Пивной путч», откат назад и возрождение нацизма

В январе 1923 НСДАП провела общегерманский съезд и 6-тысячный парад в Мюнхене. Но реальным влиянием нацисты пользовались в тот период, прежде всего, на Юге страны, в первую очередь, в Баварии. Здесь им благоприятствовали особые обстоятельства: наступление реакции после подавления Мюнхенской Советской Республики 1919, присоединение массы членов «добровольческих корпусов», созданных для борьбы с революцией, терпимое или даже покровительственное отношение со стороны правого регионального режима генерального комиссара Баварии Г. фон Кара, который и сам сочувствовал фашизму. Позиции НСДАП укрепило и присоединение к ней бывшего генерал-квартирмейстера германской армии генерала Эриха Людендорфа, широко известного многим участникам Первой мировой войны. Осенью 1923 в организации насчитывалось более 50 тыс. членов.
Подобно другим ультраправым формированиям, нацисты широко прибегали к террору против своих политических противников. Так, в октябре 1922 во время проведения «дня Германии» 800 штурмовиков во главе с Гитлером напали на город Кобург и в течении двух дней при попустительстве властей громили рабочие демонстрации и организации, избивали прохожих. Среди других нацистских акций были погромы редакций газет, покушения на депутатов, нападения на евреев, взрыв бомбы в бирже Мангейма, разгромы отелей, кафе рабочей молодежи, атаки на фабрики и рабочих активистов.
В условиях резкого обострения политической ситуации в Германии нацистская партия попыталась совершить государственный переворот. Сигналом к нему должны были стать события в Мюнхене. 8 ноября 1923 предводительствуемые Гитлером вооруженные штурмовики напали на созванное фон Каром в пивной «Бюргерброй» собрание представителей баварской политической и экономической элиты и принудили собравшихся одобрить план НСДАП: Гитлер объявлялся главой правительства Германии, Людендорф – руководителем вооруженных сил. Мятежники попытались занять стратегические пункты города, арестовали социал-демократических членов муниципалитета и граждан «с еврейскими фамилиями», готовили массовые расстрелы. Однако «пивной путч», как окрестили современники гитлеровский мятеж, был весьма плохо организован и, натолкнувшись на сопротивление армейских и полицейских сил, захлебнулся уже на следующий день. Солдаты открыли огонь по трехтысячной колонне путчистов, убили 14 из них и разогнали шествие; Людендорф был схвачен, но вскоре освобожден «под честное слово», капитан Рем сдался. 12 ноября 1923 арестован был и сам вождь («фюрер») НСДАП Гитлер.
В ноябре 1923 были запрещены национал-социалистические издания в Баварии. Нацистские вожаки отделались весьма мягким наказанием. Согласно приговору мюнхенского суда 1 апреля 1924, Людендорф был оправдан, Гитлер и несколько его сподвижников получили приговоры до 5 лет тюрьмы, однако с правом досрочного освобождения. В тюрьме Гитлер занимался тем, что писал свою главную «теоретическую» книгу Моя борьба (Mein Kampf). Уже в декабре 1924 «фюрер» вышел на свободу.
Однако, несмотря на такую поразительную мягкость властей, после позорного провала мятежа нацистская партия начала разваливаться. К началу 1925 в ней осталось лишь 500 членов. Большинство организаций присоединились к другой организации – «Немецко-фёлькише партии свободы», во главе которой встал Людендорф. Однако успехи «легальных» фашистов также были скромными: на выборах в рейхстаг в мае 1924 сторонники Людендорфа собрали около 7, а в декабре того же года – всего лишь 3 процента голосов.
Оказавшись на свободе, Гитлер предпринял меры по восстановлению НСДАП. Вплоть до великого экономического кризиса, охватившего Германию в начале 1930, влияние национал-социалистов в целом оставалось ограниченным. Как признавал позднее нацистский автор Х.Фабрициус, деятелей НСДАП в тот период считали «хвастунами и болтунами, политическими шутами. Над ними подшучивали и насмехались».
Однако именно в это время НСДАП закладывала основу для своего будущего успеха, налаживала жесткую внутреннюю структуру и расширяла сеть связей в обществе. С помощью братьев Грегора и Отто Штрассеров, популярных в националистических кругах мелких собственников и рабочих, ей удалось создать организации нацистов на северо-западе страны (в промышленных зонах – Руре, Гамбурге, Средней Германии). Во второй половине 1920-х гитлеровцы активно налаживают контакты с предпринимателями и добиваются от них выделения значительных средств на финансирование партии. Возрождались штурмовые отряды СА, которые возобновили кровопролитные нападения на сторонников левых партий и профсоюзов, антифашистских активистов, рабочие демонстрации и собрания. В 1925 было образовано и еще одно, более элитарное военизированное подразделение – «охранные отряды» СС, своего рода внутренняя полиция; в конце 1930 в ней имелось около 2700 человек. Росло число нацистских изданий: в 1926 НСДАП имела всего одну ежедневную газету тиражом в 10,7 тыс. экземпляров, в 1928 – уже четыре общим тиражом в 22,8 тыс., а в 1929 – 10 газет тиражом в 72,6 тыс. экземпляров.
Национал-социалистам удалось в этот период вытеснить своих конкурентов в ультраправом лагере и стать, по существу, главной и основной фашистской силой в Германии. В 1927 три депутата «фёлькише» перешли в НСДАП, а на выборах 1928 политическая организация «фёлькише» окончательно сошла со сцены. В конце 1929 нацисты добились успеха на выборах в ряде земельных парламентов, кроме того, было преодолено своеобразное «политическое табу» – их впервые (хотя и ненадолго) включили в земельное правительство (в Тюрингии). Большинство активистов крайних националистических группировок вступили в НСДАП, приняв авторитет ее «фюрера» и ее программу.

