Сложность технологии и передача технологии

Концепция

В ходе предшествующего обсуждения было сделано предположение: если выбранная технология соответствует определенным технико-экономическим критериям, то она является приемлемой и может транспортироваться из страны ее разработки (и использования). Многие из этих критериев были описаны: адаптируемость технологий к рынкам меньшего размера, ее работоспособность в условиях огарниченности местных ресурсов, ее соответствие определенным качественным критериям, возможность ее обслуживания с учетом наличного уровня подготовки кадров в новой среде и т.д. Эти условия являются важными, но иногда недостаточными для успешной передачи.

Ключевым критерием, который должен приниматься в расчет, является работоспособность транспортируемой технологии в контексте технологической сложности** как в стране источнике, так и в принимающей стране. Технологическая сложность связана с тем, каким образом и в какой степени используется технология для получения выпуска и ассортимента современных товаров и услуг, для выполнения задач промышленного менеджмента и организации, а также средств, выделенных для ее развития, распространения и закрепления в новой среде, и ее защиты. В своих позитивных аспектах технологическая сложность в конечном итоге проявляется в форме продуктов и услуг, которые снижают монотонность выполнения каждодневной работы, обеспечивает большую комфортность и удобство, оставляет больше времени на досуг и т.д. Следовательно, высокая степень технологической сложности обычно отражает высокое качество жизни.

Опыт показывает, что если некоторые внешние черты не являются сходными для двух сопоставляемых сред, многие микроэкономические преимущества, проявляемые отдельной технологией в стране-источнике технологии или ее среде, не будут реализованы в условиях принимающей страны. Другими словами, в отличие от воды, технология не перетекает автоматически из среды с высоким уровнем в среду с низким уровнем.

Технологическая инфраструктура

Технологическая сложность отдельно взятой экономики наращивается постепенно. На ее высшем уровне значимые компоненты технологической сложности проявляются в внешних гранях, таких как замена или дополнение натуральных продуктов синтетическими заменителями, высокими скоростями производства и переработки, при соответствующих высоких стандартах качества продукта, прогрессивными методами компоновки и сборки деталей, миниатюризацией и все возрастающей заменой человеческих навыков машинами и системами. Что касается последнего пункта, можно привести примеры замены машинами трудоемких операций, автоматизации и робототизации труда квалифицированных сотрудников, применение компьютеров в деятельности рядового персонала офисов и многих категорий контролирующего персонала, и примеры использования менеджерами среднего звена технических средств искусственного интеллекта и систем, основанных на знании неврологии.

Кроме того, технологическая сложность проявляется в использовании технологии для создания функциональных сетей для товаров и услуг. Товары заказываются, оплачиваются, складируются и используются в эффективных системах с помощью информационных технологий, при этом малый штат людей контролирует передвижение больших объемов товаров через комплексные системы транспортировки. Существует также много систем предоставления услуг: людские иерархии в пределах отдельного предприятия выполняют определенные функции, а специализированные профессиональные агентства за пределами этого предприятия выполняют другие функции. Системы, с помощью которых технологии разрабатываются, используется и лицензируется, являются дополнительным эелементом технологической сложности. Юридические инструменты, такие как законодательство о патентах, торговых знаках и коммерческих секретах, обеспечивают относительно простой доступ к технологии. Технологическая сложность усиливается наличием хорошо развитой технологической инфраструктуры и одновременно является ее отражением.

Высококлассная промышленная инфраструктура служит фактором поддержки большого числа деловых операций в единицу времени, несмотря на значительную удаленность партнеров друг от друга, за счет использования разнообразных средств, таких как компьютер, факс, телефон, видео-конференций, контактов между отдельными лицами. В самом деле, относительные уровни двух промышленных инфраструктур можно измерить количеством деловых операций на единицу населения: [(количество двухсторонних сделок на единицу времени) х (сумма расстояний, отделяющих стороны, осуществляющие операции)] / [население].

