Система наказаний. Основные и дополнительные наказания

Устанавливая меры гос. принуждения, законода­тель в целях предоставления суду возможности при вынесении при­говора избрать меру наказания, наиболее соответствующую харак­теру совершенного преступления, степени общественной опасности лица, совершившего преступление, в Уголовном кодексе РФ не только приводит перечень их видов, но и располагает в строго опре­деленном порядке. В результате этого виды наказаний представляют собой нечто целое, отличающееся единством закономерно располо­женных и находящихся во взаимной связи элементов. Такое их рас­положение принято называть системой уголовных наказаний. В российском законодательстве система наказаний, применяе­мых за совершение преступлений, дана в ст. 44 УК РФ. Согласно этой норме видами наказаний являются: а) штраф; б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; г) обязательные работы; д) исправительные работы; е) ограничение по военной службе; ж) ограничение свободы; з) арест; и) содержание в дисциплинарной воинской части; к) лишение свободы на определенный срок; л) пожизненное лишение свободы; м) смертная казнь. При рассмотрении этой системы нельзя не обратить внимание на ее существенные признаки, которые, на наш взгляд, заключаются в следующем.

Во-первых, систему образуют отдельные виды наказаний, каж­дый из которых имеет специфическое содержание и соответствую­щее наименование. При этом УЗ предусматривает разные по тяжести наказания, что позволяет дифференцировать от­ветственность виновных.

Во-вторых, систему наказаний образует исчерпывающий и обя­зательный для судов перечень видов наказаний. Иные законы, устанавливающие уголовную ответственность, например, с другим видом наказания, по смыслу ч. 1 ст. 1 УК РФ, не имеют юр. силы, если они не включены в УК. Это означает, что ни один УЗ не может действовать отдельно от УК РФ.

В-третьих, в основу построения системы наказаний положен, как и во всех предшествующих уголовных кодексах, принятый в теории УП, критерий сравнительной тяжести видов наказаний. система наказа­ний — это установленный законом исчерпывающий и обязательный для суда перечень видов наказаний, находящихся во взаимосвязи и расположенных в строго определенном порядке с учетом их сравни­тельной строгости. Устанавливая систему наказаний, законодатель в то же время подразделяет наказания на три группы. Так, в зависимости от поряд­ка и пределов назначения, все наказания в соответствии со ст. 45 УК РФ подразделяются на основные, дополнительные и те, которые могут применяться в качестве и основных, и дополнительных видов.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК РФ к основным видам наказаний относятся:

· обязательные работы;

· исправительные работы;

· ограничение по военной службе;

· арест;

· содержание в дисциплинарной воинской части;

· лишение свободы на определенный срок;

· пожизненное лишение свободы;

· смертная казнь

Дополнительные наказания — это те наказания, которые носят вспомогательный характер. Они не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются в дополнение к основным видам наказаний. К таким наказаниям ч. 3 ст. 45 УК РФ относит лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Наконец, к третьей группе относятся наказания, которые могут применяться как в качестве основных, так и дополнительных. Со­гласно ч. 2 ст. 45 УК РФ такими являются: 1) штраф; 2) лишение права занимать определенные должности или заниматься опреде­ленной деятельностью; 3) ограничение свободы. Особенность этих наказаний в том, что если в качестве основ­ных они применяются на общих основаниях, то, выступая в роли дополнительных, штраф, например, в соответствии с ч. 4 ст. 46 УК РФ может быть назначен в дополнение к основному наказанию только в случаях, предусмотренных санкцией закона, а лишение права занимать определенные должности или заниматься опреде­ленной деятельностью — безотносительно к тому, предусмотрено илинет такое наказание в санкции УЗ. Из анализа каждого из видов наказаний можно сделать вывод, что к специальным наказаниям следует отнести те, которые суд вправе применить лишь к определенному кругу лиц. Это — ограни­чение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части. Их назначение в том, что они могут быть применены только к военнослужащим. Все остальные виды наказаний являются общими, поскольку распространяют свое действие на неопред. круг лиц. При этом, если, например, лишение свободы на какой-то срок фактиче­ски не имеет ограничений в своем применении, то назначение дру­гих видов наказания ограничивается возрастом осужденного, нали­чием инвалидности и т.п. В связи с этим, решая вопросы назначения наказания, важно четко уяснить особенности каждого вида наказа­ния и пределы его применения.

Штраф.