Дорога к власти

Воспользовавшись почти всеобщими настроениями недовольства, порожденными острейшим социальным и экономическим кризисом, в котором оказалась Германия в 1930–1932, национал-социалисты смогли добиться стремительного роста своих рядов и популярности. Они вновь приобрели широкие симпатии в своей традиционной базе – среди мелких собственников, расширили националистическую агитацию среди рабочих и безработных, развивали контакты среди предпринимателей. Количество членов НСДАП в 1932 превысило 1 млн. НСДАП стала крупнейшей политической силой страны: на выборах в рейхстаг в сентябре 1930 она собрала более 18% голосов, в июне 1932 – более 37% (в ноябре 1932 число голосов несколько сократилось – до одной трети). В ряде земель были сформированы правительства с участием нацистов.
Успехи на выборах и надежды на «легальную» победу отнюдь не мешали нацистам продолжать и даже усилить террор против левых сил. В ряде районов страны кровопролитные столкновения между нацистами и антифашистами стали систематическим явлением.
Как кандидаты на роль «сильной власти» и силы, способной «навести порядок», гитлеровцы становились все более приемлемыми и для экономической и политической элиты страны – ведущих предпринимателей (особенно, в тяжелой промышленности), чиновников, военных, политиков. Сам Гитлер и другие вожди партии проводили многочисленные встречи с ними и успокаивали их, обещая не осуществлять на практике намеченные в партийной программе меры по ограничению деятельности хозяйственных трестов. «Наши предприниматели, – заявил „фюрер“, – обязаны своим положением своим способностям. Этот отбор, лишь подтверждающий их принадлежность к высшей расе, дает им право руководить». Такая переориентация вызывала недовольство среди многих рядовых членов НСДАП и штурмовых отрядов. В их среде получили распространение представления, которые именовали «левым фашизмом». Речь шла о соединении воинствующего немецкого шовинизма и антисемитизма с требованием принять меры против крупного капитала. Теоретик этого течения Отто Штрассер выступал за превращение основных предприятий и фирм в совместную собственность государства, работников и бывших владельцев. Вместе с группой своих сторонников он покинул нацистскую партию и создал собственную организацию. Однако множество приверженцев «левого фашизма» остались в НСДАП и занимали руководящие посты в СА (включая руководителя штурмовиков Эрнста Рёма).
Представители влиятельных финансовых кругов стали призывать привлечь к управлению «крупнейшую партию страны». В сентябре 1932 с подобным заявлением выступила группа предпринимателей Рура, а в ноябре 1932 – ведущие промышленники Тиссен, Шредер, Шахт, Ростерг, директор «Коммерц-банк» Рейнхарт и др. Гитлер договорился также с ведущими правыми политиками, прежде всего, с бывшим рейхсканцлером Францем фон Папеном. 30 января 1933 президент Германии Пауль фон Гинденбург назначил новое правительство во главе с рейхсканцлером Адольфом Гитлером. Помимо нацистов, в кабинет вошло несколько представителей других крайне правых организаций (Немецко-национальной народной партии и «Стального шлема»), а также беспартийные.
Сформирование правительства Гитлера нацисты объявляли в последующем «национал-социалистической революцией». Теперь нацистский террор был узаконен и стал политикой государства. В обстановке массовых арестов противников фашизма и начавшегося преследования оппозиции 5 марта 1933 были проведены новые выборы в рейхстаг, на которых НСДАП набрала почти 44 процентов голосов. Исключив из парламента депутатов-коммунистов, нацистская партия обрела необходимое большинство мест и могла приступить к насаждению своей модели государственной власти.

«Третий Рейх»

