Закон РФ от 19.04.1991 "О занятости населения в РФ"
Безработные - трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Решение о признании безработным принимается органами службы занятости (ОСЗ) по месту жительства не позднее 11 дней со дня предъявления паспорта, трудовой книжки, документов, удостоверяющих квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу, не имеющих профессии - паспорта и документа об образовании. При невозможности предоставления подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации граждане признаются безработными.
Процесс признания безработным: 1.Первичная регистрация; 2.Регистрация в целях поиска подходящей работы; 3.Регистрация в качестве безработных; 4.Перерегистрация.
Безработными не могут быть признаны граждане:
1) не достигшие 16-летнего возраста;
2) которым назначена трудовая пенсия по старости (её часть), либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
3) отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации от двух вариантов подходящей работы, а впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы;
4) не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации в ОСЗ для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок для регистрации их в качестве безработных;
5) осужденные к исправительным работам, или к лишению свободы;
6) представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения;
Безработным гражданам гарантируются:
1) социальная поддержка;
2) бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению ОСЗ;
3) бесплатное медицинское освидетельствование при направлении ОСЗ на профессиональное обучение;
4) финансирование материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность.
5) выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности;
6) выплата стипендии в период подготовки, повышения квалификации, переподготовки, в том числе в период временной нетрудоспособности;
7) возможность участия в оплачиваемых общественных работах;
Время, в течение которого гражданин получает пособие, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, необходимое для переезда в другую местность для трудоустройства, период временной нетрудоспособности, призыва на военные сборы и т.п. не прерывают трудового стажа.
Подходящая - которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или нет предварительной подготовки считается подходящей для граждан:
1) ранее не работавших и при этом не имеющих профессии; уволенных более одного раза в течение одного года; прекративших ИП-деятельность, вышедших из членов КФХ; стремящихся возобновить трудовую деятельность после более 1 года перерыва, а также направленных ОСЗ на обучение и отчисленных;
2) отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию, получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
3) состоящих на учете в ОСЗ более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
4) обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.
Подходящей не может считаться работа, если:
1) она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
2) условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
3) предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. А для граждан, у которых он превышал величину прожиточного минимума, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума.
