Конституционно-правовые (суверенные) признаки РФ и его субъектов

132)Территория РФ: понятие, состав. Принцип территориального верховенства, его содержание.

РФ имеет свою территорию. Территория любого гос-ва состоит из нескольких компонентов: суша (это поверхность территории гос-ва не покрытая водой), внутренние воды (поверхность территории имеющей водную составляющую), территориальное море, воздушное пространство, недра. Недра не включены в состав территории РФ, это грубейшая ошибка. Континентальный шельф (Континентальный шельф Российской Федерации, включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка).

Подводной окраиной материка является продолжение континентального массива Российской Федерации, включающего в себя поверхность и недра континентального шельфа, склона и подъема.

Определение континентального шельфа применяется также ко всем островам Российской Федерации.

Внутренней границей континентального шельфа является внешняя граница территориального моря.

и исключительная экономическая зона (на территории 200 миль осуществляется охрана границы, лов рыбы). Территория РФ состоит из территорий её субъектов.

Признак территориального верховенства. Территория РФ не может быть изменена без ее согласия. Внутренние же границы между субъектами РФ изменять можно, утверждение изменения таких границ происходит по согласию между субъектами и с разрешения Совета Федерации. А что делать при изменении внешних границ гос-ва? Спрашивать ли у субъектов согласия? Согласно ст.71 К-и РФ при изменении внешних границ РФ с изменением границ субъектов РФ это вопрос решается на федеральном уровне, т.е. здесь не требуется согласия субъектов.

Право РФ на собственные вооруженные силы. Обязанность граждан РФ по защите Отечества. Альтернативная служба. Конституционные основы и основные теоретические и практические проблемы.

У РФ есть общефедеральные военные силы и собственное федеральное командование. Право РФ на собственные вооруженные силы вытекает из статьи 4 К-и РФ, к-рая гласит, что РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Именно для этих целей в РФ есть собственные вооруженные силы. Вооруженные силы являются одним из атрибутов гос-венного сувер-тета. Ст. 59 "О защите отечества...". П.1 - защита отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Обязанность предполагается из взаимоотн-ний гос-ва и гражданина. А вот слово "долг" - напр., обязательство, к-рое индивид должен исполнить. В конкретном употреблении слово "долг" абсурдно, оно появилось в К-и или из-за недостаточной юридической техники или это просто заимствование из К-и СССР. П.2 - гражданин несет военную службу в соответствии с ФЗ «О воинсткой обяз. и военной службе», либо альтернативную – в соотв. с ФЗ «Об альтернат. гражд. службе в РФ». Отдельно субъекты федерации не могут создать свои правила несения военной службы. Например, Татарстан, а вернее его представитель заявил, что солдаты Татарстана в Чечню не поедут, хотя он не имел права на такое заявление. П.3 - гражданин имеет право на альтернативную гражданскую службу, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит служба в армии. Как доказать истинность своих убеждений? Необходимо обязательно предоставить доказательства своих убеждений.

Альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и Г., осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. Граждане имеют право на замену в случ., если: - несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;- он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами. Срок – выше чем обычн. в 1,75 раза (42 мес). необх.: подать заявление – не позднее, чем за полгода до призыва, обосновать. – в заявлю гражд. вправе указать тех лиц, кот. могут подтвердить этот факт. Вопрос обоснования довольно спорный. Что значит – противоречит убеждениям, и как это доказывать?

По итогам рассмотрения комиссия может вынести согласительное решение, либо отказать – мотивированно. Решение об отказе может быть обжаловано в суд, (тоже интересно, как в суде гражданин будет доказывать свои убеждения, и чем будет руководствоваться судья, вынося решение? Субъективным отношением к армии?.

В случ. обжалования решения его выполнение приостанавливается до вступл. в зак. силу решения суда по делу.

134)Государственный герб РФ: понятие, правовые основы.

Гос-венный герб - это официальный графический символ гос-ва, олицетворяющий исторические корни гос-венности, территориальную целостность, национальное и народное единство, а в ряде случаев, форму гос-ва и его социально-политическую сущность. Напр., гос-венный герб Австрии имеет одноголового орла с серпом и молотом.