Национал-социалисты называли свое государство «Третьим Рейхом». В германских преданиях так именовали грядущий счастливый век. Одновременно это название должно было подчеркнуть преемственность имперских притязаний: первым рейхом считалась средневековая Священная римская империя, вторым – созданная Бисмарком Германская империя.
Национал-социалисты отменили принцип парламентаризма и демократического государственного устройства. Они заменили Веймарскую республику (1919–1933) моделью авторитарного государства, основанного на принципе «фюрерства» (вождизма). Согласно ему, решения по всем вопросам принимались не большинством голосов, а «ответственным вождем» на соответствующем уровне в духе правила: «авторитет сверху вниз, ответственность снизу вверх». Соответственно, нацисты не упразднили полностью Веймарскую конституцию 1919, но внесли в нее коренные изменения и отменили действие ряда ее принципиальных положений. Прежде всего, декрет О защите народа и государства (28 февраля 1933) ликвидировал гарантии личных прав и свобод (свободы слова и печати, объединений и собраний, тайну переписки и телефонных разговоров, неприкосновенность жилища и т.д.).
Если в республиканской Германии законы принимались парламентом – рейхстагом при участии органа представительства земель (рейхсрата) и президента, то, в соответствии с «Законом о преодолении бедственного положения народа и рейха» (24 марта 1933), законы могли приниматься также правительством. Допускалось, что они могут расходиться с конституцией страны, если только не касаются учреждений рейхстага и органа представительства земель, из которых состояла Германия, – рейхсрата. Тем самым законодательная власть парламента была сведена на нет. Немецкий юрист профессор Э.Р.Хубер подчеркивал в 1939, что это был «первый Основной закон нового рейха... Его ядро – объединение законодательной и исполнительной власти в одних руках. Это акт,... отрицающий все конституционное развитие Запада.., разрушающий понятие конституционного государства 19 в.».
В течении весны – лета 1933 режим распустил или заставил самораспуститься все остальные политические партии. 14 июля 1933 создание новых партий было официально запрещено законом. С 12 ноября 1933 рейхстаг как «орган народного представительства» избирался уже по «единому списку» нацистской партии. С исчезновением оппозиции он превратился в простого статиста правительственных решений.
Верховным органом власти в стране стало правительство Рейха, возглавляемое рейхсканцлером. Этот пост с 30 января 1933 занимал фюрер нацистской партии Адольф Гитлер. Он определял основные направления государственной политики. После смерти президента Пауля фон Гинденбурга пост главы государства был, по закону от 1 августа 1934, соединен с должностью рейхсканцлера. Таким образом, в руках фюрера сосредоточилась вся верховная власть в стране. Закон о новом устройстве Рейха (30 января 1934) предоставил правительству полномочия создать новое конституционное право.
Нацисты уничтожили федеративную структуру Германского государства. По Закону об унификации земель с Рейхом от 7 апреля 1933, президент по представлению рейхсканцлера назначал наместников в земли, ответственных перед канцлером. Наместники получили право назначать глав правительств земель и утверждать членов этих правительств, распускать парламенты земель, назначать новые выборы, вводить в действие земельные законы, председательствовать на заседании правительств земель и т.д. Закон о новом устройстве Рейха (30 января 1934) провозгласил роспуск парламентов земель и передачу земельного суверенитета Рейху. Правительства земель подчинялись центральному правительству. 14 февраля 1934 было упразднено представительство земель – рейхсрат. Режим отменил земельное гражданство и ввел единое германское гражданство. Закон от 30 января 1935 превращал наместника в постоянного представителя правительства Рейха. Он мог быть теперь главой земельного правительства, министры которого назначались фюрером по его предложению. Фюрер назначал также земельных чиновников. Земельные законы издавались наместников с согласия правительства Рейха.
Особое место в системе нацистского Рейха играла Национал-социалистическая немецкая рабочая партия. Закон об обеспечении единства партии и государства (1 декабря 1933) объявил ее «носителем германской государственной идеи». Для укрепления взаимодействия между партией и государством заместитель фюрера в партийном руководстве становился членом правительства Рейха.
Нацистский режим осуществил «унификацию» всех общественных (профессиональных, кооперативных, гражданских и других) организаций. Их заменили специализированные организации нацистской партии. Статус подразделений партии имели: Штурмовые отряды (СА), Охранные отряды (СС), Гитлеровская молодежь, Национал-социалистический моторизованный корпус, Национал-социалистический корпус летчиков, Национал-социалистический немецкий союз студентов, Национал-социалистические женщины, а также Организация национал-социалистических ячеек на производстве и Национал-социалистическая организация ремесленников и торговцев. При нацистской партии действовали корпоративные и социальные организации: Национал-социалистический немецкий союз врачей, Национал-социалистический немецкий союз юристов, Национал-социалистический союз учителей, Национал-социалистическая народная благотворительность, Национал-социалистическая помощь жертвам войны, Союз немецких чиновников, Национал-социалистический союз немецких техников и Немецкий трудовой фронт. Административное деление партийной структуры не совпадало с административно-территориальной структурой государства: страна была разделена на «партийные области» (гау) во главе с гауляйтерами. Именно гауляйтеры часто назначались наместниками Рейха в землях. Позднее, в 1939 земли были упразднены и полностью заменены гау. Таким образом, партийное и административное управление на местах было в значительной месте слито.
Программа нацистской партии обещала создание «сословного государства», причем «сословия», по существу, выступали аналогом фашистских корпораций. Так возникли «имперские сословия» (промышленности, ремесла, торговли и т.д.). Однако правительство Гитлера не пошло по пути итальянских фашистов, создавших специальную Палату корпораций. Не приняло оно и план перестройки хозяйства в духе «сословного государства», предложенный консерваторами Францем Зельдте и Францем фон Папеном, опасаясь, что он даст слишком много власти предпринимателям, которые окажутся во главе «сословной организации». Роль корпоративного органа в нацистской Германии играл Немецкий трудовой фронт, объединивший рабочих, служащих и предпринимателей – «всех немцев, работающих головой и руками». Для предотвращения трудовых конфликтов вводились «социальные труды чести», которые разбирали случаи нарушения «социальных обязанностей» как работниками, так и предпринимателями. Проводились производственные соревнования и конкурсы. Культурно-массовой работой и организацией отдыха занималось образованное при Трудовом фронте общество «Сила через радость».
В сфере экономики нацистская партия отказалась от прежних лозунгов, направленных против крупных промышленных и финансовых групп, и пошла на компромисс с ними. 15 июля 1933 был образован Генеральный совет германского хозяйства с участием крупнейших предпринимателей. В то же самое время расширялись права министерства экономики в осуществлении контроля над кредитами, ценами и созданием новых монополистических объединений. Закон об организации национального труда (10 января 1934) отменял все права производственных советов на предприятиях. По Закону об экономических мерах (3 июля 1934), ведомство министра экономики Ялмара Шахта стало центром регулирования внешней и внутренней торговли и ценообразования. Позднее было проведено также укрупнение хозяйственных структур. По существу, перестройка экономики с помощью государства означала перераспределение ресурсов в пользу могущественных групп тяжелой промышленности, электроэнергетики и химии. В 1936 управление хозяйством перешло в руки другой группировки – «администрации четырехлетнего плана» во главе с нацистским лидером Германом Герингом, который возглавил в 1937 (вопреки протестам сталелитейных корпораций) государственный концерн, носивший его имя. Опираясь на поддержку химических и электротехнических компаний, новая администрация взяла курс на «экономическое самообеспечение» («автаркию») страны и расширение бюджетного финансирования. В связи с мировой войной централизация германской экономики еще более возросла. В конце 1939 – начале 1940-х ведущие концерны высказались за единое, диктаторское и компетентное управление хозяйством под руководством военного управления вооружений, но Гитлер и Геринг воспротивились расширению функций вооруженных сил. В феврале 1942 власти ввели в действие «Новую организацию хозяйственного управления», которая установила централизованное управление производством, во главе которого стоял министр вооружений и боеприпасов Шпеер; были созданы отраслевые объединения и региональные структуры, в которые включили и представителей промышленников. Однако не исключалось, что после успешного завершения войны будут восстановлены нормы «контролируемого рынка», и даже разрабатывались подобные проекты. «В соответствии с принципом фюрерства, – заявил в феврале 1941 руководитель имперской промышленной группы В.Цанген, – когда государство только направляет экономику, но само хозяйственной деятельностью не занимается, детали экономического сотрудничества с государствами широкого пространства будут определяться частным капиталом».
Еще одной областью, в которой нацистской иерархии пришлось договариваться с прежними элитами, была военная сфера. Правительство Гитлера быстро пресекло все надежды и требования лидеров Штурмовых отрядов (СА) о замене армии их соединениями. 30 июня 1934 армейские части и СС разгромили штурмовиков в ходе «Ночи длинных ножей». Одновременно было казнено множество политических противников Гитлера, включая командира СА Рёма и лидера «левых фашистов» Грегора Штрассера. С февраля 1938 армия подчинялась непосредственно фюреру, но обладала известной автономией. В 1935 было решено даже приостанавливать членство в нацистской партии на время службы в вооруженных силах. Решительный удар по самостоятельности армии был нанесен только в конце Второй мировой войны. В декабре 1 9 43 власти ввели в вермахте службу «офицеров по осуществлению национал-социалистического руководства». После неудачной попытки военного переворота 20 июля 1944 было восстановлено членство военнослужащих в партии, вместо уставного приветствия вводилось партийное, политические дела военнослужащих передавались из военных судов в народные суды, военная разведка была изъята из подчинения армейского ведомства.
Ключевую роль в механизме господства нацистов играла репрессивная система. Был создан огромный и разветвленный аппарат, который пресекал любую оппозиционную или подрывную деятельность и держал население в постоянном страхе. Еще одним важнейшим мотивом для террора была расовая политика нацистов.
В марте 1933 в рамках прусской полиции была создана тайная государственная полиция «гестапо», которая в апреле 1934 перешла в подчинение шефа СС Генриха Гиммлера. В конечном счете образовалось разветвленное Ведомство безопасности Рейха (РСХА), в которое вошли СС, «гестапо», служба безопасности (СД) и т.д. РСХА служило еще одним автономным центром власти.
С марта 1933 началось создание концлагерей, которые также были в итоге подчинены СС. Только до начала войны через них прошло около 1 миллиона немцев. Всего к концу Второй мировой войны только на территории Германии имелось 1100 концлагерей, через которые прошло 18 миллионов человек, из них 12 миллионов погибли.
Создавались специальные суды. В апреле 1934 высшей судебной инстанцией стала Народная судебная палата. Ее члены назначались лично фюрером. К началу войны она вынесла приговоры 225 тыс. человек общей сложностью в 600 тыс. лет лишения свободы, а до 1945 – 5 тыс. официальных смертных приговоров.

