Административная ответственность

За совершение административного пра­вонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением установленных обязанностей виновные лица подлежат ад­министративной ответственности в соответ­ствии с правовыми нормами КоАП РФ. Административную ответственность за правонарушения в области безопасности жизнедеятельности вправе налагать государственный инспектор органов надзора и контроля в рамках своих полномочий и только за те правонарушения, составы которых содержатся в КоАП. За совершение административных право­нарушений в трудовой сфере могут устанав­ливаться и применяться следующие админи­стративные наказания:

• предупреждение;

• административный штраф;

• дисквалификация;

• административное приостановление дея­тельности.

За совершенные административные пра­вонарушения к административной ответствен­ности могут привлекаться как физические (граждане, работодатели — физические лица, в т. ч. индивидуальные предприниматели, осу­ществляющие предпринимательскую деятель­ность без образования юридического лица, должностные лица), так и юридические лица.

Дисквалификация заключается в лишении физического лица, осуществлявшего организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, права занимать руководящие должности в исполнитель­ном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет). Дисквалификация назначается судом на срок от 1 года до 3 лет за совершение правонарушения, аналогичного тому, за которое это лицо ранее было подвергнуто штрафным санкциям.

Административный штраф является денежным взыскани­ем. В частности, в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о тру­де и об охране труда влечет наложение адми­нистративного штрафа:

• на должностных лиц в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда (далее - МРОТ);

• на лиц, осуществляющих предпринима­тельскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 до 50 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

• на юридических лиц — от 300 до 500 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Уклонение работодателя от участия в переговорах о заключении, изменении или дополнении кол­лективного договора влечет наложение адми­нистративного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ (ст. 5.28 КоАП РФ). Не предоставление работодателем информации, необходимой для проведения коллективных переговоров влечет наложение административного штрафа в раз­мере от 10 до 30 МРОТ (ст. 5.29 КоАП РФ). Необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного договора влечет наложение административного штрафа в раз­мере от 30 до 50 МРОТ (ст. 5.30 КоАП РФ). Нарушение или невыполнение работодате­лем обяза­тельств по коллективному договору, соглашению влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ (ст. 5.31 КоАП РФ). Уклонение работодателя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах влечет наложение ад­министративного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ (ст. 5.32 КоАП РФ). Увольнение работников в связи с коллек­тивным трудовым спором и объявлением забастовки влечет наложение административ­ного штрафа в размере от 40 до 50 МРОТ (ст. 5.34 КоАП РФ). Сокрытие должностным лицом страхового случая влечет наложение денежного штрафа в размере от 5 до 10 МРОТ (ст. 5.44 КоАП РФ).

Уголовная ответственность

Уголовная ответственностьза нарушение требований ох­раны труда предусматривает следующие виды наказаний:

- штраф;

- лишение права занимать определенную должность и за­ниматься определенной деятельностью;

- исправительные работы;

- лишение свободы на определенный срок.

В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации нарушения законов и иных нормативных правовых актов о труде влекут засобой уголовную ответственность занарушение правил техники безопас­ности или иных правил охраны труда, совер­шенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил должностное лицо). Данное преступление подрывает право на безопасные условия труда. По ст. 143 УК РФ преступление квалифицируется, если потерпевшими являются лица, постоянная или временная деятельность которых связана с данным предприятием (сотрудники, практиканты, командированные лица). Объективная сторона: действие или бездействие должностного лица, которое привело к созданию условий для дальнейшего неблагоприятного развития событий, в результате чего, вследствие невнимательности, низкой квалификации или нарушения правил безопасности другими работниками причинен вред здоровью. Если это деяние повлекло, по неосторожности, причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до от 200 до 500 МРОТ, либо исправительными рабо­тами на срок до двух лет, либо лишением сво­боды на срок до двух лет (ст. 143 УК РФ). То же деяние, повлекшее по неосторож­ности смерть человека, наказывается лише­нием свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Вышестоящие руководители (главный инженер, генеральный директор) несут ответственность по ст. 143 УК РФ в том случае, если они:

- знали и не устранили известные им нарушения правил безопасности;

- сами дали противоречащие правилам безопасности указания;

- приняли на себя руководство отдельными объектами и не обеспечили соблюдение требований безопасности.

В ст. 215 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил безопасности на объектах ядерной энергетики, в ст. 216 УК РФ – при организации горных и строительных работ, в ст. 217 УК РФ – во взрывоопасных предприятиях, в ст. 269 УК РФ – при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов.