Тема: избирательное право и избирательная система РФ

План:

1 Выборы, юридическая природа, назначение, виды.

2 Избирательная система и ее конституционно-правовое регулирование

3 Принципы избирательного права.

4 Основные гарантии избирательных прав граждан

5 Ограничения избирательных прав граждан РФ

6 Избирательный процесс, его основные стадии

1 вопрос

Юридическая природа выборов состоит в том, что народ выбирая своих представителей уполномочивает их на осуществление принадлежащей ему гос власти.

Выборы:

1 прямые

2 косвенные.

Выборы:

1 всеобщие - Президента, Гос Думы.

2 частичные - выбытие отдельных депутатов.

Выборы:

1 Национальные – на территории всей РФ

2 региональные на территории субъекта

3 местные на территории мсу.

Выборы:

1 очередные проводимые в установленные законом сроки.

2 внеочередные – назначенные в случае досрочного роспуска Парламента или отставки Президента.

2 вопрос

Исторически, первой избирательной системой стала мажоритарная, в основе которой, лежит принцип большинства. Избранными считаются такие кандидаты, которые получили установленное большинство голосов. В зависимости от того, как закон определяет большинство голосов, выделяются:

1 система относительного большинства

2 система абсолютного большинства

3 система квалифицированного большинства.

Вторая избирательная система пропорциональная заключается в т, чтобы каждая политическая партия или другое избирательное объединение, участвующее в выборах, получила в Парламенте число мандатов, пропорциональное числу отданных за нее голосов.

Смешанная система – призвана соединить выше перечисленные, в РФ применяется в выборах в законодательные органы субъектов РФ.

3 вопрос

1 принцип всеобщее избирательное право

2 равное избирательное право – один избиратель, один голос

3 прямое избирательное права – за / против; против всех не существует

4 тайное голосование в России с 1936 года.

5 добровольность – никто не может принудить, это право, а не обязанность.

4 вопрос

Система гарантий избирательных прав граждан состоит из:

1 политические гарантии:

- идеологический плюрализм

- равенство партий и общественных объединений перед законом

- равноправие избирателей на выборах

- свобода предвыборной агитации

- участие наблюдателей и контроль за ходом голосования на избирательных участках.

2 организационных:

- запрет на членство в избирательных комиссиях любого уровня кандидатов в депутаты и находящихся в зависимости от него лиц.

- несовместимость депутатского мандата с занятием определенных должностей.

- содействие избирательным комиссиям со стороны гос органов и органов мсу, при подготовке и проведении выборов.

3 материальных:

- финансирование выборов осуществляется за счет фед, регион, мест бюджетов.

4 правовых:

- право граждан на обжалование неправильности в списке избирателей

- неприкосновенность кандидатов в депутаты

- признание результатов выборов не действительными, при обнаружении нарушений закона о выборах

- установление административной, уголовной и другой ответственности за нарушение избирательных прав граждан

- право кандидатов в депутаты обжаловать в суд результаты выборов.

5 вопрос

К ограничениям активного (по достижению 18 лет) и пассивного (21, 35 лет) избирательного права относится:

- возрастной ценз ст. 91, 87

- ценз гражданства

- ценз оседлости – при выборах Президента, должен проживать не менее 10 лет ч. 2 ст. 81.

- дееспособность

- не свобода, лица, содержащиеся в тюрьме

- не совместимость

6 вопрос

Избирательный процесс – это урегулированная конституционными и законодательными нормами деятельность уполномоченных органов общественных объединений и групп избирателей по подготовке и проведению выборов в гос органы и органы мсу.

Стадии:

1 назначение выборов – устанавливается дата голосования.

2 составление списков избирателей, определение круга лиц, обладающих активным правом на определенной территории

3 образование избирательных округов – это территория, которая образована в соответствии с Фед Законодательством и от которой не посредственно гражданами избираются депутаты представительных органов и выборные должностные лица.

4 образование избирательных участков – территориальные единицы объединяют избирателей общим местом голосования.

5 образование избирательных комиссий – это коллективные органы на которые возлагается организационное руководство, подготовкой и проведением выборов.

6 выдвижение кандидатов – определяется круг лиц из числа которых будут избраны депутаты, другие должностные лица, президент

7 предвыборная агитация

8 голосование

9 подсчет голосов и установление результатов выборов