Законность и правопорядок – явления близкие, но не тождественные. Эти явления нельзя отрывать одно от другого. Они тесно взаимосвязаны и существуют неразрывно, в единстве, в комплексе.
Если законность представляет собой требование государства к деятельности субъектов права, то правопорядок – результат реализации этих требований. Законность является предпосылкой формирования правопорядка, а правопорядок – результатом реализации требований законности. Правопорядок – это состояние упорядоченности общественных отношений на основе норм права. Существует прямая зависимость между законностью и правопорядком: укрепление законности влечет в качестве результата формирование правопорядка, и наоборот, если нарушается законность, то нарушается и правопорядок. Требования законности должны не только провозглашаться, но и реально, фактически осуществляться в общественных отношениях.
Правопорядок нельзя обеспечивать незаконными средствами. Стремление к этому противоречит принципам законности и сущности правопорядка, ведет к его нарушению. Правопорядок допустимо обеспечивать только законными средствами и методами, которые соответствуют нравственным принципам.
Соотношение правопорядка и общественного порядка
Общественный порядок и правопорядок – явления близкие, но не тождественные. Общественный порядок шире по содержанию, чем правопорядок.
Общественный порядок – это система общественных отношений, которая формируется на основе и результате реализации всех социальных норм (обычаев, норм морали, норм права, норм общественных организаций, религиозных норм).
Правопорядок – это система общественных отношений, которая формируется на основе и в результате реализации правовых норм. Понятием «правопорядок» охватываются далеко не все общественные отношения. Определенная часть общественных отношений не нуждается в правовом регулировании, она находится в сфере действия других социальных норм.
Таким образом, правопорядок представляет собой составную часть общественного порядка. Вместе с тем правопорядок является ядром общественного порядка, так как наиболее важные общественные отношения урегулированы нормами права. Следовательно, любое нарушение правопорядка (правонарушение) одновременно является нарушением общественного порядка. В то же время возможны такие нарушения общественного порядка, при которых правопорядок не нарушается. Нарушение правопорядка влечет применение мер государственного принуждения, а нарушение общественного порядка (а точнее, нарушение других социальных норм) влечет применение мер общественного воздействия.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Тема 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
1. Понятие, предмет и функции теории государства и права
2. Методология теории государства и права
3. Теория государства и права в системе юридических наук
4. Теория государства и права как учебная дисциплина
Тема 2. Происхождение, понятие, функции, механизм и форма государства
- Происхождение государства
- Понятие, сущность и социальное назначение государства
- Функции государства: понятие, признаки, виды, формы и методы осуществления
- Механизм государства: понятие, структура
- Форма государства: понятие, элементы
Тема 3. Государство и общество
1. Государство в политической системе общества
2. Правовое государство: теория и практика
3. Гражданское общество: понятие, признаки, структура
Тема 4. Право в системе социального регулирования
1. Социальные нормы: понятие, признаки, виды
2. Происхождение права
3. Понятие, принципы и функции права
4. Взаимосвязь права с государством, экономикой и политикой
5. Право и личность
6. Международное право и правовые системы стран мира