Транспортируемость технологии

Транспортируемость отдельной технологии, то есть, возможность ее переноса в другую среду, зависит от технологической сложности национальной (промышленно-экономической) среды и определенной отрасли промышленности, в которую она должна быть помещена. При этом, уровень технологической сложности данной национальной среды, вероятно, имеет второстепенное значение. Таким образом, существует возможность адекватного и эффективного применения определенных групп передовых технологий в пределах отдельной высокотехнологичной отрасли промышленности той или иной страны, даже несмотря на то, что страна в целом существенно отстает от тех стран, которые являются источником этих технологий. Примером является эффективное освоение компьютерных технологий китайской провинцией Тайвань и Республикой Корея. Поскольку компьютерные технологии находятся в числе приоритетов развития этих стран, отрасли промышленности, использующие эти конкретные технологии, оказались экономически оправданными и эффективными, несмотря на потребности чрезвычайно высоких уровней миниатюризации и скоростей обработки (что характерно для многих отраслей промышленности в технологически развитых странах). Тоже самое относится к освоению развитых технологий текстильной промышленностью Индии, что требует высоких уровней вертикальной и горизонтальной интеграции промышленных систем, возможности одновременной обработки различных волокон, и больших объемов производства. Несмотря на сделанное замечание все же остается справедливым, что технология наиболее эффективно переходит из одной точки в другую, когда уровни технологической сложности приблизительно одинаковые.

Степень, в которой навыки человека поддаются замене машинами и системами, в которой товары и услуги сведены в системные сети, а также “пропускная способность” конкретной технологической инфраструктуры - являются тремя внешними признаками, которые определяют транспортируемость технологии из одной среды в другую.

Можно задать вопрос: справедливо ли обратное? Будет ли технология, эффективно работающая в среде с более низкой технологической сложность удовлетворительно работать при ее транспортировке в среду с более высоким уровнем? Найти конкретные примеры на этот счет трудно. Однако одним примером является более высокая отдача (т.е. более высокая производительность в расчете на человеко-часы работы) специалистов по математическому обеспечению - нематериальная форма передачи технологии), когда они переезжают из развивающейся страны в развитую.

Значение сопоставимости уровней

Если мы будем рассматривать технологическую сложность в Соединенных Штатах и присвоим ей произвольный уровень в 100 единиц, то можно ожидать, что передача этой технологии в любой точке ее жизненного цикла в Западную Европу и Японию даст такую же эффективность и окупаемость, как и ее передача внутри Соединенных Штатов. С другой стороны, если те же технологии подлежали бы перемещению в какую-либо новую индустриальную страну с уровнем технологической сложности, составляющим 50-60 от американского, тогда эффективности передачи может оказаться ниже. Но даже несмотря на это, такой трансфер может быть более эффективным, чем передача, например, в развивающуюся страну Африки с уровнем сложности в диапазоне 15-20, где технические и экономические условия окажутся неприемлемыми и технологию освоить не удастся.

С другой стороны, передача технологии из одной развивающейся страны в другую с близким уровнем технологической сложности, может повлечь за собой меньшую вероятность искажений при реконфигурации, чем при передаче из страны с заметно более высоким уровнем технологической сложности. То есть, если технология передается из среды с коэффициентом технологической сложности 40 (относительно США) в среду, имеющую коэффициент технологической сложности 30 (относительно США), то трансфер будет удачным, особенно при условии адаптации к наличным национальным фондам.

Однако технологии, которые существовали в течение длительного времени и находятся в фазе спада цикла службы технологии могут транспортироваться в среды со значительно более низким уровнем технологической сложности без значительного риска искажения при их реконфигурации. Это справедливо, во-первых, потому, что технология в фазе спада была разработана, когда ее среда находилась на более низком уровне сложности по сравнению с моментом ее передачи, и, во-вторых, в силу того, что технология к этому времени стала способом (т.е. специализированным навыком), и поэтому риск ее неадекватного применения невелик. Много технологий, передающихся между развитыми и развивающимися странами могут характеризоваться как подобные способы, и поэтому они хорошо поддаются освоению в новой среде. Такие трансферы можно назвать скорее сделками по передаче технических услуг, нежели действительных технологий.

Одним из парадоксов современной экономической реальности является то, что развивающаяся страна с низким уровнем технологической сложности требуют отдельные технологии высокого уровня, такие как энергетические и телекоммуникационные системы, или системы для использования природных ресурсов в интересах экспорта. Поскольку нет нужды приспосабливать подобные технологии к ресурсному и техническому потенциалу страны реципиента, их передача проходит хорошо, особенно, когда передача проводится под ключ. И все же эти технологии не поддаются легкому освоению техническими специалистами и менеджерами принимающей страны и, по-прежнему, потребуют внешней технической помощи в процессе эксплуатации для достижения оптимальных выходных показателей.