«Расовое государство»

Если экономические положения программы НСДАП были принесены в жертву согласию с хозяйственными элитами Германии, то в области «расовой политики» нацисты поспешили исполнить обещанное. В гитлеровском Рейхе расизм стал не просто государственной политикой, но самой основой государства. «С 1933 евреи в Германии подлежат государственно-правовым ограничениям как неарийцы», – разъяснялось, например, в 1935 в издании Народного Брокгауза, словаря «для школы и дома». При этом степень расовой нетерпимости нацистов с годами все более нарастала.
Уже в апреле 1933 нацисты развернули кампанию бойкота против магазинов и лавок, принадлежавших евреям. В том же месяце был принят Закон о восстановлении профессионального чиновничества, преградивший «неарийцам» доступ на государственную службу; накладывались ограничения на адвокатов еврейского происхождения; началось изгнание евреев из высших учебных заведений. 15 сентября 1935 на съезде НСДАП в Нюрнберге был принят первый из «расовых законов» – Закон о защите немецкой крови и немецкой чести; в ноябре за ним последовал Закон о здоровье брака. Эти юридические меры были направлены, в первую очередь, против национальных меньшинств – евреев и цыган, которые подлежали правовой дискриминации; смешанные браки запрещались, дабы не нарушать «чистоту расы». Осенью 1937 началась систематическая «ариизация» имущества и собственности евреев. В 1938 власти ввели новые принудительные меры против евреев, наложили на них «контрибуцию» и запретили им посещение театров и концертов, завершили конфискацию «еврейских предприятий». 9 ноября 1938 по всей стране были проведены погромы евреев («хрустальная ночь»). В том же году развернулась массовая отправка в концлагеря цыган. В 1939 и особенно с началом Второй мировой войны нацистский расизм перешел от преследований меньшинств к их уничтожению. Уже в 1939–1940 гг. национал-социалисты приступили к депортациям и эпизодическим казням еврейского населения европейских стран: на территориях, оккупированных гитлеровскими войсками, создавались гетто, власти разрабатывали планы выселения евреев из Европы. Наконец, с 1941 развернулось систематическое массовое уничтожение еврейского и цыганского населения Германии и захваченных земель. Всего от нацистского расового террора погибли до 6 млн. евреев и сотни тысяч цыган. Кроме того, национал-социалистический режим планировал массовое истребление других европейских народов, которых он не причислял к «арийской расе» (славян и др.), однако осуществить этот замысел нацисты так и не успели.
В рамках политики «расовой гигиены» нацистский режим расправлялся и с теми немцами, кто, по его мнению, занимался «порчей расы» или «выродился» – «асоциальными» элементами и душевнобольными. Уже в 1933 были приняты законы о принудительной стерилизации «асоциальных» лиц и людей, которые, как опасались нацисты, могли дать «потомство, страдающее наследственными заболеваниями». В 1935 был введен аборт по генетическим и наследственным показаниям, тем, кого признали больными, запрещалось вступать в брак. В 1937–1938 «антисоциальных» стали в массовом порядке отправлять в концлагеря. В 1939 власти ввели программу эвтаназии для душевнобольных и наследственно-больных детей, в 1940 распространили ее на взрослых и на «антиобщественные» элементов, а в 1942 заключенных, принадлежавших к этой последней категории, передали СС для «уничтожения посредством труда». Всего от рук нацистов погибло не менее 70 тыс. человек, объявленных «душевнобольными».
Военная экспансия и крах нацистского режима. Нацистская доктрина объявляла внешнеполитическую экспансию естественным следствием постоянного процесса борьбы рас и народов за «жизненное пространство». С точки зрения нацистов, этот был фактор выживания нации, которая, как биологический вид в концепциях Чарльза Дарвина, могла или распространять свое присутствие, преодолевая конкурентов, или обречена была на гибель. «Каждое существо стремится к экспансии, и каждый народ стремится к мировому господству, – заявил Гитлер в 1930. – Только тот, кто держит в поле зрения эту цель, выходит на правильную дорогу». К тому же, нацистские обещания превратить немцев в народ «землевладельцев и воинов» предполагали захват «жизненного пространства» (обширных земель соседних стран) и устранение местного населения.
Придя к власти, НСДАП получила возможность осуществить свою внешнеполитическую программу. Она совпадала и с интересами экономической элиты Германии, которая стремилась решить хозяйственные проблемы с помощью массированного развития военной промышленности и оттеснить зарубежных конкурентов. Действия нацистского правительства были отчетливо направлены на форсирование военного конфликта с другими государствами. Так, в 1936 Германия приступила к вооруженному вмешательству в гражданскую войну в Испании, а также заключила «Антикоминтерновский пакт» с Японией, к которому в следующем году примкнула Италия. Образовался блок государств, которые ощущали себя обиженными в итоге Первой мировой войны. Опираясь на него, нацистский режим осуществил волну захватов в Европе: в 1938 аннексировал Австрию и Судетскую область Чехословакии, в 1939 захватил Чехию и Моравию, отторг Мемельскую область у Литвы. Стремление «обиженных» расширить сферу своего контроля натолкнулось на сопротивление держав-победителей (прежде всего, Англии, Франции и США), а также на внешнеполитические интересы СССР. Результатом международного противостояния стала Вторая мировая война, которая началась 1 сентября 1939 с вторжения сил нацистской Германии в Польшу.
В ходе войны успех первоначально сопутствовал нацистам. В течении 1939 – первой половины 1941 гг. войска Германии и ее союзников завладели большей частью Европы. Ряд стран и территорий был непосредственно присоединен к Германскому рейху или подчинена ему: Польша, Чехия и Моравия, Эльзас и Лотарингия, Люксембург. В захваченных нацистскими войсками Дании, Норвегии, Бельгии, Нидерландах, Франции, Югославии, Греции были созданы оккупационные режимы. В орбите германского влияния оказались также Венгрия, Болгария, Словакия, Румыния, Финляндия. Немецкие армии действовали в Северной Африке. 22 июня 1941 началась советско-германская война, и в 1941–1942 Германия захватила огромные пространства вплоть до Москвы, Волги и Кавказского хребта.
Нацисты намеревались осуществить интеграцию европейской экономики под германским контролем. Министр вооружений Альберт Шпеер получил в 1943 разрешение Гитлера на введение «европейского планирования производства»; в его министерстве было создано соответствующее ведомство. В сентябре 1943 была подготовлена памятная записка о «Европейском экономическом планировании»; эта идея была одобрена на совещании Шпеера и его французского коллеги Бишлонна. В Германию доставлялась рабочая сила из оккупированных стран; это делалось преимущественно в принудительном порядке. К августу 1944 на территории рейха работало более 7,5 млн. иностранных рабочих и военнопленных.
В странах, захваченных германскими нацистами, также создавались концентрационные, полицейские и фильтрационные лагеря. Точное число их жертв до сих пор не установлено. Известно, например, что в Бельгии и Северной Франции было расстреляно 450 человек, в том числе 240 в качестве заложников; 3,5 тыс. были депортированы в Германию. Во Франции нацисты расстреляли около 30 тыс. заложников; помимо этого, было осуществлено около 3 тыс. смертных приговоров. В Дании немецкие оккупационные власти казнили 102 граждан этой страны, и т.д. Сотни людей были убиты в Европе специальными частями в рамках «антипартизанских» операций. В Восточной Европе и на территории СССР цифры убитых и казненных были значительно выше.
Однако успехи нацистов оказались недолговечными. Столкнувшись с длительным противостоянием со стороны антигерманского блока, гитлеровская машина надорвалась. В 1942–1943 силы союзников по антигитлеровской коалиции (прежде всего, СССР, США и Великобритании) перешли в контрнаступление. К началу 1945 Северная Африка и большая часть Европы были очищены от германских войск.
В попытке мобилизовать все ресурсы нацистский режим провозгласил в 1943 «тотальную войну». Но это уже не смогло изменить хода войны. Трудности национал-социалистической диктатуры нарастали. Зрело недовольство не только среди населения, но и в высших военных кругах, среди части старых элит и т.д. 20 июля 1944 группа заговорщиков предприняла попытку государственного переворота, попытавшись убить Гитлера и свергнуть нацистское правительство, но выступление было жестоко подавлено. Несмотря на волны террора, все новые поражения и крах экономики продолжали создавать почву для оппозиционных настроений. В последние месяцы войны стали возникать подпольные «антифашистские комитеты», которые однако оставались еще слишком слабы для того, чтобы вмешаться в ход событий.
К маю 1945 германские вооруженные силы были полностью разгромлены, а территория Германии занята армиями союзников. Национал-социалистический режим прекратил свое существование. Оккупационные власти СССР, США, Великобритании и Франции запретили в своих зонах деятельность нацистов. В Потсдамской декларации, подписанной 2 августа 1945 президентом США Гарри Трумэном, премьер-министром Великобритании Клементом Эттли и главой правительства СССР Иосифом Сталиным, в частности говорилось: «Национал-социалистическая партия... подлежит уничтожению; необходимо создать гарантии того, чтобы она не смогла возникнуть вновь в какой-либо форме...». Нацистская деятельность и пропаганда запрещались, а принятые режимом законы, которые служили ему основой либо закрепляли принципы расовой и национальной дискриминации, отменялись. Во всех зонах оккупации Германии были проведены меры по «денацификации», включая чистку национал-социалистических кадров. Однако в период после Второй мировой войны произошло восстановление фашистских групп в Германии в форме неонацизма.

