Истории известны следующие основные типы государства:
- рабовладельческий (в азиатском и античном вариантах),
- феодальный,
- капиталистический,
- социалистический.
От типов государства следует отличать формы государства. Под формой государства понимается способ организации и осуществления государственной власти. Форма государственной власти отражает исторические, географические, национальные, экономические и прочие особенности становления и развития различных государств.
Форма государства складывается из трех элементов:
- формы государственного правления,
- формы государственного устройства,
- формы политического режима.
При этом формы государственного правления и формы государственного устройства раскрывают структурную сторону государства, а формы политического режима – его функциональную сторону.
Форма государственного правления.
Форма правления – организация верховной государственной власти, структура и порядок взаимоотношений высших государственных органов, должностных лиц и граждан.
Различают 2 основные формы государственного правления: монархия и республика.
Монархия (в переводе с греческого – единовластие) – форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы (монарха, короля, шаха, царя).
Неограниченные (абсолютные) монархии характеризуются всевластием главы государства. Монарх выступает единственным носителем суверенитета, обладает широкими полномочиями в законодательной, исполнительной и судебной сферах. (Саудовская Аравия, Катар, Оман).
Ограниченные (конституционные) монархии. Отличительной особенностью является ограничение власти монарха парламентом. В зависимости от степени ограничения выделяют дуалистическую (двойственную) и парламентскую монархию.
При дуалистической монархии полномочия главы государства ограничены в сфере законодательства, но достаточно широки в исполнительной сфере власти. Монарх в праве назначать правительство, которое ответственно перед ним. (Иордания, Кувейт, Марокко).
При парламентской монархии власть главы государства практически не распространяется на сферу законодательства и значительно ограничена в сфере исполнительной власти. Правительство формируется парламентским большинством и подотчетно парламенту, а не монарху. Тем самым монарх царствует, но не правит. (Великобритания, Швеция, Дания, Испания, Япония, Бельгия и др.).
Республика - это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа. Три основных вида республики: президентская, парламентская, смешанная (полупрезидентская). Президентская республика.
Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов. Президент является одновременно и главой государства и главой исполнительной власти. Классический пример – США, где и была впервые введена эта форма правления. (Бразилия, Венесуэла, Аргентина, Боливия, РБ и др.)
В парламентской республике правительство формируется на парламентской основе и ответственно перед парламентом. Глава правительства (премьер-министр, канцлер) является реально первым лицом в политической иерархии. Президент занимает более скромное место, осуществляя главным образом представительные и церемониальные функции. Глава государства избирается, как правило, парламентом. (Италия, ФРГ, Индия, Турция).
Главная отличительная черта полупрезидентской республики – двойная ответственность правительства перед президентом и парламентом. (Австрия, Франция, Финляндия, Польша, Болгария и др.)
Форма государственного (административно – территориального) устройства.
Основные формы государственного устройства в современном мире:
- унитарное (простое) государство,
- федерация,
- конфедерация.
Простое государство – это государство, состоящее из административно – территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью. Имеет единую конституцию, правовую систему, единую систему высшей власти и управления, единое гражданство. РБ – унитарное государство. (Франция, Швеция, Дания, Турция, Эстония и др.)
Федерация – это сложное союзное государство, состоящее из государственных образований, обладающих определенной политической самостоятельностью, т.е. субъектов федерации. В РФ 89 субъектов - областей, краев, автономных республик. (США, Канада, Мексика)
Конфедерация – это союз юридически и политически самостоятельных государств, минимум два, для осуществления конкретных совместных целей. Неустойчивая форма государственности, либо эволюционирует в федерацию, либо распадается. (США).
