Тема 6. Судебные органы в Российской Федерации
Конституционные основы судебной власти в России
Социальная роль судебной власти в демократическом обществе заключается в том, чтобы в разного рода юридических конфликтах обеспечивать господство права, выраженного в конституциях и законах, а также подзаконных актах, если последние не противоречат конституциям и законам.
Судебная деятельность – одна из форм государственной деятельности, но правосудие отличается от законодательной и исполнительной власти тем, что обеспечивает законность своими, присущими только ему методами и действует в особом порядке.
Судебная власть, согласно доктрине разделения властей, есть сфера публичной и разновидность государственной власти, одна из трех ее ветвей, призванная самостоятельно и независимо осуществлять правосудие.
Все судебные органы имеют общие признаки, отличающие их от других органов государства:
• правосудие осуществляется только судом. Это означает, что в государстве ни один другой орган или общественная организация не осуществляет разбирательства судебных дел;
• правосудие осуществляется только при помощи способов, указанных в законе;
• правосудие основано на точном соблюдении закона;
• правосудие осуществляется только в процессуальной форме;
• суду предоставлено право применять государственное принуждение. Центральное место в системе полномочий судебной власти занимает правосудие. Это обусловлено прежде всего тем, что отправление правосудия тесно связано с реализацией прав граждан, защитой интересов государства и его органов.
Правосудие – это конституционно закрепленная особая форма деятельности государства в сфере осуществления судебной власти, выражающаяся в процессуальной деятельности судов по рассмотрению гражданских, уголовных, административных дел с применением государственного принуждения, основанного на законе.
Конституция Российской Федерации 1993 года, закрепив основы организации и деятельности органов правосудия, обеспечивает гарантии законности и справедливости правосудия в нашей стране.
В совокупности конституционные основы образуют тот каркас, который служит опорой для всех конкретных законодательных предписаний, регулирующих деятельность судебных органов. Это – результат практики развития и совершенствования правосудия в нашей стране, который нашел свое отражение в нормах Конституции.
К конституционным основам судебной власти в Российской Федерации относятся следующие.
Законность (ст. 15 Конституции РФ). Для судебных органов это конституционное положение имеет особое значение, так как именно данный вид государственной деятельности тесно связан с неуклонным соблюдением требований закона как материального, так и процессуального.
Независимость судей и заседателей (ст. 120 Конституции РФ). Суть данного положения состоит в том, чтобы обеспечить судьям и народным, присяжным заседателям такие условия, при которых они могли бы принимать ответственные решения без какого-либо постороннего воздействия со стороны. Гарантиями независимости судей являются предусмотренная законом процедура осуществления правосудия, запрет вмешательства в деятельность правосудия со стороны любых органов и должностных лиц, неприкосновенность судей и заседателей, материальное обеспечение судов за счет федерального бюджета и др.
Несменяемость судей (ст. 121 Конституции РФ) обеспечивается законодательством в различных временных пределах: пожизненное назначение для судей общих и арбитражных судов, Конституционного Суда и избрание на 5 лет мировых судей. Гарантируется независимость судов от политической ситуации в стране и смены руководства на местном уровне.
Неприкосновенность судей (ст. 122 Конституции РФ). Как и депутаты, судьи не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, за исключением случаев задержания непосредственно на месте преступления. Все следственные действия в отношении судей любого уровня возможны только при соблюдении особого порядка и с санкции Генерального прокурора РФ.
Открытость судебного разбирательства (ст. 123 Конституции РФ) – это форма контроля со стороны общества за работой судебных органов. Дела рассматриваются в присутствии всех желающих за исключением особых категорий дел, которые рассматриваются в закрытом судебном заседании.
Состязательность и равноправие сторон (ст. 19, 123 Конституции РФ). Стороны в судебном заседании имеют равные процессуальные права для отстаивания перед судом своих позиций. Реализация принципа состязательности гарантируется соблюдением судом и сторонами ряда процессуальных правил, создающих благоприятные условия для отыскания истины и вынесения справедливого решения или приговора.
Участие граждан в отправлении правосудия (ст. 32 Конституции РФ). Такое участие чаще всего выражается в привлечении граждан в качестве народного, присяжного либо арбитражного заседателя, а также в качестве общественного обвинителя или защитника. Хотя участие граждан в осуществлении правосудия происходит в различных формах, оно подчинено единой цели - привлечению народа к осуществлению судебной власти как формы (вида) государственной власти.