Список литературы

 

После окончания второй мировой войны, которая стоила человечеству огромных жертв (было уничтожено от 50 до 100 млн. человек) и вошла в историю, как самая кровавая и разрушительная, был остро поставлен вопрос о политическом, культурном и экономическом устройстве мира. Суммарные военные расходы составили 962 млрд. долларов. Она уничтожила национальные богатства стоимостью 316 млрд долл. Эта война получила маневренный характер и стала войной моторов, что связано с огромными расходами на углеводородное топливо. Появились первые ракеты.

Победоносное окончание войны изменило международное положение Советского Союза. Он не только вышел из международной изоляции, но стал признанной всеми великой державой, играющей одну из ключевых ролей в международных делах. В Совете Безопасности ООН Советский Союз стал одним из пяти постоянных членов наряду с США, Англией, Францией и Китаем (также официальными членами ООН были признаны две советские республики Украина и Белоруссия).

Развязывая Вторую мировые войны, Германия исходила из того, что сумеет избежать борьбы на два фронта. Этого, однако, не случилось и ей пришлось воевать против коалиции государств (главные участники: Советский Союз, США и Великобритания), военно-экономический потенциал которой значительно превосходил возможности Германии (и ее главных союзниц - Италии и Японии). Английский и американский флот заблокировали Германию, а экономика страны к исходу войны была истощена. Истощенной оказалась и экономика Японии, которая захватила значительные стратегические ресурсы в Юго-Восточной Азии и Океании, но не смогла эффективно использовать их из-за недостатка транспортных средств. Хозяйственные потери победителей были велики. Англия оказалась не в состоянии ни производить нужное количество военной техники, ни оплачивать ее импорт, и США вынуждены были поставлять ей вооружение и материалы взаймы. Английский внешний долг возрос в 8 раз.

Вторая мировая война способствовала росту экономического могущества США. Были введены в действие военные предприятия общей стоимостью 25 млрд. долл.; промышленная прибыль возросла пятикратно. После войны американское государство выдвинуло метод эффективной помощи восстановлению экономики Западной Европы (план Маршалла). Государственные заказы на мирную продукцию для восстановления Европы помогли стране быстро решить такую сложную проблему как конверсия промышленности. Социально-экономическая роль американского государства повысилась в годы войны неимоверно.

Однако главными социально-экономическими последствиями Второй мировой войны стали изменения в Восточной Европе. Государственный суверенитет освобожденных стран был насильственно ограничен (в 40-50-х гг. сложилась мировая социалистическая система, куда вошли зависимые от СССР страны Восточной Европы: ГДР, Польша, Чехословакия, Румыния, Венгрия, Болгария), Азии (КНДР, Вьетнам), Америки (Куба)). Несмотря на старания создать внутрисоциалистический рынок, силы сцепления этой системы носили внеэкономический характер. Когда они ослабли, мировая социалистическая система и рынок распались, затем распалась сама социалистическая метрополия Советский Союз. Противостояние в итоге второй мировой войны мировых экономических систем - капиталистической и социалистической определило социально-экономическое содержание истории второй половины XX в.

Послевоенному восстановлению народного хозяйства развитых европейских стран, занявшему 5-6 лет, весьма способствовала американская экономическая помощь. По "плану Маршела" в 1948-1951 гг. 17 странам Европы были поставлены на сумму около 17 млрд. долларов. Частично под займы, частично как дотации (американское продовольствие, одежда, топливо, сырье, промышленное оборудование, запчасти и др. товары). Местная валюта, вырученная от продажи на внутренних рынках потребительских американских товаров, укрепляла денежное обращение европейских стран, способствовала снижению инфляции, превращалась в инвестиции для отечественной тяжелой индустрии. План Маршалла оказал благотворное воздействие на европейскую и американскую экономику.

За 1947-1950 гг. объем продукции основных отраслей в Западной Европе увеличился более чем наполовину, а по таким видам как минеральные удобрения, сталь, цемент, транспортные средства, нефтепродукты (от 65 до 200%), что означало быстрое развитие земледелия, строительства, путей сообщения. Оживилась внешняя торговля: за 1948-1952 гг. экспорт из Западной Европы возрос наполовину, а из США и Канады - еще более.

Подавляющая часть американской помощи адресовалась главным европейским странам - Англии, Франции; ФРГ (Западной Германии), Италии. Здесь восстановительный процесс проходил особенно быстро. Уже через 5 лет после окончания войны, производство угля, стали, электроэнергии превысило уровень довоенного. Особенно большой скачок сделала энергетика. Уже в первые годы после войны, на Западе, выросло производство всех товаров, находящих спрос на рынке. Повышенным спросом, естественно, пользовались товары, рожденные научно-технической революцией, - электроника, реактивный транспорт, современные автомобили, оборудованное новейшей техникой жилье и т.д.

За 1950-1980 гг. энергетика, а с ней весь хозяйственный комплекс Запада, сделали новый взлет: производство электричества увеличилось. Произошла технологическая модернизация Франции, Англии, Японии.

Тем не менее во второй половине нашего столетия неравномерность экономического развития государств Запада сохранилась, хотя производство в европейских странах и Японии существенно приблизилось к американскому уровню. В настоящее время неравномерность экономического развития не грозит мировыми войнами, периодически возникающие межгосударственные конкурентные бескровные войны (автомобильные, текстильные, обувные и др.) – заканчиваются компромиссами.

Предсказания, сделанные в начале XX в., что вследствие неравномерности экономического развития стран империалистические войны являются неизбежными, не подтвердилось.