Таким образом, всесторонний учет фактора относительной технологической сложности как страны источника технологии, так и принимающей страны, позволяет оценить транспортируемость технологии. В большинстве случаев достаточно качественного определения: разница в технологической сложности настолько велика, что это будет препятствовать успешной передаче технологии, или что сложность имеет сравнимый уровень, или что эти различия могут (или не могут) быть скомпенсированы умеренными затратами.

Инструмент оценки

Иногда все же необходим объективный метод оценки относительных уровней технологической сложности между страной-источником страной-реципиентом технологии. Одним из способов проведения такой оценки является создание группы экспертов и анализа ее выводов с использованием принципа Дельфи.

Предлагаемый в данном случае метод аналогичен системе балльных оценок и является ее производной. Это простой способ рассмотрения технологической сложности полезный для процесса принятия решений о передаче технологии.

Подобный анализ проще, а его результаты более очевидны при оценке технологии, поступающей в конкретную отрасль промышленности. Однако в данном случае приходится проводить сравнение уровней технологической сложности двух стран в промышленно-экономической области.

В основном эта методология предусматривает следующие шаги:

• Составьте перечень внешних параметров, необходимых для поддержки успешной работы технологии в стране источнике технологии (стране А).
• Для страны, которая будет получать технологию (страны Б), присвойте каждому из этих параметров коэффициенты по 100-балльной шкале. Если параметр отсутствует, присвойте ему нулевой балл.
• Проведите ранжирование каждого параметра для страны А. Общий счет обычно, но не всегда, будет выше 100. Например, если качество телекоммуникаций входило в число оцениваемых параметров, и его значение для страны Б составляло 100, может его оценка для страны А может оказаться 400. Подобным же образом оценки развитости транспортной сети могут быть 100 (для страны Б) и 250 (для страны А). С другой стороны, по параметру доступности неквалифицированной рабочей силы оценка для страны А может быть 20 по сравнению с 100 для страны Б и, вероятно, равна нулю в отношении доступа к определенным сырьевым материалам. В тех случаях, когда оценка для страны Б равна нулю, интерполируйте этот показатель для страны А с учетом других оценок, которые вы присвоили другим параметрам по стране А.
• Подытожьте баллы по каждой стране, принимающей участие в сделке.
• Установите коэффициент технологической сложности 100 для страны, выступающей в качестве источника технологии (страны А).
• Выведите пропорциональный сравнительный коэффициент технологической сложности для страны, получающей технологию (обычно он будет ниже 100).
• Оцените влияние данного коэффициента на транспортируемость технологии между двумя странами.

Важные внешние параметры, способные влиять на работоспособность технологии, могут быть перечислены следующим образом:

Промышленная система

• Степень индустриализации данной страны, т.е. количество отраслей ее промышленности по типам
• Степень горизонтальной и вертикальной интеграции
• Географическая разбросанность/концентрация отраслей промышленностей
• Взаимозависимость продукции и услуг и степень сетевого охвата продукции и услуг

Технологическая система

• Интенсивность замены рабочей силы различной квалификации машинами, средствами автоматизации и компьютеризации
• Сложность и глубина технологических информационных систем

Состояние в области охраны прав на интеллектуальную собственность

· Ноу-хау

· Патенты

· Торговые марки и знаки обслуживания

• защита авторских прав (на математическое обеспечение и т.д.)

Система маркетинга

• размеры рынков
• сложность товарной номенклатуры
• степень конкурентоспособности в пределах отраслей промышленности
• конкуренция со стороны импортируемых товаров и услуг
• технологический уровень сбытовой системы
• возможности предоставления услуг в сфере техники
• система обеспечения людскими ресурсами
• наличие неквалифицированных и квалифицированных рабочих
• наличие и характеристика кадров контролирующего и управленческого звена

Институциональные структуры

• технические институты
• университетские и корпоративные центры исследования и разработок
• проектно-конструкторские и инжиниринговые фирмы
• компании строительно-монтажного профиля
• консалтинговые организации по товарам и технологиям

· роль национального правительства в институциональных структурах

Инфраструктура

• доступность сырья и энергоносителей
• транспортная система
• система телекоммуникаций

Приложение