В РФ на гербе изображен двуглавый орел. Он очень похож на герб Российской империи, а он взят из византийской геральдики. Двуглавое животное олицетворяло два начала. На протяжении всей истории России образ орла постоянно менялся. При установлении советской власти орла запретили, потом "причесали" перья, дабы он не выглядел слишком воинственно. Он существовал в двух редакциях: для России и для военных на парадах.

Описание гос. герба, порядок его офиц. использ-я установлены в ФКЗ «О гос. гербе РФ». В частности, описан его внешний вид, порядок использ. (на бланках ФКЗ, ФЗ, постановлениях и указах судов, ЦИК, и др.). Герб помещается на фасадах некотор. офиц. зданий, в рабочем каб. Президента, в залах засед. высших судов и т.п.).

135)Государственный флаг РФ: понятие, правовые основы.

Описание и порядок официального использ-я гос. флага уст-ет ФКЗ 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О Гос.флаге РФ». Госфлаг России является офиц. госсимволом РФ. Флаг - прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтал. полос: бел., син. и красн. цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3. ФКЗ предусм-ет следующее использ-е Госфлага. Флаг поднят постоянно на зданиях: 1) Адм-ции През-та РФ; 2) СФ и ГД Фед. Собр-я; 4) Прав-ва РФ 5) Конст. Суда 6) Верх Суда; 7) ВАС РФ; 8) Генпрокуратуры; 9) Центробанка 10) Счетной палаты 11) резиденции Уполномоч. по пр. чел-ка в РФ; 12) ЦИК. А также на зданиях фед. органов исп. власти, на резиденциях Полпредов През-та в ФО, на зданиях ОГВ суб-тов Федерации. Госфлаг вывешивается на зданиях ОМСУ, общест. объед-й, предпр-й, учрежд-й и орг-ий независимо от форм соб-ти, а также на жилых домах в дни гос. праздников России. Госфлаг поднимается на: а) зданиях диппред-в, КЗУ, резиденций их глав, когда это связано с исполн-ем ими служ. обяз-тей, а также на зданиях иных офиц-х предст-в РФ за ее пределами. б) судах, внесенных в один из реестров судов России, - в качестве кормового флага; в) буксирных судах, ведущих другие суда или плоты.. Судно, под гос. или нац. флагом иностр. гос-ва, должно при плавании во внутр-х водах России, либо во время стоянки в порту РФ в доп-е к св. флагу поднимать и нести также Госфлаг России; г) судах иностр. гос-ва, предоставленных в пользование и во владение росс. фрахтователю, которым в соотв. с Кодексом торгового мореплавания РФ временно предост-но пр. плавания под Госфлагом России; д) военных кораблях и судах. Госфлаг России установлен постоянно:* в залах заседаний СФ и ГД РФ, Пр-ва РФ, в залах суд. заседаний;* в рабочем кабинете През-та РФ и в помещ-ях, предназнач-х для проведения торжеств.меропр-й (церемоний) с участием През-та РФ, в рабочих кабинетах высших должн. лиц гос-ва и его КЗУ. Госфлаг России размещается на транспортных средствах высш. должн. лиц РФ, в т.ч. за гр-цей. Госфлаг России поднимается (устанся) во время офиц-х церемоний и др. торж.х меропр-й, проводимых фед. ОГВ, ОГВ субъектов РФ и ОМСУ. Госфлаг России ежедневно подним-ся в местах пост. дислокации воинских частей и отдельных подразделений ВС РФ, других войск и воинских формирований.

В дни траура в верхней части древка Госфлага крепится черная лента, длина которой равна длине полотнища флага. Госфлаг России, поднятый на мачте (флагштоке), приспускается до 1/2 высоты мачты (флагштока). Во вр. траурн. церемоний, предусм-щих отдание воинских почестей умершему (погибшему) гр-ну РФ, гроб накрывается полотнищем Госфлага. Перед погребением полотнище флага сворачивается и передается родным покойного.