Не подтвердилось и предсказание о полной монополизации экономики и ликвидации свободной конкуренции. Наряду с крупнейшими, в том числе наднациональными корпорациями в народном хозяйстве Запада с успехом функционируют сотни тысяч средних и мелких фирм и предприятий. Существует мнение о том, что нынешний этап экономического развития можно считать постиндустриализацией, при которой решающая хозяйственная роль переходит от производства к сферам услуг, образования, науки; управление экономикой (от бизнесменов - к ученым и профессионалам). Технико-экономическое развитие и размещение современного хозяйства является предметом таких дисциплин как экономическая география и мировая экономика.

Послевоенный период связан с изменениями методов регулирования рыночного хозяйства. Рынок оказался уже не в состоянии играть роль единственного автоматического регулятора экономики. В послевоенное время главным средством экономической политики на Западе стала национализация.

В 1940-1960 гг. собственностью британского государства стала угольная, металлургическая, энергетическая, в значительной степени электротехническая и автомобильная промышленность, а также банковская система. Еще более решительно проходила национализация во Франции, отказавшейся после войны от политики международного ростовщичества.

В конце 1950-х гг. государству принадлежали почти полностью угольная, газовая, авиационная и автомобильная отрасли, частично нефтяная, оборонная, железнодорожный транспорт, банки и пр. Государство владело около 40% национального богатства и производило на своих предприятиях 13% ВВП.

Создание обширного госсектора экономики не могло не повлечь за собой применение государственного средне- и долгосрочного народнохозяйственного планирования. Пальма первенства принадлежала Франции, осуществившей в 1947-1980 гг. семь народнохозяйственных планов. Если госсектор этих государств (как в СССР) получал прямые плановые задания, то планирование частного сектора потребовало косвенных мер (фиксирование цен, предоставление сырья и кредитов, нормирование иностранной валюты, а также разнообразные меры финансового контроля). Вот как, например, осуществлялись инвестиции в экономику Франции согласно планам 1960-х гг.: государство инвестировало электроэнергетику (примерно наполовину), сельское хозяйство (около 1/5), транспорт (на четверть), сферу образования и быта (на треть). Остальные инвестиции представляли собой среднесрочные банковские кредиты, средства различных фондов, ценные бумаги и пр. В отличие от директивного социалистического планирования, данный вид экономических программ носил индикативный, необязательный, взаимовыгодный характер и являлся формой государственного вмешательства в экономику при полном сохранении его демократической сути. При помощи индикативного планирования страны Западной Европы восстановили и существенно модернизировали экономику после Второй мировой войны.

В Америке планово-регулирующая роль государства состояла как в государственном предпринимательстве – перманентном создании и столь же перманентной приватизации госсектора (его доля в ВВП 1950-1960 гг. превышала 20%), так и в государственных заказах и закупках промышленной и сельскохозяйственной продукции на сотни миллиардов долларов (особенно большое значение принадлежит государственной платной консервации фермерского хозяйства страны в случае перепроизводства.)

Огосударствление хозяйства стран Запада положительно сказалось на их социально-экономическом развитии в первом послевоенном двадцатипятилетии. Но понижение темпов экономического роста и повышение уровня инфляции с середины 70-х гг. показали, что данное направление экономической политики подлежит замене. Смены курса требовала и развернувшаяся научно-техническая революция, создавшая условия для кардинального изменения технологической базы. Повышение эффективности хозяйства подразумевало новый подход к управлению производством, в первую очередь, серьезное сокращение государственного регулирования. Для этого главные капиталистические страны в 1970-1980 гг. провели широкую приватизацию - передачу права собственности на капитал государственного предприятия частным лицам или акционерным обществам. Особая сложность приватизации состоит в том, что ее проведение требует определенного времени, поскольку необходим капитал и решение проблемы занятости на тот период, когда частные собственники смогут выйти на рынок со своей конкурентоспособной продукцией. Функции государства сосредоточиваются главным образом в сфере регулирования финансов и кредита, налоговой системы. В результате приватизации укрепляется малый и средний бизнес (в ФРГ в конце 1980 гг. в малом и среднем бизнесе было занято 2/3 работающих). Можно утверждать, что процесс приватизации явился "палочкой-выручалочкой", выведшей мир из тупика, в который его привела национализация. Поэтому приватизация быстро охватила не только развитые страны, но и государства "третьего мира". К концу 1980 гг. ее осуществили в более чем 80 странах всех частей света. В большинстве случаев либерализация экономики, возвращение к частной собственности привели к экономическому росту и повышению благосостояния людей.

В странах, проигравших войну - Германии, Японии - послевоенная модернизация экономики происходила под началом американской военной оккупации. Здесь было либерализировано народное хозяйство, находившееся в тисках тоталитарного управления немецкого нацистского и японского императорского государств. Поэтому главное условие господства свободного предпринимательства состояло в демократизации государства и социальной жизни. Гарантируемая оккупационными властями демократизация обеспечила не только гигантский скачок (экономическое чудо) Германии и Японии из военной разрухи на самый верх мировой экономики, но и определенные сдвиги в психологии особенно новых поколений немцев и японцев, которые представляют собой не рабов своих военных империй, а свободных доброжелательных людей.

мировой война народный хозяйство германия

 

Политическая система социализма —

социальный механизм, посредством которого трудящиеся, возглавляемые рабочим классом и его партией, осуществляют свою власть в обществе. Она охватывает и регулирует все отношения, складывающиеся между классами, социальными слоями, нациями и народностями, обществом, коллективом и личностью по поводу власти, в связи с выработкой и проведением в жизнь политики, которая определяет направление, содержание и цели развития социалистического общества. «Основным направлением развития политической системы советского общества является дальнейшее развертывание социалистической демократии: все более широкое участие граждан в управлении делами государства и общества, совершенствование государственного аппарата, повышение активности общественных организаций, усиление народного контроля, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, расширение гласности, постоянный учет общественного мнения» (Конституция СССР, ст. 9).

П. с. с. создается под руководством марксистско-ленинской партии еще в ходе социалистической революции и утверждается сразу же после ее победы. Основу ее с самого начала составляет механизмдиктатуры пролетариата. Для развития П. с. с. в целом типично укрепление и расширение ее социалистического характера. Вместе с тем в ее состав на начальном этапе социалистического строительства, и даже когда основы социализма уже заложены, могут входить и такие общественно-политические институты, которые связаны с прошлым как в социально-политическом и идеологическом, так и в экономическом отношениях. Эти институты, отдельные элементы и отношения устраняются со вступлением в этап развитого социалистического общества. С перерастанием диктатуры пролетариата во власть всего народа, возглавляемого рабочим классом, П. с. с. становится в социальном плане однородной и монолитной, отражающей зрелость социалистических общественных отношений.

Политическая власть при социализме — это прежде всего власть общенародного государства, являющегося носителем и выразителем народного суверенитета, основным инструментом общественных преобразований. «Вся власть в СССР принадлежит народу. Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу СССР» (Конституция СССР, ст. 2). С повышением роли Советов тесно связано совершенствование организации и деятельности аппарата государственного управления, развитие его демократических основ.

