Какие процедуры предотвращения экологических происшествий и
потенциальных аварийных ситуаций должно внедрить предприятие?
5. Как должна быть организована система документации предприятия
по вопросам охраны окружающей среды и природопользования?
6. Какие формы государственного статистического наблюдения долж-
но представлять предприятие в органы государственной статистики?
7. Каков порядок выдачи лицензии на водопользование и заключение
Договора на пользование водным объектом?
8. Каков порядок оформления лицензии на пользование недрами?
9. Что такое нормирование в ОВОСах?
10. Чем отличаются ПДВ от ПДК веществ в природных средах?
11. Что такое «экологический паспорт предприятия»?
12. Каков порядок утверждения ПДВ и ВСВ загрязняющих веществ?
13. Каков порядок утверждения ПДС и ВСВ загрязняющих веществ?
14. Каков порядок утверждения нормативов образования отходов и ли-
митов на их размещение?
Упражнения
1. Составьте экологическое обоснование проекта градостроительства в
Нечерноземье (назовите природные особенности региона, рассмотрите
воздействия города, предусмотрите меры их снижения).
2. Составьте экологическое обоснование проекта создания АЭС на Чу-
котке (Билибино). Рассмотрите альтернативы энергоснабжения.
3. Составьте экологическое обоснование проекта создания ТЭЦ в Санкт-
Петербурге.
Список литературы
Федеральный закон «Водный кодекс Российской Федерации» от 16.11.95
№ 167-ФЗ (с изменениями от 30.12.01).
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.02 № 7-ФЗ.
Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.99
№ 96-ФЗ.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от
24.06.98 № 89-ФЗ (с изменениями от 29.12.2000 № 169-83).
Приказ Госкомэкологии России «О перечне нормативных докумен-
тов, рекомендуемых к использованию при проведении государственной экологической экспертизы, а также при составлении экологического обоснования хозяйственной и иной деятельности» от 25.09-97 № 397.
Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной
деятельности. — М.: Минприроды России, 1995. — 42 с.
Инженерная экология и экологический менеджмент / Под ред. Н. И. Ива-
нова, И. М. Фадина. — М.: Логос, 2001. — 528с.
Методические указания по проектированию водоохранных зон водных
объектов и их прибрежных защитных полос. — М.: МПР России, 1998. —
25 с.
Опекунов А. Ю. Экологическое нормирование: Учеб. пособие. — СПб.:
ВНИИОкеангеология, 2001. — 216 с.
Сорокин Н.Д. Вопросы экологического аудита. — СПб.: Экополис и
культура, 2000. - 352 с.
Экология, охрана природы и экологическая безопасность: Учеб. посо-
биедля системы повышения квалификации и переподготовки государ-
ственных служащих/Под ред. В.И.Данилова-Данильяна. — М.; МНЭПУ.1997.-744 с.
Экология: Учебник для технических вузов / Под ред. Л. И. Цветковой. —
Спб.: Химиздат, 2001. — 552 с.
|
ГЛАВА 5
ПРОЦЕДУРЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
СОПРОВОЖДЕНИЯ ПЛАНИРУЕМОЙ