Флаги субтов РФ, муниц. обр-й, общ. объед-й и т.д. независимо от форм соб-ти не м. быть идентичны Госфлагу России. Госфлаг не м. использ-ся в кач-ве геральдической основы флагов суб-тов РФ, мун. обр-й и организаций. При одновременном подъеме Госфлага России и флага суб-та РФ, мун. образ.я, орга-ции Госфлаг располася с левой стороны от другого флага, если стоять к ним лицом; при одновременном подъеме нечетного числа флагов Госфлаг располагается в центре.

136)Государственный гимн РФ: понятие, правовые основы.

Согласно статье 70 К-и РФ, гос-венные флаг, герб и гимн РФ, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным К-онным законом. Гос-венный гимн РФ представляет собой музыкально-поэтическое произведение. Гос-венный гимн РФ может исполняться в оркестровом, хоровом, оркестрово-хоровом либо ином вокальном и инструментальном варианте. При этом могут использоваться средства звуко- и видеозаписи, а также средства теле- и радиотрансляции. Гос-венный гимн РФ должен исполняться в точном соответствии с утвержденными музыкальной редакцией и текстом. ФКЗ «О Гос-венном гимне РФ»» утверждена новая музыкальная редакция и текст на слова Михалкова С. В. Согласно положению о Гос-венном гимне РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 25.12.2000 года: 1) Гос-венный гимн РФ исполняется во время торжественных церемоний и иных мероприятий, проводимых гос-венными органами; 2) При поднятии Гос-венного флага РФ; 3) После принесения присяги вновь избранным президентом РФ; 4) При открытии и закрытии сессий палат Федерального Собрания; 5) При открытии памятников и памятных знаков; 6) При вручении гос-венных наград РФ; 7) При встрече и проводах глав гос-в и правительств зарубежных стран, посещающих Российскую Федерацию с официальным визитом; в этом случае Гос-венный гимн РФ исполняется после исполнения гос-венного гимна соответствующей страны; 8) При открытии и закрытии торжественных собраний, посвященных гос-венным праздникам РФ.

Гос-венный гимн РФ транслируется гос-венными телерадиокомпаниями; в новогоднюю ночь после боя часов, отмечающего наступление нового года; при телевещании перед выходом в эфир новой телепрограммы – в дни гос-венных праздников РФ; при радиовещании – ежедневно перед выходом в эфир первой и по окончании последней радиопрограммы, а при непрерывном вещании – в 6 часов и в 24 часа московского времени. Исполнение Гос-венного гимна РФ в воинских частях, на военных кораблях и судах регл-тируются воинскими уставами. Иные случаи обязательного исполнения Гос-венного гимна устанавливаются Президентом РФ. При проведении официальных мероприятий за границей исполнение Гос-венного гимна РФ осуществляется в соответствии с правилами, установленными Министерством иностранных дел РФ с учетом практики пребывания. Использование Гос-венного гимна РФ в других музыкальных произведениях и иных произведениях искусства допускается в случаях и в порядке, устанавливаемых Президентом РФ. При публичном исполнении Гос-венного гимна присутствующие выслушивают его стоя, мужчины – без головных уборов. Согласно статье 9 федерального К-онного закона «О гос-венном гимне РФ» от 25.12.2000г, исполнение и использование Гос-венного гимна РФ с нарушением настоящего Федерального К-онного закона, а также надругательство над Гос-венным гимном РФ влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

137)Столица РФ: понятие, основы статуса.

Столица гос-ва - это административно-политический центр гос-ва, в к-ром располагаются высшие органы гос-венной власти, дипломатические и консульские представительства иностранных гос-в. Согласно ст.70 К-и РФ столицей РФ является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом "О статусе столицы РФ" от 15 апреля 1993 года.

В связи с осущ-ем Москвой функций столицы РФ ОГВ Москвы: а) предоставляют федеральным ОГВ РФ, представит-вам всех ост-х суб-тов, а также диппредст-вам иностр. гос-в в РФ земельные уч-ки, здания, строения, сооружения и помещения, жилищн. фонд, жил-ком., транспортн. и иные услуги; б) обеспеч-ют условия для проведя общегос-х м/ун меропр-й; в) уч-ют в содержании и развитии систем связи, федеральн. дорог и иных транспортн. систем на терр. Москвы.