Особенность социализма состоит в том, что, осуществляя власть, трудящиеся широко используют негосударственные общественно-политические институты, организации. В СССР «профессиональные союзы, Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи, кооперативные и другие общественные организации в соответствии со своими уставными задачами участвуют в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов» (Конституция СССР, ст. 7). В ряде стран социализма существуют широкие общественно-политические объединения и движения типа национального фронта. В П. с. с., однако, входят не все имеющиеся в стране общественные организации и движения, а только те из них, для которых участие в политической жизни — одна из основных целей и сторон деятельности. За последние годы значение негосударственных общественно-политических институтов в странах социализма заметно возросло. Отношения между государственными органами и общественными организациями и движениями — это отношения сотрудничества, взаимодействия, помощи и поддержки. В некоторых странах социализма существуют общественно-государственные органы, которые создаются общественностью и в значительной мере действуют на общественных началах, но вместе с тем наделены полномочиями государственных органов. Постепенно по мере созревания социальных предпосылок к общественным организациям будут переходить отдельные функции, выполнявшиеся ранее государственными органами.

Составной частью механизма руководства развитием экономики и всего общества являются трудовые коллективы. Функции советских трудовых коллективов всесторонне отражены в Конституции СССР (см. ст. 8), а также в Законе о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями, принятом в 1983 году. За последние годы в странах социализма сложились многообразные формы вовлечения трудящихся в управление делами предприятий и их объединений. Это постоянно действующие производственные совещания, общие собрания, хозяйственные комитеты и т. п. Опыт мирового социализма показывает несостоятельность анархо-синдикалистских лозунгов «производственной демократии», ибо, вырванная из единого механизма социалистической демократии, демократия в сфере производства становится неспособной решать задачи управления хозяйством в интересах как отдельных коллективов и отраслей, так и всего общества.

В ряде социалистических страд в П. с. с. входят некоммунистические политические партии, которые представляют интересы определенных непролетарских слоев населения, принявших программу построения и развития социализма, руководство обществом со стороны рабочего класса и его партии. Многопартийность в условиях социализма — результат традиций, специфики исторического развития. Некоммунистические партии представлены в государственных органах, активно участвуют во всей общественно-политической жизни страны (см. Народная демократия).

Руководящим ядром П. с. с. выступает коммунистическая партия. При социализме она стоит у власти, является правящей партией. «Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу», — записано в ст. 6 Конституции СССР. Без партии как направляющей силы П. с. с. борьба за социализм не может быть успешной. Партия координирует деятельность всех других институтов П. с. с., обеспечивает комплексность в управлении общественными делами. Она определяет политический курс всего общества, направленный на достижение главных целей его развития, основные задачи общественного развития. Она способствует повышению самостоятельности и ответственности в деятельности всех институтов П. с. с. В условиях, когда существенно повышается значение каждого из общественно-политических институтов, входящих в П. с. с., расширяются рамки их самостоятельности, повышается их инициатива и активность, особенно важно усиление координирующих и направляющих начал, носителем которых является партия. Благодаря этому обеспечивается внутренняя согласованность и гармоничность в развитии П. с. с., усиливается ее единый характер. П. с. с. — это не механическая сумма различных общественно-политических институтов, а целостный комплекс, характеризующийся своими, только ему присущими чертами.

Взаимосвязь и взаимообусловленность институтов П. с. с., ее единство и целостность обеспечиваются связями и отношениями, существующими внутри нее. Это отношения политического руководства — между партией и государственными, общественными организациями, сотрудничества и взаимодействия — между государственными органами и общественными организациями и т. п. Они определяются нормами и традициями общественно-политической жизни. Важную роль в развитии П. с. с. играет политическая культура широких масс, укрепление социалистической демократии (см.Демократия социалистическая).

П. с. с. отличается стабильностью, устойчивостью своих основ, что определяется однотипностью социалистического общества на всех этапах его развития, научной обоснованностью марксистско-ленинской теории управления обществом. Вместе с тем П. с. с. свойствен и динамизм, что особенно наглядно проявляется в условиях развитого социализма. Она непрерывно совершенствуется, отражая изменения, происходящие в жизни общества, достижения марксистско-ленинской теории. Ее развитие — закономерное следствие возрастания объема и усложнения задач общественных преобразований, все более активного и сознательного приобщения трудящихся к выработке и проведению внутренней и внешней политики. К середине 1980-х годов социалистическими государствами считались 15 стран: Народная Социалистическая Республика Албания (НСРА),

§ Народная Республика Болгария (НРБ),

§ Венгерская Народная Республика (ВНР) Германская Демократическая Республика (ГДР), Польская Народная Республика (ПНР),

§ Социалистическая Республика Румыния (СРР),

 

 

Политические партии возникают для представительства и выражения разнообразных интересов социальных слоев и классов. Количество партий в обществе отражает степень социальной, экономической, культурной, религиозной неоднородности. Чем она выше, тем больше число партий, поскольку каждая партия стремится выражать интересы оп­ределенной социальной группы. Совокупность политических партий и взаимосвязи между ними составляют партийную систему.

Партийные системы различаются по количественному и качественному критериям. По количеству партий, существующих в обществе, различают: монопартийную, двухпартийную и многопартийную системы.

При монопартийной системе единственная партия монополизирует государственную власть. Система характерна для тоталитарных и авторитарных режимов. Монопартийная система обладает рядом достоинств: она способна интегрировать социальные группы, гармонично сочетать их интересы; концентрировать ресурсы и направлять их на решение актуальных про­блем.

В то же время отсутствие оппозиции обрекает властвующую партию на застой, бюрократизацию. Опыт социалистических стран, где безраздельно властвовали коммунистические партии, подтверждает опасность поли­тической монополии, которая оборачивается отрывом руководства партии от масс.

Двухпартийная система состоит из нескольких партий с заметным преобладанием двух наибо­лее влиятельных; обеспечивает возможность создания стабильного правительства, опирающегося на поддержку парламентского большинства, поскольку победившая на выборах партия обладает абсолютным большинством де­путатских мандатов. Система имеет и недостатки, главный из которых – возможность смены политического курса на очередных выборах в случае победы оппозиционной партии. Классическими примерами двухпартийной системы являются Великобритания, с чередованием у власти лейбористской и консервативной партий, и США – с республиканской и демократической партиями.

Многопартийная система предполагает активную роль в политической жизни двух и более партий. Количество партий отражает наличие мно­гообразных социальных интересов. Такая партийная система стремится к поиску согласия и компромиссов, поскольку ни одна из партий не обладает явным политическим преимуществом. Пример многопар­тийности являют страны Западной Европы, в которых экономичес­кие, национальные, религиозные, идеологические различия порож­дают многообразие партий. Так, в Италии насчитывается 14 партий, в Голландии – 12, в Швеции, Дании, Норвегии – более 5 и т.д.

Партийные системы различаются по политическому весу партий. Масш­таб политического влияния на общество и власть определяет характер отношений внутри партийной системы. Политическое влияние партии складывается из трех переменных:
а) число членов партии; б) количе­ство избирателей, проголосовавших за нее; в) число депутатских ман­датов, полученных партией на выборах. В соответствии с распределени­ем депутатских мест в парламенте партии различаются по влиянию на процесс принятия политических решений.