Приме­нение штрафа по УК РФ имеет свои особенности, которые заключа­ются в следующем: Прежде всего, штраф есть вид уг. наказания имущест­в. характера и представляет собой денежное взыскание, назна­чаемое судом в пределах, предусм.х санкциями Особ. части УК. При этом в ст. 46 УК РФ законодатель предусмотрел две разновидности штрафа, выраженных: 1) в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей, и 2) в размере зара­ботной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. В соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ при злостном уклонении от уплаты штрафа, назначенного приговором суда, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соотв. статьей УК РФ. Уклонение — это умышл. неуплата штрафа без уваж.причин, а злостное уклонение есть упорно непрекращающееся поведение осужденного, направл. на неисполнение приговора суда. Чтобы признать наличие в деяниях осужденного злост.ук­лонения от уплаты штрафа, необходимо установить наличие двух обстоятельств: во-первых, неуплата штрафа в срок, определенный ст. 31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, и, во-вторых, умыш­ленное сокрытие осужденным своих доходов и имущества от при­нудительного взыскания. Лицо, осужденное к штрафу, обя­зано уплатить его в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу. В связи с этим суд после оглашения приговора дол­жен разъяснить осужденному срок и порядок уплаты штрафа в соот­ветствующее банковское учреждение, где находится депозитный счет суда. О злостном уклонении от уплаты штрафа могут свидетельствовать лишь умышленные действия осужденного, направленные на смену работы или места жительства, искусствен­ное создание условий материальной необеспеченности и др. Кроме того, при оценке злостности необходимо учитывать и ещё одно обстоятельство, указанное в ч. 1 ст. 32 УИК РФ, а именно: сокрытие осужденным своих доходов и имущества от принуд. взыскания. Сокрытие доходов может выражаться в переоформлении части или отдельных доходов на других лиц, подделке либо уничтожении документов о размере заработной платы или иного дохода осужден­ного и т.п. Сокрытие имущества означает его фактическое перемещение в неизвестное судебному приставу-исполнителю место, растрату, от­чуждение, незаконную передачу иным лицам, а также уничтожение (изъятие) документов, подтверждающих право на имущество. Штраф — мера наказания, которая имеет особенную историю. Это связано с тем, что именно денежные взыскания, сначала в пользу потерпевшего (головничество, урок), а затем и в пользу княжеской власти (вира, продажа), были положены в основу русской карательной системы, носившей первоначально экономический характер. В настоящее время штраф довольно широко применяется в судебной практике. Будучи мерой гос. принуждения, связанной с ограничениями имущественного характера, штраф является одной из наиболее целесообразных и эффективных мер борьбы с преступлениями, совершенными по неосторожности, а также умышленными преступлениями корыстной направленности. Штраф — это денежное взыскание, назначаемое судом в пределах, предусмотренных УК, в размере от 2,5 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных статьями УК. Под иными доходами осужденного подразумеваются не относящиеся к системе заработной платы доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством. Размер заработной платы или иного дохода осужденного при назначении наказания в виде штрафа должен исчисляться на момент вынесения приговора. Уголовно-правовое значение штрафа заключается, в том, что это одна из мер УО, выражающаяся в определенном объеме ограничений имущественного характера. По действующему уголовному законодательству штраф может быть как основным, так и дополнительным наказанием. Как основное наказание штраф назначается: 1) когда он указан в качестве такового (самостоятельно или в альтернативе с другими видами наказания) в санкции применяемой статьи Особенной части УК РФ; 2) при назначении более мягкого наказания в виде штрафа; 3) при вердикте присяжных заседателей о снисхождении; 4) при замене неотбытой части наказания более мягким в виде штрафа; 5) при применении штрафа судом надзорной или кассационной инстанции как более мягкого наказания вместо лишения свободы или примененного по приговору условного осуждения. В случае назначения наказания по нескольким преступлениям или по нескольким приговорам к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной части, лишению свободы и штрафу они приводятся в исполнение самостоятельно. При назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, в качестве основного вида наказания штрафа, суд, учитывая срок содержания под стражей, может либо смягчить назначенное наказание, либо полностью освободить его от наказания. Как дополнительное наказание штраф может быть назначен в случае, если он предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Весьма специфично применение штрафа к несовершеннолетним. Им штраф может быть назначен в размере от 1 тыс. до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух недель до шести месяцев. Штраф может быть назначен как при наличии у несовершеннолетнего сам. заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Подавляющая часть штрафных санкций предусмотрена за деяния, носящие имущественный характер. Совершая такое преступление, виновный обычно стремится обогатиться за чужой счет, извлечь какую-либо материальную выгоду. Применение же штрафа не только лишает его полученной выгоды, но и в значительной степени ущемляет его собственные материальные интересы. Эффективной мерой штраф является и в борьбе с неосторожными преступлениями, когда чаще всего нет необходимости изолировать виновных от общества.