По политическому весу выделяются четыре типа партий:

· мажоритарная партия – получившая абсолютное большинство манда­тов и право на проведение собственного политического курса;

· партия с мажоритарным призванием – в ситуации чередования партий у власти она способна победить на следующих
выборах;

· доминирующая партия – получившая относительное большинство депу­татских мест;

· миноритарная партия – имеющая минимальное число мандатов.

Доминирование в политической жизни той или иной по влиянию партии определяет и тип партийной системы.

Выделяются партийные системы:

основанные на партиях с мажоритарным призванием, т.е. со стабиль­ным доминированием в течение длительного времени одной правящей партии (например, либерально-демократическая партия Японии, консерватив­ная партия Великобритании в 1970–
1980-х годах);

с присутствием доминирующей партии (например, христианские демок­раты ФРГ в 1970–1990-х годах), вынужденной искать союзников среди других партий для поддержки своего политического курса;

основанные на коалиции миноритарных партий (это присуще, напри­мер, партийным системам Бельгии и Нидерландов). Подобная партий­ная система не является предпосылкой формирования стабильных и эффективных пра­вительств. Распад партийной коалиции автоматически приводит к правительственному кризису, поскольку в этом случае правительство не может опираться на поддержку парламента.

Процесс образования политических партий и складывания партийной системы в России начался несколько позже, чем на Западе, – в конце XIX – начале XX в., что отражало отставание нашей страны в эко­номическом, технологическом, социальном и политическом развитии. Монархическая система, долгое время господствовавшая в стране, не допускала возникновения ни проправительственных, ни оппозицион­ных партий.

Отмена крепостнических порядков, ускоренная индустриализация на­родного хозяйства, формирование общероссийского рынка разрушали прежнюю сословную структуру и создавали институты гражданского общества, в том числе политические партии. Мощный толчок процессу политического размежевания общества дала революция 1905–1907 гг., во время которой в стране насчитывалось уже более 50 политичес­ких партий. Среди них можно выделить следующие:

партии радикальной ориентации – они стремились к свержению само­державия и коренным преобразованиям в России, составляя оппози­цию правящему режиму. Среди них наиболее крупными были: Россий­ская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), Общероссийская партия социалистов-революционеров (эсеры), «Трудовая группа» (трудо­вики), фракция, возникшая в период деятельности первой Государ­ственной Думы;

проправительственные партии – вели свое происхождение из сословных политических клубов помещиков и дворян («Русское собрание», «Монархическая партия»). Затем эти клубы трансформировались в поли­тические партии, которые поддерживали самодержавие и олицетворя­ли идеи русского консерватизма («самодержавие, православие, народ­ность»). Такими партиями были «Союз русского народа», «Союз русских людей»;

партии либеральной ориентации – выражали интересы бур­жуазии. Ввиду своей слабости, обусловленной немногочисленностью среднего класса, эти партии пытались найти компромисс с самодержа­вием, предлагая ему провести некоторые реформы при сохранении ин­ститута монархии: принять конституцию, создать парламент, выполняющий законодательные функции, и т.д. Здесь следует выделить «Союз 17 октября» (октябристы) и Конституционно-демократическую партию (кадеты).

Однако рост числа партий в стране не привел к образованию многопар­тийной системы в классическом варианте.

Политические партии в США

Институт политических партий в Соединенных Штатах Америки не предусмотрен письменными документами, однако при этом он является одним из главных элементов американской политической структуры.

Как и в большинстве стран мира, политические партии в США представляют собой группы граждан, организованные по признакам конкретных воззрений на то, как нужно управлять страной. Усилия партийных структур направлены на то, чтобы добиться избрания своих кандидатов на руководящие государственные посты.

В настоящее время в Соединенных Штатах Америки существуют две основные политические партии. Демократическая партия ведет свою родословную от партийной организации, основанной в 1828 году Томасом Джефферсоном и его единомышленниками. Республиканская партия появилась в 1854 году, главным образом, в западных и северных штатах, жители которых выступали с активными призывами к правительству об ограничении проникновения рабовладения во все новые штаты, вступающие в союз.

Современные американцы считают позиции Демократической партии США более либеральными. Демократы активно требуют от федерального правительства и органов власти в каждом отдельном штате большей нацеленности на социальную политику, помощь студентам, безработным и беднякам. Это не означает, что члены Республиканской партии выступают противниками проведения подобных программ. Однако при этом среди республиканцев распространены мнения о том, что многие социальные программы являются слишком затратными для налогоплательщиков, а повышение налогов для их реализации негативно сказывается на интересах всех граждан страны. Члены Республиканской партии США делают ставку на частное предпринимательство и часто обвиняют своих оппонентов-демократов в слишком больших расходах на содержание госаппарата и принятии чрезмерного количества законов, налагающих ограничения на частную инициативу. По этим причинам американцы считают Республиканскую партию имеющей более консервативные взгляды.

У двух основных политических партий США есть своя узнаваемая, хотя и неофициальная, символика. У Демократической партии неофициальным символом является ослик, который показывает упрямство в преодолении препятствий. Неофициальным цветом демократов является синий цвет. Члены Республиканской партии в качестве своего неофициального символа признали слона, показывающего мощь. В качестве неофициального цвета используется красный цвет.

Избираться на руководящий пост гражданин Соединенных Штатов может без принадлежности к какой-либо политической партии. Однако вести избирательную кампанию без ресурсов партийных организаций практически невозможно, поэтому беспартийных среди представителей властных органов в США почти нет.

Помимо двух основных, существуют и другие политические партии США, хотя ни одна из них не пользуется достаточно широкой поддержкой для того, чтобы смочь одержать победу на выборах президента. При этом на уровне городов и даже отдельных штатов своих кандидатов на выборные должности эти партии провести могут. Также они могут манипулировать своим ресурсом для оказания помощи одной из двух основных партий, определяя таким образом победителя или проигравшего в их борьбе.

 

Политический режим - способ организации политической системы, который отражает отношения власти и общества, уровень политической свободы и характер политической жизни в стране.

Во многом эти характеристики обусловлены конкретными традициями, культурой, историческими условиями развития государства, поэтому можно говорить, что в каждой стране сложился свой уникальный политический режим. Однако у многих режимов в различных странах можно обнаружить сходные черты.

В научной литературе выделяют два вида политического режима:

§ демократический;

§ антидемократический.

Признаки демократического режима:

§ господство закона;

§ разделение властей;

§ наличие реальных политических и социальных прав и свобод граждан;

§ выборность органов государственной власти;

§ существование оппозиции и плюрализм.

Признаки антидемократического режима:

§ господство беззакония и террора;

§ отсутствие политического плюрализма;

§ отсутствие оппозиционных партий;

Антидемократический режим подразделяется на тоталитарный и авторитарный. Поэтому мы будем рассматривать характеристики трёх политических режимов: тоталитарного, авторитарного и демократического.

Демократический режим основан на принципах равенства и свободы; основным источником власти здесь считается народ. При авторитарном режиме политическая власть сосредоточивается в руках отдельного человека или группы людей, однако вне сферы политики сохраняется относительная свобода. При тоталитарном режиме власть жестко контролирует все сферы жизни общества.

Типология политических режимов: